葡萄酒：中歐貿(mào)易戰(zhàn)新戰(zhàn)場(chǎng)

2013年06月13日 05:37
來(lái)源：時(shí)代周報(bào) 作者：張子宇

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“因?yàn)榫唧w的稅率還沒(méi)有出來(lái)，我們現(xiàn)在還不好說(shuō)，還在觀望，至少會(huì)對(duì)國(guó)產(chǎn)葡萄酒有一個(gè)提升?！泵鎸?duì)時(shí)代周報(bào)的采訪，云南紅葡萄產(chǎn)業(yè)品牌中心經(jīng)理李云潔表示。

6月5日，中國(guó)商務(wù)部宣布，依照《中華人民共和國(guó)反傾銷條例》和國(guó)中華人民共和國(guó)反補(bǔ)貼條例》有關(guān)規(guī)定，決定啟動(dòng)對(duì)歐盟葡萄酒反傾銷和反補(bǔ)貼調(diào)查程序。而在24小時(shí)前，歐盟委員會(huì)公布對(duì)中國(guó)光伏產(chǎn)品反傾銷調(diào)查初裁結(jié)果，決定從6月6日至8月6日對(duì)涉案中國(guó)光伏產(chǎn)品征收11.8%的臨時(shí)反傾銷稅。

上述兩個(gè)消息在中國(guó)股市上造成截然不同的兩種效果：一方面光伏相關(guān)企業(yè)股價(jià)普遍下跌；而國(guó)產(chǎn)萄酒股則集體“狂歡”，莫高股份、通葡股份漲幅超過(guò)6%，張?jiān)、中葡股份更是漲停。葡萄酒，在不知不覺(jué)中卷入了這次中歐經(jīng)貿(mào)爭(zhēng)端。

自2000年以后，葡萄酒這種在西方常見(jiàn)，代表西方文化的飲品開(kāi)始在中國(guó)走紅，日益受到推崇。法國(guó)葡萄酒更是成為中國(guó)富裕階層的寵兒，為經(jīng)銷商賺取了高利潤(rùn)，也刺激國(guó)產(chǎn)葡萄酒品牌的興起，以爭(zhēng)奪中國(guó)這個(gè)龐大的新興市場(chǎng)。

法國(guó)受沖擊最大

這次中國(guó)對(duì)歐盟葡萄酒的“雙反”調(diào)查，雖然還沒(méi)有結(jié)果，但已經(jīng)被外界普遍視作中國(guó)對(duì)歐盟在光伏產(chǎn)品上征收反傾銷稅的反制。中國(guó)歐盟商會(huì)主席大衛(wèi) 庫(kù)奇諾(Davide Cucino)表示：“此舉會(huì)被廣泛視作報(bào)復(fù)行為。

中國(guó)目前是歐盟葡萄酒最大的出口市場(chǎng)，過(guò)半市場(chǎng)都由歐盟葡萄酒控制。據(jù)商務(wù)部進(jìn)出口公平貿(mào)易局副局長(zhǎng)劉丹陽(yáng)披露的數(shù)據(jù)，從2009-2012年，中國(guó)從歐盟進(jìn)口葡萄酒數(shù)量由6.4萬(wàn)千升增至25.7萬(wàn)千升，年均增幅達(dá)59.83%。歐盟對(duì)中國(guó)出口葡萄酒的國(guó)家主要是法國(guó)、西班牙、意大利、德國(guó)，2012年四國(guó)對(duì)中國(guó)葡萄酒出口數(shù)量分別為14.01萬(wàn)千升、7萬(wàn)14萬(wàn)千升、3%12萬(wàn)千升和0.38萬(wàn)千升，合計(jì)占?xì)W盟對(duì)中國(guó)總出口量的96%。同年中國(guó)自歐盟進(jìn)口葡萄酒占進(jìn)口總量的67.6%。據(jù)歐盟發(fā)言人Roger Waite稱，歐盟葡萄酒對(duì)華出口占?xì)W盟葡萄酒出口總量的8.6%?？們r(jià)值的3.6%(7.6億歐元對(duì)210億歐元)。

法國(guó)是最大的葡萄酒對(duì)華出口國(guó)，出口量遙遙領(lǐng)先于其他國(guó)家。中國(guó)也是法國(guó)葡萄酒最大的出口目的地。上述7.63億歐元中法國(guó)就占了5.46億歐元。

葡萄酒是法國(guó)最主要的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)之一，有2萬(wàn)個(gè)工作崗位直接或間接來(lái)源于對(duì)華葡萄酒出口。法國(guó)葡萄酒及烈性酒出口商聯(lián)合會(huì)主席路易拉圖爾(Louis Latour)表示，葡萄酒行業(yè)被一場(chǎng)范圍更廣的爭(zhēng)端“挾持”了。波爾多一家酒業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)菲利普卡斯蒂拉(Philip Castilla)直言這場(chǎng)沖突可能會(huì)重傷法國(guó)經(jīng)濟(jì)。

