楊雄：抓住機(jī)遇做好中國(guó)金融改革

2013年06月28日 09:59
來(lái)源：東方網(wǎng)

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6月28日上午9點(diǎn)半，2013陸家嘴論壇“主題大會(huì)一：中國(guó)金融改革開(kāi)放與經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)”將在香格里拉隆重舉行。上海市市長(zhǎng)楊雄先生首先發(fā)言。

以下為演講實(shí)錄：

尊敬的各位來(lái)賓，女士們，先生們，朋友們：大家上午好。今天“2013陸家嘴論壇”打開(kāi)帷幕，各位新老朋友相聚浦江之濱，給上海帶來(lái)了智慧、帶來(lái)了友誼，在此我代表上海市人民政府向光臨本屆論壇的各位領(lǐng)導(dǎo)和中外嘉賓，表示熱烈的歡迎和衷心的感謝。

當(dāng)前的上海正在經(jīng)歷一次深刻的發(fā)展轉(zhuǎn)型，我們從過(guò)去的高速增長(zhǎng)階段，進(jìn)入了一個(gè)平穩(wěn)增長(zhǎng)階段。近年來(lái)在中央的支持下，我們努力擺脫傳統(tǒng)發(fā)展模式的束縛，開(kāi)啟了“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、轉(zhuǎn)型發(fā)展”的新局面，保持了經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。

2012年全市生產(chǎn)總值達(dá)到了2萬(wàn)億元，第三產(chǎn)業(yè)占全市GDP的比重達(dá)到了60%，消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)的推動(dòng)達(dá)到了70%以上。實(shí)際利用外資152億美元，同比增長(zhǎng)了20%。在滬的跨國(guó)公司、地區(qū)總部累計(jì)達(dá)到了403家，城鄉(xiāng)居民收入持續(xù)增長(zhǎng)，扣除物價(jià)因素以后分別增長(zhǎng)了7.9%和8.2%，都超過(guò)了經(jīng)濟(jì)的增幅。

未來(lái)的上海將以更加開(kāi)放的姿態(tài)展現(xiàn)在世界面前。我們要當(dāng)好全國(guó)改革開(kāi)放排頭兵和科學(xué)發(fā)展先行者，要實(shí)現(xiàn)2020年基本建成國(guó)際經(jīng)濟(jì)、金融、貿(mào)易、航運(yùn)中心之一和社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)際大都市的奮斗目標(biāo)，必須進(jìn)一步深化改革，擴(kuò)大開(kāi)放，進(jìn)一步推動(dòng)“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，轉(zhuǎn)型發(fā)展”。在這一進(jìn)程中迫切需要金融領(lǐng)域發(fā)揮更大的作用，迫切需要國(guó)內(nèi)外金融界的人士更加積極地參與，一起創(chuàng)造更加豐碩的金融的成果。

女士們、先生們，本屆陸家嘴論壇以“中國(guó)金融改革開(kāi)放新布局”為主題，具有很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)意義，很鮮明的時(shí)代特征。2008年全球金融危機(jī)以來(lái)，世界經(jīng)濟(jì)金融形勢(shì)正在發(fā)生深刻變化，推進(jìn)國(guó)際金融體系改革的要求更加迫切。中國(guó)金融在走過(guò)了30多年的改革開(kāi)放歷程以后，利率市場(chǎng)化、匯率形成機(jī)制改革、多層次資本市場(chǎng)體系建設(shè)等一系列重大舉措，需要加以持續(xù)推進(jìn)。在國(guó)際金融體系改革加快推進(jìn)，中國(guó)金融改革開(kāi)放日益深化的大背景下，上海金融中心建設(shè)如何進(jìn)一步豐富內(nèi)涵，提升功能，是我們一直在深入思考的問(wèn)題，我們非常期待各位嘉賓的精辟見(jiàn)解。

借此機(jī)會(huì)我先向大家介紹上海金融中心建設(shè)的一些探索和實(shí)踐。自從中央作出建設(shè)上海國(guó)際金融中心這一重大決策以來(lái)，在國(guó)家相關(guān)部門的大力支持和幫助下，我們始終把金融中心建設(shè)放在重中之重的位置，不斷加大推進(jìn)力度。

