李克強(qiáng)3度發(fā)聲暗示救贖實(shí)體經(jīng)濟(jì) 停止擴(kuò)張政策

2013年06月24日 21:06
來(lái)源：新華網(wǎng) 作者：陳二厚 王宇 安蓓

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事實(shí)上，優(yōu)化金融資源配置，讓金融更有力地支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)，正是當(dāng)前中央所提倡的。國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)近期三度提及要“激活貨幣信貸存量”，彰顯出停止擴(kuò)張性政策、讓金融更好服務(wù)于實(shí)體經(jīng)濟(jì)的意味。

針對(duì)近期在銀行間市場(chǎng)上演的“錢(qián)荒”現(xiàn)象，中國(guó)人民銀行24日對(duì)外表示，當(dāng)前我國(guó)銀行體系流動(dòng)性總體處于合理水平。央行提醒各金融機(jī)構(gòu)要強(qiáng)化流動(dòng)性管理，促進(jìn)貨幣環(huán)境穩(wěn)定。

發(fā)端于5月下旬，在銀行間市場(chǎng)持續(xù)近一個(gè)月的“錢(qián)荒”，吸引了各方的密切關(guān)注。分析人士認(rèn)為，“錢(qián)荒”表象之下暴露出的是當(dāng)前我國(guó)銀行體系資金空轉(zhuǎn)問(wèn)題，背后折射出的是讓資金進(jìn)入實(shí)體經(jīng)濟(jì)的政策意圖。

央行按兵不動(dòng)：“錢(qián)荒”的最后推手

6月20日可能會(huì)成為許多銀行資金交易員在今后的職業(yè)生涯里經(jīng)常要提到的一天。當(dāng)天，隔夜回購(gòu)利率一度飆升至30%，上海銀行間同業(yè)拆放利率（Shibor）隔夜拆借利率暴漲578個(gè)基點(diǎn)，升至13.44%，創(chuàng)出年內(nèi)高點(diǎn)。

“歷史上只有四個(gè)時(shí)間段的銀行間隔夜回購(gòu)利率曾突破6%，但無(wú)論是上升的高度，還是持續(xù)時(shí)間的長(zhǎng)度，都無(wú)法和這次相比?！敝薪鸸臼紫?jīng)濟(jì)學(xué)家彭文生說(shuō)。

經(jīng)濟(jì)學(xué)家研究發(fā)現(xiàn)，與以往歷次銀行體系資金緊張所不同，本輪“錢(qián)荒”很難找出一個(gè)主因。事實(shí)上，這輪“錢(qián)荒”正是多重因素相互作用、效力疊加的結(jié)果，而最終的推力來(lái)自央行的“按兵不動(dòng)”。

“這其中既有美聯(lián)儲(chǔ)量化寬松貨幣政策異動(dòng)的外部原因，也有金融機(jī)構(gòu)疏于流動(dòng)性管理的內(nèi)部因素；既有外管局、銀監(jiān)會(huì)政策收緊和監(jiān)管加強(qiáng)的偶發(fā)性因素，也有季末銀行考核時(shí)點(diǎn)來(lái)臨等周期性因素，可謂重重因素疊加所致?！?a href="http://www.dali56.com/app/hq/stock/sh601328/" target="_blank" title="交通銀行 601328">交通銀行首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家連平在接受新華社記者采訪時(shí)表示。

如果說(shuō)以上因素是金融機(jī)構(gòu)事先可預(yù)知的，那么央行對(duì)流動(dòng)性調(diào)控的新變化則讓不少金融機(jī)構(gòu)始料未及，它成為將“錢(qián)荒”推至頂點(diǎn)的最后一股力量。

“都以為央行會(huì)通過(guò)逆回購(gòu)甚至下調(diào)準(zhǔn)備金率放松貨幣，因而在資金原本很緊張的情況下，一些銀行還在6月上旬進(jìn)行了超規(guī)模信貸投放，結(jié)果導(dǎo)致頭寸的明顯減少，無(wú)疑加劇了‘錢(qián)荒’現(xiàn)象?！边B平說(shuō)。

資金空轉(zhuǎn)：“錢(qián)荒”背后的金融異化

央行面對(duì)“錢(qián)荒”按兵不動(dòng)的態(tài)度，最終指向的是銀行間市場(chǎng)盛行的“資金空轉(zhuǎn)”問(wèn)題。

讓很多人想不明白的是，過(guò)去20多天里出現(xiàn)的“錢(qián)荒”現(xiàn)象，居然是在全球貨幣供應(yīng)量最多的國(guó)家里上演。事實(shí)上，中國(guó)的金融市場(chǎng)其實(shí)并不缺錢(qián)。央行的數(shù)據(jù)顯示，今年前5個(gè)月我國(guó)社會(huì)融資規(guī)模達(dá)9.11萬(wàn)億元，比上年同期多3.12萬(wàn)億元，廣義貨幣M2存量達(dá)104萬(wàn)億元。

