新華網(wǎng)：用好改革開放這個關(guān)鍵一招

2013年07月10日 21:49
來源：新華網(wǎng)

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——學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神述評之二

“改革開放是當(dāng)代中國發(fā)展進(jìn)步的活力之源，是我們黨和人民大踏步趕上時代前進(jìn)步伐的重要法寶，是堅持和發(fā)展中國特色社會主義的必由之路?！?/p>

習(xí)近平總書記的重要講話揭示了改革開放在當(dāng)代中國發(fā)展中的歷史地位和現(xiàn)實意義。改革不停頓，開放不止步，中國的發(fā)展進(jìn)步就會永葆蓬勃生機(jī)與活力。

35年來，中國發(fā)展的根本動力源于改革開放。當(dāng)前，唯有充分釋放改革開放紅利，才能全面激活中國發(fā)展?jié)摿Γ３纸?jīng)濟(jì)社會發(fā)展良好勢頭

2013年6月，安徽省鳳陽縣小崗村。

這個當(dāng)年中國改革開放星火燎原的起點，如今又在進(jìn)行農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)村建設(shè)的新探索，著力對土地集約化、規(guī)模化進(jìn)行提升。

當(dāng)年小崗村“大包干”帶頭人之一關(guān)友江之子關(guān)正景一家，幾年前把家里的13畝地都租了出去，用租地和農(nóng)業(yè)綜合補(bǔ)貼的收入添置了餐具等，蓋起了“大包干農(nóng)家樂”飯店。“咱家在村里第一批辦起了‘農(nóng)家樂’飯店，這幾年每年純收入都在10萬元以上?！标P(guān)正景告訴記者。

目前，小崗村土地流轉(zhuǎn)額已達(dá)8000多畝，占全村耕地的44%左右。村里制定了統(tǒng)一的流轉(zhuǎn)費用標(biāo)準(zhǔn)，國家的糧食補(bǔ)貼仍然發(fā)放給農(nóng)民。2012年，村里實現(xiàn)總產(chǎn)值5.8億元、農(nóng)民人均收入10200元。土地流轉(zhuǎn)政策再次讓小崗村民吃下了“定心丸”。

“無論是30多年前的分田到戶，還是現(xiàn)在的土地集約化，改革的目的都是為了發(fā)展，為了農(nóng)民過上好日子?！毙彺妩h委書記鄭樹銳說。

用幾十年完成西方發(fā)達(dá)國家數(shù)百年的歷程，中國靠的是發(fā)展，走的是改革開放之路。通過30多年的改革開放，成就了令世人矚目的“中國奇跡”：經(jīng)濟(jì)總量躍居世界第二，人民生活實現(xiàn)總體小康，國家面貌發(fā)生巨大變化，在世界舞臺扮演重要角色……

進(jìn)入2013年以來，全球經(jīng)濟(jì)不振，中國經(jīng)濟(jì)增速放緩。“目前中國經(jīng)濟(jì)追求的并不是簡單的速度，而要把更多精力放在深化改革、擴(kuò)大開放，努力進(jìn)行結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級，打造中國經(jīng)濟(jì)升級版?！眹鴦?wù)院發(fā)展研究中心研究員張立群說。

他表示，打造中國經(jīng)濟(jì)升級版，要依靠改革促進(jìn)轉(zhuǎn)型，激發(fā)社會、企業(yè)、個人的活力和創(chuàng)造力。要繼續(xù)以開放促進(jìn)改革，以改革來推動升級。

改革、發(fā)展中遇到的問題，只能靠進(jìn)一步改革開放的辦法解決。目前改革已經(jīng)進(jìn)入攻堅期和深水區(qū)，必須以更大的勇氣和智慧，不失時機(jī)深化重要領(lǐng)域改革

在沈陽鐵路局大連貨運(yùn)中心面積最大的倉儲物流基地——金窯支線營業(yè)部，正值午飯時間，柜臺前依然有員工值守。每隔幾天就要來這里辦理業(yè)務(wù)的大連璽達(dá)物流公司工作人員說，以前往往需要一周時間才能“請”到車皮，如今只要3天。

“想要在市場吃得開，就得把服務(wù)當(dāng)成天?！贝筮B貨運(yùn)中心書記陳希強(qiáng)說。

從6月15日起，全國鐵路實施貨運(yùn)組織改革，推動鐵路貨運(yùn)從計劃全面走向市場。這是繼不再保留鐵道部、組建中國鐵路總公司之后，中國鐵路又一重大市場化改革。

