成都得到了什么

2013年06月15日 00:50
來源：經(jīng)濟(jì)觀察報(bào) 作者：謝良兵

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一

端午節(jié)小長(zhǎng)假開始的前一天，財(cái)富全球論壇在中國(guó)的西部城市成都“悄然”落幕。與夏季達(dá)沃斯論壇、博鰲論壇等在中國(guó)舉辦的其他經(jīng)濟(jì)論壇不同的是，這一次的財(cái)富全球論壇除了四川省內(nèi)媒體高度關(guān)注之外，省外媒體的報(bào)道屈指可數(shù)。

倒是各類質(zhì)疑聲，在論壇召開的前夕就已經(jīng)出現(xiàn)。

先是央視主持人芮成鋼在微博上的一番言論引發(fā)了爭(zhēng)議。芮成鋼質(zhì)疑成都把財(cái)富全球論壇當(dāng)奧運(yùn)來辦，不惜巨額成本在全球做廣告。芮成鋼說：“今天的中國(guó)已不是10年前的中國(guó)，不需要再通過去數(shù)有多少家外國(guó)公司或商人來咱家吃飯來證明咱家牛掰了。

緊接著，成都街頭隨處可見的大熊貓廣告遭遇網(wǎng)民調(diào)侃。網(wǎng)民稱：“畫面中一只肥碩的熊貓身穿西裝，站在講臺(tái)前對(duì)著話筒講話，派頭像足了領(lǐng)導(dǎo)?！辈簧倬W(wǎng)民跟帖稱，這一設(shè)計(jì)正是中國(guó)現(xiàn)在官場(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)形象的真實(shí)展現(xiàn)。

6月6日，財(cái)富全球論壇開幕的第一天，騰訊財(cái)經(jīng)頻道發(fā)表了一篇發(fā)自成都的報(bào)道，其題目就直接表明了態(tài)度——《財(cái)富論壇成都觀察：讓人失望的開場(chǎng)》。文章認(rèn)為，與其他論壇相比，此次財(cái)富論壇不夠開放。

當(dāng)天傍晚，一幅近百名兒童手拿毛絨熊貓玩偶做財(cái)富論壇晚宴迎賓的圖片，在微博上引起熱議。微博稱：“可憐的孩子們，變成了電梯旁邊的裝飾品，一個(gè)個(gè)畫著紅臉蛋，一有客人上電梯就齊聲微笑唱歌，做揮手歡迎狀。

第二天，新浪財(cái)經(jīng)頻道的報(bào)道對(duì)財(cái)富論壇進(jìn)行了吐槽——大街上隨處可見的警察和志愿者、部分企事業(yè)單位調(diào)休放假、城區(qū)交通管制并設(shè)臨時(shí)空中控制區(qū)、對(duì)大氣環(huán)境影響較大行業(yè)限產(chǎn)或停產(chǎn)等限制措施紛紛被提及。

更尷尬的是，與達(dá)沃斯、博鰲等論壇設(shè)置專題并置頂推薦不同，在各大商業(yè)門戶網(wǎng)站首頁(yè)的顯著位置，都很難找到與成都財(cái)富論壇相關(guān)的報(bào)道。唯一曾占據(jù)重要位置的報(bào)道是國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)會(huì)見參加財(cái)富論壇的企業(yè)家代表。

從地方政府對(duì)外形象宣傳的角度而言，此次成都承辦的財(cái)富論壇顯然沒有達(dá)到預(yù)想的宣傳效果。

二

我是在論壇召開前的兩天到達(dá)的成都。論壇的主辦方成都市政府并未將活動(dòng)市場(chǎng)化，而是由政府一手操辦，少有承辦國(guó)際性大會(huì)經(jīng)驗(yàn)的弊端很快顯露出來。由于安保級(jí)別高，限制太多，銜接混亂，論壇的開局并不如人意。

平心而論，成都在財(cái)富論壇期間出現(xiàn)的各種限制措施包括一些臨時(shí)性的綠化措施，在北京舉辦奧運(yùn)會(huì)、上海舉辦世博會(huì)期間都發(fā)生過。甚至在其他城市的各類論壇或會(huì)議期間，這種運(yùn)動(dòng)式辦會(huì)模式也普遍存在，這或許是城市辦會(huì)的“中國(guó)特色”