第一，我們始終把握金融市場(chǎng)體系這個(gè)核心，不斷增強(qiáng)金融中心的集聚、輻射能力。目前我國(guó)主要金融市場(chǎng)，包括證券、外匯、商品、期貨、金融期貨、黃金等全國(guó)性市場(chǎng)，都集中于上海。接近市場(chǎng)、依托市場(chǎng)，正是上海區(qū)別許多城市發(fā)展金融業(yè)的鮮明特點(diǎn)，也是上海金融中心建設(shè)的突出優(yōu)勢(shì)。近年來(lái)我們?cè)陟柟烫嵘F(xiàn)有金融市場(chǎng)功能的基礎(chǔ)上，成功推出了股指期貨、黃金期貨、中期票據(jù)、中小企業(yè)私募債券等一大批金融產(chǎn)品和工具。金融市場(chǎng)的規(guī)模迅速擴(kuò)大，到2012年金融市場(chǎng)交易總額達(dá)到了528萬(wàn)億元，比2007年增長(zhǎng)了3倍。股票交易額位居全球第四，股票的市值位居全球第七，黃金的現(xiàn)貨交易量連續(xù)多年保持全球第一。下一步我們將立足于完善功能，拓展金融市場(chǎng)的廣度和深度。在廣度上，要進(jìn)一步擴(kuò)大市場(chǎng)的覆蓋面，增強(qiáng)市場(chǎng)的整體包容能力。在深度上進(jìn)一步優(yōu)化市場(chǎng)參與者結(jié)構(gòu)，豐富市場(chǎng)的層級(jí)，加快完善多層次、強(qiáng)功能的金融市場(chǎng)體系。

第二，我們始終把握金融機(jī)構(gòu)這個(gè)主體，不斷增強(qiáng)金融服務(wù)的競(jìng)爭(zhēng)力。隨著金融市場(chǎng)體系的不斷完善，總部級(jí)金融機(jī)構(gòu)、功能性金融機(jī)構(gòu)、外資金融機(jī)構(gòu)以及新型金融機(jī)構(gòu)加快向上海集聚，截止到去年底，在滬金融機(jī)構(gòu)的總數(shù)達(dá)到了1227家，中國(guó)銀行上海人民幣交易業(yè)務(wù)總部正式落戶，在滬銀行類、證券類、保險(xiǎn)類功能性總部機(jī)構(gòu)不斷增多。特別是外資金融機(jī)構(gòu)也有423家落戶上海，其中外資法人銀行占全國(guó)總數(shù)的一半以上，合資的證券公司、合資基金管理公司、外資法人財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)公司，均占全國(guó)總數(shù)的一半以上。

第三，我們始終把握金融創(chuàng)新這個(gè)生命線，不斷增強(qiáng)金融發(fā)展的驅(qū)動(dòng)力。中央一直支持上海金融創(chuàng)新，一行三會(huì)很多改革創(chuàng)新都放在上海先行先試，特別是2009年國(guó)務(wù)院19號(hào)文發(fā)布以來(lái)，金融創(chuàng)新的力度不斷加大，一批適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要的新產(chǎn)品和新業(yè)務(wù)相繼推出。比如跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大，2012年跨境人民幣結(jié)算總量近5000億元，同比增長(zhǎng)近50%。國(guó)際貿(mào)易結(jié)算中心外匯管理試點(diǎn)的企業(yè)擴(kuò)大到了50家，跨國(guó)公司總部外匯資金集中運(yùn)營(yíng)管理試點(diǎn)啟動(dòng)，期貨保稅交割、融資融券、融資租賃等一批創(chuàng)新業(yè)務(wù)順利開(kāi)展。

面向未來(lái)，我們將緊緊抓住人民幣國(guó)際化的重大機(jī)遇，牢牢把握國(guó)際金融創(chuàng)新的新趨勢(shì)，緊密結(jié)合轉(zhuǎn)型發(fā)展的客觀需要，積極配合國(guó)家有關(guān)部門，加快發(fā)展股票、債券等基礎(chǔ)性金融產(chǎn)品。推動(dòng)金融衍生品創(chuàng)新，探索擴(kuò)大人民幣跨境業(yè)務(wù)，促進(jìn)金融業(yè)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展、聯(lián)動(dòng)發(fā)展，盡快建立人民幣產(chǎn)品創(chuàng)新中心的地位。

第四，我們始終把握金融人才這個(gè)關(guān)鍵，不斷增強(qiáng)金融環(huán)境的吸引力。人才是第一資源，上海歷來(lái)就是人文薈萃之地，企業(yè)、高校和科研院所集中，各方面人才集聚，這是很多跨國(guó)公司和外資金融機(jī)構(gòu)看好上海的一個(gè)重要原因。但是面對(duì)全球金融發(fā)展的調(diào)整、重組與深入創(chuàng)新，金融人才不足已經(jīng)成為制約上海金融發(fā)展的一大瓶頸。我們比以往任何時(shí)候都深感金融人才的特別重要，深感給予和引進(jìn)金融人才的特別緊迫。上海呼喚金融人才，我們將堅(jiān)持引進(jìn)與培養(yǎng)相結(jié)合，加快集聚以領(lǐng)軍人才為重點(diǎn)的高中端人才，積極探索適應(yīng)轉(zhuǎn)型需求的人才培養(yǎng)機(jī)制，努力把上海打造成為金融人才高地。我們將多渠道健全人才的激勵(lì)機(jī)制，優(yōu)化人才的居住環(huán)境，解決好普遍關(guān)心的落戶、簽證、醫(yī)療、教育等問(wèn)題，努力讓每個(gè)人都能共享更加美好的城市生活。

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