值得一提的是，在光伏調(diào)查中對(duì)華持有強(qiáng)硬立場(chǎng)的歐盟貿(mào)易專員德古赫特(Karel de Gucht)本身就經(jīng)營(yíng)葡萄酒業(yè)，他擁有一家非常龐大的酒莊。

盡管如此，很多人認(rèn)為，這是有所保留的。金融時(shí)報(bào)》認(rèn)為，在中歐兩大經(jīng)濟(jì)體之間高達(dá)4336億歐元的雙邊貿(mào)易額中，葡萄酒產(chǎn)品只涉及很小一部分。

另外，歐盟對(duì)香港的葡萄酒出口也不受影響，而傳統(tǒng)上香港一直是高檔葡萄酒產(chǎn)品的中轉(zhuǎn)站，2008年就對(duì)歐盟酒零關(guān)稅。未來(lái)的政策有可能刺激高價(jià)葡萄酒成為“水客”貿(mào)易的新寵?！吧馍锌桑绻嬗邢嚓P(guān)政策，可能確實(shí)會(huì)讓更多人帶葡萄酒回大陸賣。”深圳福田口岸煙酒免稅店一名店員告訴時(shí)代周報(bào)。

不過(guò)，歐盟官員承認(rèn)，中國(guó)政府這一舉動(dòng)不僅挑選了一個(gè)注定會(huì)引起人們關(guān)注的具有高度象征意義的行業(yè)，還作出了明智的戰(zhàn)術(shù)選擇：法國(guó)、西班牙和意大利都支持歐盟在太陽(yáng)能電池板一案中采取強(qiáng)硬路線。德國(guó)則持反對(duì)立場(chǎng)。

對(duì)于中國(guó)可能制裁歐盟葡萄酒的可能支持。西班牙首相馬里亞諾拉霍伊表示，他希望歐洲能團(tuán)結(jié)一致。他表示：“我相信歐洲每個(gè)人都會(huì)支持我們，并同樣支持法國(guó)人和意大利人。”這番講話被認(rèn)為意在顯示歐盟內(nèi)部團(tuán)結(jié)，不會(huì)因?yàn)閷?duì)華政策造成法德分裂。法國(guó)總統(tǒng)奧朗德則呼吁歐盟27個(gè)成員國(guó)召開(kāi)會(huì)議，以協(xié)調(diào)各方在對(duì)華貿(mào)易關(guān)系上的不同看法。

不過(guò)需要指出的是，早在2012年8月，中國(guó)酒業(yè)協(xié)會(huì)就向商務(wù)部遞交申請(qǐng)，提請(qǐng)商務(wù)部對(duì)原產(chǎn)于歐盟的進(jìn)口葡萄酒進(jìn)行反傾銷和反補(bǔ)貼調(diào)查，所以這并非一件近來(lái)才發(fā)生的事。

當(dāng)時(shí)，酒協(xié)葡萄酒分會(huì)秘書長(zhǎng)王祖明表示，歐盟為葡萄酒產(chǎn)業(yè)提供大量補(bǔ)貼，同時(shí)向中國(guó)大量低價(jià)出口，力圖搶占中國(guó)市場(chǎng)意圖非常明顯。“歐盟是全球最大的葡萄酒產(chǎn)區(qū)，每年大約可以生產(chǎn)1600萬(wàn)噸葡萄酒，占全球總產(chǎn)量的69%，多年來(lái)處于葡萄酒生產(chǎn)過(guò)剩，而中國(guó)葡萄酒消費(fèi)市場(chǎng)已經(jīng)顯現(xiàn)出巨大的潛力，其向中國(guó)大量低價(jià)出口葡萄酒，力圖搶占中國(guó)市場(chǎng)意圖非常明顯?！巴踝婷鞣Q。

歐盟補(bǔ)貼針對(duì)種植

但法國(guó)官員堅(jiān)稱本國(guó)葡萄酒行業(yè)沒(méi)有享受任何補(bǔ)貼。歐盟發(fā)言人Roger Waite表示，歐洲葡萄酒企業(yè)并未以低于成本的價(jià)格在中國(guó)傾銷產(chǎn)品。

時(shí)代周報(bào)多次聯(lián)系歐盟委員會(huì)和歐盟駐華代表團(tuán)，截至發(fā)稿時(shí)，對(duì)方仍未做出回應(yīng)。

“在法中貿(mào)易中，近年來(lái)中國(guó)對(duì)法貿(mào)易一直處于貿(mào)易順差的狀態(tài)，而法國(guó)政府除了規(guī)定性的一些補(bǔ)貼政策，例如差價(jià)找回之類的，并沒(méi)有進(jìn)行額外的調(diào)整?！甭梅ㄈA裔紅酒經(jīng)銷商王雪琛告訴時(shí)代周報(bào)。