但對(duì)于媒體而言，僅采訪便利性這一項(xiàng)，成都財(cái)富論壇確實(shí)做得相當(dāng)糟糕。申請(qǐng)媒體證的記者必須擁有新聞出版總署簽發(fā)的記者證，這就將沒有記者證的商業(yè)網(wǎng)站的記者擋在了門外。即便是申請(qǐng)成功的傳統(tǒng)媒體記者，拿到的多為只能進(jìn)入新聞服務(wù)中心的“媒體證(2)”

新聞服務(wù)中心設(shè)置在距離論壇會(huì)場(chǎng)兩三公里外的另一家酒店內(nèi)。記者們大多只能坐在新聞服務(wù)中心通過觀看電視直播來寫稿。我只拿到了央視分論壇和西部崛起論壇的證件，而整個(gè)財(cái)富論壇一共有6場(chǎng)大會(huì)、34場(chǎng)平行論壇和分論壇。

不只是媒體記者難以進(jìn)入會(huì)場(chǎng)，就是財(cái)富論壇贊助商也受到了進(jìn)入會(huì)場(chǎng)的名額限制。一家贊助商的公關(guān)公司就委托我進(jìn)入會(huì)場(chǎng)后幫忙拍一些他們客戶即贊助商產(chǎn)品LOGO的現(xiàn)場(chǎng)圖片，因?yàn)樗麄兡貌坏竭M(jìn)入會(huì)場(chǎng)的證件。

由于論壇收緊了對(duì)企業(yè)老總隨從證件的發(fā)放，參會(huì)的企業(yè)家們大多只身進(jìn)入會(huì)場(chǎng)。我事先約好了一家跨國(guó)企業(yè)總裁的專訪，但因?yàn)闀?huì)場(chǎng)所在地的香格里拉酒店整體被封閉，專訪地點(diǎn)和時(shí)間多次改變，最終還因?yàn)闀r(shí)間緊湊被迫取消專訪。

采訪的困難是導(dǎo)致此次財(cái)富論壇鮮有省外媒體報(bào)道的重要原因。

限制媒體報(bào)道顯然也不是成都承辦財(cái)富論壇的初衷。2008年汶川地震之后，成都市成立了提升城市形象協(xié)調(diào)小組，負(fù)責(zé)城市營(yíng)銷，這一營(yíng)銷模式還被稱為城市營(yíng)銷的“成都模式”

但這一次財(cái)富論壇對(duì)于媒體的諸多限制，讓這一模式大打折扣。成都方面的一位人士告訴我，這些都是《財(cái)富》雜志方的意見，成都市政府并不希望這樣。顯然，作為承辦方，成都方面并未全面了解財(cái)富全球論壇的特點(diǎn)，早在1999年，財(cái)富全球論壇第一次來到中國(guó)上海時(shí)，對(duì)于媒體采訪的限制就已然如此。

我們不反對(duì)城市為了營(yíng)銷甚至是為了招商而舉辦各類論壇或會(huì)議，但前提是必須先了解這個(gè)論壇的特點(diǎn)，尤其是像財(cái)富全球論壇這樣的全球性論壇。財(cái)富論壇與其他國(guó)際性論壇相比，原本就更加傾向于封閉性。

三

《財(cái)富》雜志的總編輯蘇安迪回憶說，成都是唯一一個(gè)主動(dòng)邀請(qǐng)財(cái)富全球論壇前往主辦的城市。那么，成都不惜耗巨資申辦財(cái)富全球論壇，是為了得到什么呢？

一個(gè)現(xiàn)實(shí)的背景是，地震之后，資本對(duì)于投資成都的信心大減，而此時(shí)中西部地區(qū)的招商大戰(zhàn)正酣，成都面臨著巨大的招商壓力。于是，在成都的“去地震化”行動(dòng)中，有國(guó)家最高領(lǐng)導(dǎo)人參加的財(cái)富全球論壇進(jìn)入了視野。