“在中國(guó)這樣一個(gè)儲(chǔ)蓄率如此高的國(guó)家，銀行居然缺錢(qián)，只能說(shuō)這并不是總量上的‘錢(qián)荒’?！痹谥醒胴?cái)經(jīng)大學(xué)金融學(xué)教授郭田勇看來(lái)，中國(guó)的資金在總量上并不荒，“錢(qián)荒”是個(gè)結(jié)構(gòu)性問(wèn)題。

“之所以出現(xiàn)銀行缺錢(qián)現(xiàn)象，核心問(wèn)題是越來(lái)越多的資金在空轉(zhuǎn)，并到了監(jiān)管層不能容忍的程度?！苯鹑趯＜亿w慶明認(rèn)為，今年以來(lái)，貸款投放量和社會(huì)融資規(guī)模都出現(xiàn)顯著增長(zhǎng)，但是經(jīng)濟(jì)反而不溫不火，體現(xiàn)出實(shí)體經(jīng)濟(jì)明顯缺血的狀況。這表明相當(dāng)數(shù)量的資金在金融機(jī)構(gòu)間打轉(zhuǎn)，沒(méi)有進(jìn)入實(shí)體經(jīng)濟(jì)。

“確實(shí)存在著這樣一種情況：一些容易獲得銀行貸款的大企業(yè)，會(huì)將銀行資金轉(zhuǎn)向信托市場(chǎng)，以追求更高的回報(bào)，而信托資金在層層杠桿后又會(huì)大量進(jìn)入到地方融資平臺(tái)和房地產(chǎn)市場(chǎng)。”在連平看來(lái)，這樣的結(jié)果造成了資金價(jià)格越來(lái)越高，制造業(yè)領(lǐng)域融資越來(lái)越困難。

“錢(qián)荒”現(xiàn)象的背后，折射的是金融的“異化”：原本是從金融業(yè)到制造業(yè)的信貸業(yè)務(wù)，在通過(guò)一系列加杠桿的金融運(yùn)作后，變味為從金融業(yè)到金融業(yè)的資金業(yè)務(wù)；金融對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的支持，變成了“錢(qián)生錢(qián)”的虛擬游戲；在銀行體系到處蔓延的“錢(qián)荒”表象之下，是實(shí)體經(jīng)濟(jì)不斷失血的恐慌。

救贖實(shí)體經(jīng)濟(jì)：“錢(qián)荒”折射的政策意向

專家指出，在本輪“錢(qián)荒”中，央行沒(méi)出手救市，看似是一種消極行為，背后其實(shí)有著更為主動(dòng)的戰(zhàn)略性選擇。

“從一定意義上講，這是政策的主動(dòng)調(diào)控，而不是等到泡沫破裂后的被動(dòng)調(diào)整，將有利于維護(hù)金融穩(wěn)定，也有利于改變房地產(chǎn)和地方政府融資平臺(tái)占用太多資金，擠壓實(shí)體經(jīng)濟(jì)的狀況。”中金公司首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家彭文生指出。

當(dāng)前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)金融運(yùn)行總體平穩(wěn)，但仍面臨不少困難和挑戰(zhàn)；全球經(jīng)濟(jì)有所好轉(zhuǎn)，但形勢(shì)依然錯(cuò)綜復(fù)雜。隨著美國(guó)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)步回升，美聯(lián)儲(chǔ)量化寬松貨幣政策退出的腳步漸行漸近，全球經(jīng)濟(jì)去杠桿化過(guò)程開(kāi)始加速，此時(shí)我國(guó)央行頂住壓力“不放水”，傳遞出停止以貨幣擴(kuò)張刺激經(jīng)濟(jì)的信號(hào)，雖沒(méi)有邁出向金融機(jī)構(gòu)救市的一步，但卻邁出了向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)救贖的一步。

“在以去產(chǎn)能、去杠桿為主線的結(jié)構(gòu)調(diào)整期，盲目擴(kuò)張貨幣會(huì)使去產(chǎn)能進(jìn)程中斷，市場(chǎng)主體在寬松的貨幣環(huán)境下缺乏去產(chǎn)能、去杠桿的動(dòng)力?！眹?guó)務(wù)院發(fā)展研究中心金融所副所長(zhǎng)巴曙松認(rèn)為，近期金融市場(chǎng)的波動(dòng)是金融市場(chǎng)結(jié)構(gòu)調(diào)整的表現(xiàn)，重在促使金融資源流向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)。

事實(shí)上，優(yōu)化金融資源配置，讓金融更有力地支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)，正是當(dāng)前中央所提倡的。國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)近期三度提及要“激活貨幣信貸存量”，彰顯出停止擴(kuò)張性政策、讓金融更好服務(wù)于實(shí)體經(jīng)濟(jì)的意味。

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