“我們沒(méi)有收到過(guò)法國(guó)政府的一分錢”。法國(guó)布根地香頌酒莊(Domaine Chanson)總裁Gilles De Courcel向時(shí)代周報(bào)強(qiáng)調(diào)。

有關(guān)葡萄酒產(chǎn)業(yè)的補(bǔ)貼可以從歐盟共同農(nóng)業(yè)政策規(guī)定(Common Agricultural Policy ，CAP)中看到，農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼一向是歐盟的重點(diǎn)經(jīng)濟(jì)政策，目前涉及CAP的資金差不多要占?xì)W盟財(cái)政支出的40%(改革前曾高達(dá)80%)。2009年，涉及葡萄酒產(chǎn)業(yè)的補(bǔ)助占CAP總補(bǔ)助的2.3%，其中最大的法西意三國(guó)獲得13.1億歐元。法國(guó)為2.46億歐元(占總額19.5%)，西班牙4.68億元(37%)，意大利3.93億元(31%)。盡管看起來(lái)不大，但是增長(zhǎng)速度還是很快，2009年比2008年增長(zhǎng)了20%。

CAP條款中表示，對(duì)葡萄酒產(chǎn)業(yè)的資金補(bǔ)助，用于對(duì)這些產(chǎn)業(yè)的各種標(biāo)準(zhǔn)，傳統(tǒng)、工藝、科研等的維持。比如一家葡萄酒廠如果符合“生態(tài)酒廠”的標(biāo)準(zhǔn)，則每年至少能從歐盟獲得1500歐元的補(bǔ)助。2009年，歐盟用于葡萄酒產(chǎn)業(yè)的補(bǔ)助和扶助資金為7.94億歐元，2013年上升為12.31億歐元。不過(guò)這些補(bǔ)貼主要是針對(duì)葡萄種植而非酒廠。

國(guó)產(chǎn)酒業(yè)謹(jǐn)慎樂(lè)觀

與此同時(shí)，對(duì)于政策的利好性，國(guó)內(nèi)酒業(yè)人士顯示了樂(lè)觀謹(jǐn)慎的態(tài)度。“現(xiàn)在只是調(diào)查，結(jié)果需要時(shí)間。但從市場(chǎng)角度說(shuō)，這個(gè)信息對(duì)國(guó)產(chǎn)葡萄酒是利好，股票價(jià)格已經(jīng)上漲。” 酒美網(wǎng)CEO呂意德對(duì)時(shí)代周報(bào)表示。他還認(rèn)為，如果未來(lái)真的施行懲罰性關(guān)稅，可能設(shè)定一個(gè)價(jià)格區(qū)間，“比如對(duì)每瓶1或1.5歐元以下的葡萄酒加稅。進(jìn)貨價(jià)低于成本價(jià)才叫傾銷。這樣低端葡萄酒成本肯定會(huì)上漲。

時(shí)代周報(bào)采訪時(shí)，寧波頌歌貿(mào)易有限公司總經(jīng)理?xiàng)畲T正參加一個(gè)場(chǎng)面很火爆酒展，他表示，“很多商家也借著這個(gè)由頭，把價(jià)格抬高。很多人把這個(gè)活動(dòng)當(dāng)成促銷的機(jī)會(huì)。另外羊毛出在羊身上，真的要漲價(jià)了，也會(huì)轉(zhuǎn)在消費(fèi)者身上。

“絕對(duì)是一個(gè)利好消息，長(zhǎng)期以來(lái)，國(guó)產(chǎn)葡萄酒優(yōu)勢(shì)不大主要是因?yàn)檫M(jìn)口葡萄酒充斥市場(chǎng)。騰邦國(guó)際名酒交易中心執(zhí)行董事黃鏡剴對(duì)時(shí)代周報(bào)說(shuō)，“本來(lái)從法國(guó)進(jìn)口葡萄酒綜合稅率就高達(dá)48.2%。如果提高關(guān)稅，就會(huì)進(jìn)一步提高進(jìn)口門檻。

而另一方面，如果中歐陷入葡萄酒貿(mào)易戰(zhàn)，那么很可能為所謂“新世界”(即歐盟以外)葡萄酒帶來(lái)巨大的市場(chǎng)機(jī)遇?！啊率澜纭瘒?guó)家葡萄酒可能會(huì)借機(jī)上位，目前歐盟葡萄酒入華關(guān)稅很高，澳洲、智利、南非和新西蘭等國(guó)的機(jī)會(huì)很大，增長(zhǎng)也很快。本來(lái)進(jìn)口價(jià)格就會(huì)比較低，還在本國(guó)享受很多出口優(yōu)惠?！崩钤茲嵄硎尽?/p>