當(dāng)?shù)匾晃徽耸恐毖裕e辦財(cái)富論壇，根本目的在于“論壇搭臺(tái)、經(jīng)濟(jì)唱戲”。如果僅僅以招商成果來評(píng)判此次財(cái)富論壇，成都的收獲頗豐。數(shù)據(jù)顯示，財(cái)富論壇期間，成都吸引了世界500強(qiáng)和知名跨國(guó)公司74個(gè)項(xiàng)目、1120.15億元的投資。

但一個(gè)城市耗巨資舉辦這樣一場(chǎng)全球性的的論壇，目的顯然不只是為了招商。西南交通大學(xué)區(qū)域經(jīng)濟(jì)和城市管理研究中心主任戴賓稱，大型國(guó)際會(huì)議會(huì)展是推動(dòng)一個(gè)城市開放合作、走向世界、提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)力和國(guó)際影響力的重要途徑和平臺(tái)。

其實(shí)，辦會(huì)的另一個(gè)重要作用是有利于基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。以成都為例，為了這次的財(cái)富全球論壇，在基礎(chǔ)設(shè)施方面就做出了不小的變化。

按照《2013成都財(cái)富全球論壇基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作方案》，成都市確定“六大工程”和“一軸三節(jié)點(diǎn)”項(xiàng)目。為了財(cái)富論壇，成都市還提出了“北改”戰(zhàn)略，號(hào)稱成都最大規(guī)模的民生工程。這些工程的最終受益者還是城市和當(dāng)?shù)氐氖忻瘛?/p>

辦會(huì)是中國(guó)城市這些年非常熱衷的城市營(yíng)銷活動(dòng)形式，武漢也提出了財(cái)富論壇何時(shí)到武漢的邀約。但不能忽略的是，此次成都財(cái)富論壇關(guān)注度不高的另一個(gè)原因就是財(cái)富全球論壇的式微。

1999年，財(cái)富全球論壇第一次來到中國(guó)時(shí)，被列入世界500強(qiáng)企業(yè)名單的中國(guó)大陸企業(yè)的數(shù)量?jī)H為9家，中國(guó)企業(yè)對(duì)外投資的數(shù)量?jī)H為20億美元，中國(guó)引進(jìn)外資的數(shù)量是400億美元。但現(xiàn)在環(huán)境大不同，誠(chéng)如芮成鋼所言：“開不開會(huì)，他們都得來。

當(dāng)年在上海舉行的財(cái)富論壇的確給上海甚至是中國(guó)帶來了不小的觸動(dòng)。在那之前，大多數(shù)中國(guó)人對(duì)“論壇”的含義還不清楚，這也算是中國(guó)政府和企業(yè)界第一次正式接觸到“頭腦風(fēng)暴”。也正是從那之后，論壇會(huì)議開始在中國(guó)起步并從此方興未艾。

但14年之后，由一家媒體主辦的財(cái)富論壇影響力已遠(yuǎn)不及非政府組織主辦的夏季達(dá)沃斯、博鰲論壇等世界性論壇，盡管，此次成都財(cái)富論壇吸引了600多位嘉賓參與，是財(cái)富全球論壇有史以來參會(huì)人數(shù)最多、規(guī)模最大的一次盛會(huì)。

主題過于陳舊而宏大也是原因。四次在中國(guó)舉辦的財(cái)富論壇主題分別是“中國(guó)，未來的50年”、、亞洲新貌”、、中國(guó)和新的亞洲世紀(jì)”以及“中國(guó)的新未來”。而與前幾次都有國(guó)家主席出席論壇不同，這一次的成都財(cái)富論壇并沒有國(guó)家最高領(lǐng)導(dǎo)人的出席。

除了北京、上海等舉辦過奧運(yùn)會(huì)和世博會(huì)的城市，中國(guó)其他城市尤其是中西部城市依然有著利用辦會(huì)來提升城市影響力的巨大沖動(dòng)。但既然有了北京、上海等地的鏡鑒，我們?yōu)楹尾粧仐夑惻f的“勞民傷財(cái)”的運(yùn)動(dòng)式辦會(huì)模式呢？