光伏雙反談判形勢(shì)嚴(yán)峻 國(guó)內(nèi)企業(yè)集體轉(zhuǎn)向內(nèi)需

2013年06月15日 05:35
來(lái)源：上海證券報(bào) 作者：王文嫣

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昨天，第七屆新能源國(guó)際高峰論壇暨博覽會(huì)在北京展覽館拉開(kāi)帷幕，這是歐盟對(duì)中國(guó)光伏產(chǎn)品作出反傾銷(xiāo)稅臨時(shí)裁定后的首個(gè)行業(yè)大型活動(dòng)，各路企業(yè)聚集一堂，頗有幾分抱團(tuán)取暖的意味。

上海證券報(bào)記者從了解談判內(nèi)情的人士處獲悉，盡管有2個(gè)月的緩和期，但談判形勢(shì)依然嚴(yán)峻。從上下游各家企業(yè)的表態(tài)來(lái)看，隨著國(guó)內(nèi)分布式光伏發(fā)電等相關(guān)政策的落地，未來(lái)一段時(shí)間，光伏企業(yè)將大力開(kāi)拓內(nèi)需市場(chǎng)。

“我們希望通過(guò)對(duì)話(huà)與合作來(lái)解決產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)與矛盾?！弊蛱斓恼搲希虅?wù)部公平貿(mào)易局調(diào)查副專(zhuān)員羅津表示，繼歐盟委員會(huì)裁定6月6日起對(duì)中國(guó)光伏產(chǎn)品征收11.8%的反傾銷(xiāo)稅后，中國(guó)與歐盟方面的磋商對(duì)話(huà)仍在繼續(xù)。羅津認(rèn)為，目前的磋商談判已取得初步成效，希望光伏行業(yè)和企業(yè)繼續(xù)加緊與歐盟方面的談判，商務(wù)部也將支持新能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，希望能在8月6日前形成雙方滿(mǎn)意的方案。一旦不能達(dá)成協(xié)議，47.6%的高額懲罰稅率將沖擊我國(guó)光伏上下游產(chǎn)業(yè)鏈。

羅津還指出，貿(mào)易摩擦也在一定程度上暴露了我國(guó)光伏行業(yè)發(fā)展存在的問(wèn)題。相關(guān)方面要規(guī)范產(chǎn)業(yè)和出口秩序，產(chǎn)業(yè)發(fā)展要從數(shù)量向質(zhì)量轉(zhuǎn)變，從根本上緩解貿(mào)易矛盾。

中國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟秘書(shū)長(zhǎng)王勃華則表示，光伏“雙反”案的形勢(shì)依然嚴(yán)峻，不過(guò)通過(guò)磋商解決的可能性仍存在。

另有參與談判磋商的企業(yè)代表告訴上證報(bào)記者， 事實(shí)上歐盟一些成員國(guó)、行業(yè)協(xié)會(huì)和企業(yè)也不希望對(duì)中國(guó)光伏產(chǎn)品進(jìn)行制裁，但隨著這場(chǎng)貿(mào)易爭(zhēng)端上升到更高層面，行業(yè)、商會(huì)之間的對(duì)話(huà)作用十分有限，談判形勢(shì)不樂(lè)觀。在這種情況下，我國(guó)光伏企業(yè)應(yīng)及時(shí)調(diào)整市場(chǎng)，加大對(duì)新興市場(chǎng)以及內(nèi)需市場(chǎng)的布局。

在產(chǎn)能?chē)?yán)重過(guò)剩和貿(mào)易摩擦雙重夾擊下，國(guó)內(nèi)光伏行業(yè)昔日風(fēng)光無(wú)限的兩大巨頭尚德電力和江西賽維紛紛因債務(wù)違約陷入生存危機(jī)。王勃華表示，今年國(guó)內(nèi)光伏行業(yè)的生存環(huán)境可謂喜憂(yōu)參半。

憂(yōu)的是，多晶硅進(jìn)口量將繼續(xù)保持高位，對(duì)國(guó)內(nèi)多晶硅生產(chǎn)企業(yè)形成壓制。國(guó)內(nèi)產(chǎn)品同質(zhì)化情況嚴(yán)重，組件價(jià)格反彈無(wú)力，貼近甚至低于生產(chǎn)成本，大廠增產(chǎn)不增收，中小企業(yè)開(kāi)工率嚴(yán)重不足的現(xiàn)象將繼續(xù)存在。另外，歐盟對(duì)中國(guó)光伏產(chǎn)品“雙反”調(diào)查結(jié)果將對(duì)國(guó)內(nèi)硅片構(gòu)成不利影響。

不過(guò)從好的方面來(lái)看，我國(guó)對(duì)韓美多晶硅“雙反”調(diào)查結(jié)果很可能對(duì)國(guó)內(nèi)多晶硅行業(yè)發(fā)展構(gòu)成利好。在有關(guān)部門(mén)的支持下，中國(guó)光伏行業(yè)協(xié)會(huì)已經(jīng)在籌備過(guò)程中，產(chǎn)業(yè)規(guī)范措施即將出臺(tái) 。光伏行業(yè)集中度已經(jīng)很高，目前的形勢(shì)有利于進(jìn)行實(shí)質(zhì)性整合，今年底一部分企業(yè)或?qū)⒙氏茸叱龅凸取?/p>

王勃華最后表示，對(duì)于全行業(yè)而言，目前最重要的是要把握住國(guó)內(nèi)光伏市場(chǎng)發(fā)展的機(jī)遇，例如正在加速推進(jìn)的分布式光伏發(fā)電市場(chǎng)，同時(shí)注意兼顧傳統(tǒng)市場(chǎng)和海外新興市場(chǎng)。

晶科能源、亞瑪頓等光伏企業(yè)負(fù)責(zé)人在昨天舉行的“分布式光伏領(lǐng)袖對(duì)話(huà)”專(zhuān)題論壇中提到，國(guó)內(nèi)屋頂分布式光伏項(xiàng)目建設(shè)存在巨大潛力，鼓勵(lì)清潔電力上網(wǎng)是打造“美麗中國(guó)”的重要組成部分，而即將出臺(tái)的補(bǔ)貼政策將直接推動(dòng)普通個(gè)人對(duì)發(fā)電上網(wǎng)投資產(chǎn)生興趣，將撬動(dòng)巨大的內(nèi)需市場(chǎng)。

(上海證券報(bào))

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