黃鏡剴也認(rèn)為，如施加高額關(guān)稅，市場(chǎng)會(huì)轉(zhuǎn)向“新世界”酒。“目前新西蘭酒差不多零關(guān)稅，智利也在協(xié)定，也將零關(guān)稅?！率澜纭频膬r(jià)格優(yōu)勢(shì)已經(jīng)明顯體現(xiàn)了，只是國(guó)內(nèi)消費(fèi)者接受需要一個(gè)過(guò)程，未來(lái)從價(jià)格上考量的話，‘新世界’酒絕對(duì)有優(yōu)勢(shì)。”他說(shuō)。

“在浙江，買國(guó)產(chǎn)酒還是一定會(huì)買國(guó)產(chǎn)酒，買進(jìn)口酒還是進(jìn)口酒，可能只有小部分人會(huì)根據(jù)價(jià)格調(diào)整他們的消費(fèi)方向?！睏畲T認(rèn)為。

品酒師黃忱就對(duì)時(shí)代周報(bào)表示：“其實(shí)中國(guó)進(jìn)口葡萄酒本身已經(jīng)很貴，而如果法國(guó)酒市場(chǎng)做得很好，中國(guó)人很認(rèn)可，那么一定的價(jià)格變動(dòng)也未必能構(gòu)成巨大沖擊，該喝法國(guó)酒的人還是會(huì)喝法國(guó)酒。

Gilles De Courcel認(rèn)為，他們的酒本來(lái)產(chǎn)量就很少，銷往全世界60個(gè)國(guó)家。他并不愁沒(méi)銷路，很多法國(guó)酒莊的產(chǎn)量也就一年幾萬(wàn)，往其他國(guó)家隨便銷多個(gè)百來(lái)瓶的已經(jīng)可以放棄掉中國(guó)這個(gè)市場(chǎng)了。這種農(nóng)業(yè)產(chǎn)品只要有檔次，是不愁銷路的。而且他們的產(chǎn)量也不會(huì)因?yàn)檫@個(gè)市場(chǎng)存在就大幅度增加。

而且業(yè)內(nèi)人士也認(rèn)為，相比于稅率，倒是假冒酒對(duì)法國(guó)葡萄酒影響更大。以法國(guó)知名葡萄酒品牌拉菲為例，中國(guó)目前已成為僅次于美國(guó)的第二大拉菲消費(fèi)市場(chǎng)。但價(jià)格炒作卻讓“冒牌拉菲”、“山寨拉菲”屢見(jiàn)不鮮。數(shù)據(jù)顯示，拉菲每年只生產(chǎn)20萬(wàn)瓶，但中國(guó)市場(chǎng)每年會(huì)銷售60萬(wàn)瓶。

“在近十年的法中紅酒貿(mào)易中，從業(yè)人員的構(gòu)成從之前的以法國(guó)人為主或做主導(dǎo)，轉(zhuǎn)型為以華人為主，華人根據(jù)自己資源直接對(duì)接中國(guó)市場(chǎng)的模式(除了一些大的法國(guó)紅酒經(jīng)銷集團(tuán))。對(duì)于中國(guó)商務(wù)部的雙反調(diào)查，更多在法從事紅酒貿(mào)易的華裔商人持觀望態(tài)度，并且已經(jīng)開(kāi)啟一定對(duì)應(yīng)計(jì)劃?！蓖跹╄”硎?，盡管她不愿意透露具體的計(jì)劃，但認(rèn)為此次活動(dòng)很有可能損傷中小華人貿(mào)易者的利益。因?yàn)榇蟮姆▏?guó)紅酒貿(mào)易集團(tuán)還在世界其他地方有市場(chǎng)。

“一旦真的施加懲罰關(guān)稅，對(duì)進(jìn)口酒商影響很大，成本大幅提高，有些可能甚至?xí)岣?0%以上。一些進(jìn)口商會(huì)損失很大甚至破產(chǎn)?！眳我獾抡J(rèn)為，“其實(shí)進(jìn)口葡萄酒產(chǎn)業(yè)對(duì)中國(guó)來(lái)說(shuō)也是一個(gè)巨大的產(chǎn)業(yè)，很多進(jìn)口商都是純中資，這種貿(mào)易也給中國(guó)帶來(lái)了經(jīng)濟(jì)效益、稅收及產(chǎn)生就業(yè)。所以并不希望呈現(xiàn)兩敗俱傷的局面，還是希望兩方可以通過(guò)磋商解決問(wèn)題，不要走到貿(mào)易戰(zhàn)的地步。

(在荷華人尹喬、《葡萄酒》雜志編輯安妮亦有貢獻(xiàn))