與此同時，行政審批制度改革也在緊鑼密鼓推進(jìn)。6月19日召開的國務(wù)院常務(wù)會議上，又有32項行政審批等事項取消和下放。這是繼5月宣布取消和下放133項行政審批事項后，國務(wù)院“簡政放權(quán)”又一重大舉措。

“要進(jìn)一步深化政府自身改革，簡政放權(quán)，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造更好環(huán)境，為人民生活提供更好的基本公共服務(wù)；要完成要素領(lǐng)域的市場化改革，真正放寬準(zhǔn)入，破除行政壟斷，實現(xiàn)讓市場配置資源，激發(fā)民營經(jīng)濟(jì)的活力……”中國(海南)改革發(fā)展研究院院長遲福林歷數(shù)改革攻堅的“骨頭”。

目前，我國發(fā)展不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)問題仍然突出，城鄉(xiāng)差距、地區(qū)差距、收入差距等現(xiàn)象亟待解決，就業(yè)、醫(yī)療、教育、住房、養(yǎng)老、環(huán)境等民生保障還需繼續(xù)完善。

改革、發(fā)展中遇到的問題，只能靠進(jìn)一步改革開放的辦法解決。當(dāng)前，中國的改革已經(jīng)進(jìn)入利益格局調(diào)整的攻堅期和深水區(qū)，必須以更大的勇氣和智慧，不失時機(jī)深化重要領(lǐng)域改革。

4月底，中共中央政治局常務(wù)委員會召開會議研究部署經(jīng)濟(jì)工作時明確指出，“把深化改革開放、強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動貫穿持續(xù)發(fā)展經(jīng)濟(jì)、結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級、不斷改善民生全過程”，做到“穩(wěn)中求好、穩(wěn)中求優(yōu)”。

改革不停頓，開放不止步。收入分配改革、教育衛(wèi)生改革、財稅金融改革、行政審批制度改革……十八大以來，一項項改革舉措相繼出臺，改革步伐進(jìn)一步加快。

“如果說過去三十多年的改革開放，肩負(fù)著打破計劃經(jīng)濟(jì)、建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)軌使命的話，那么今天的改革開放，在繼續(xù)完善市場經(jīng)濟(jì)體制的同時，肩負(fù)起為經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型提供體制機(jī)制保障的新使命?！眹野l(fā)展改革委經(jīng)濟(jì)體制與管理研究所所長聶高民說。

改革是決定中國命運(yùn)的關(guān)鍵一招，實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)，需要以更大決心推動改革開放

“城里看病、養(yǎng)老都方便，大孫子上學(xué)也方便。”當(dāng)了一輩子農(nóng)民的任正興如今過上了城里人的生活。用兒子在廈門打工賺回來的錢，加上出租農(nóng)田所得資金，去年他和老伴在福建大田縣買了一套商品房。閑不住的57歲老農(nóng)眼下尋思著擺個攤售賣他擅長制作的竹制品，賺錢補(bǔ)貼家用。

中國城鎮(zhèn)化率未來一段時期至少還有20個百分點以上的增長空間，意味著還將有兩億多人成為城鎮(zhèn)居民，這些人進(jìn)入城市后其消費水平有望增長30%左右。

“未來十年，中國有城鎮(zhèn)化紅利、內(nèi)需紅利和改革開放紅利這三大紅利，而改革開放紅利最具根本性?！边t福林認(rèn)為。用好改革開放紅利才能全面釋放中國發(fā)展?jié)摿?，支撐全面小康的實現(xiàn)。

面向未來，中國已經(jīng)確定了“兩個一百年”的奮斗目標(biāo)。如何實現(xiàn)這一偉大目標(biāo)？答案就在改革開放中。

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，改革開放只有進(jìn)行時沒有完成時。沒有改革開放，就沒有中國的今天，也就沒有中國的明天。只有堅持改革開放的正確道路，堅定不移地走下去，全面建成小康社會、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的目標(biāo)才大有希望。

站在新的發(fā)展起點，全面建成小康社會、中華民族偉大復(fù)興的奮斗目標(biāo)為中華兒女描繪出更加光明的發(fā)展前景。只有繼續(xù)用好改革開放這個關(guān)鍵一招，才能把美好藍(lán)圖一步一步變?yōu)楝F(xiàn)實。(記者 齊中熙)

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