企業(yè)應(yīng)對歐盟雙反調(diào)查：押寶分布式光伏又遇電價瓶頸

2013年06月06日 02:10
來源：每日經(jīng)濟(jì)新聞 作者：黎勝斌

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歐盟“雙反”壓力下，中國的光伏企業(yè)也在嘗試著變換自己的視野。

“光伏企業(yè)在歐洲市場遭遇‘雙反’，因此更加關(guān)注國內(nèi)市場?！痹诮邮堋睹咳战?jīng)濟(jì)新聞》采訪時，中國可再生能源學(xué)會副理事長孟憲淦如此表示。

此外，今年3月國家發(fā)改委發(fā)布的《關(guān)于完善光伏發(fā)電電價政策的通知》征求意見稿，涉及光伏的標(biāo)桿電價以及光伏電站的補(bǔ)貼問題。這似乎讓中國光伏產(chǎn)業(yè)在當(dāng)前的困局中，依稀見到一絲曙光。

值得注意的是，除了開拓新興市場外，部分光伏組件企業(yè)開始將國內(nèi)市場需求的激活點放到了分布式光伏上，從產(chǎn)業(yè)上游往下游拓展。發(fā)改委能源研究所研究員胡潤青曾表示，中國屋頂光伏的安裝潛力可達(dá)40萬兆瓦以上。

《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者最近在江西實地走訪，以晶科能源等企業(yè)為樣本，試圖厘清光伏企業(yè)的求變之道。

現(xiàn)狀：越生產(chǎn)越虧損

5月30日晚上7點半，江西上饒經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)內(nèi)交接班的數(shù)萬名員工，使得這個離市區(qū)近10公里的開發(fā)區(qū)熱鬧起來。江西晶科能源公司就坐落于開發(fā)區(qū)西側(cè)晶科大道的兩旁。

今年以來，晶科能源國內(nèi)訂單量比去年同期增加了50%以上，“春節(jié)期間6000多名員工堅守生產(chǎn)一線?！苯骶Э颇茉垂靖笨偨?jīng)理余木森對《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者稱，該公司今年訂單已經(jīng)排滿，前段時間公司又招聘了2000多名員工。

不過，企業(yè)也有自己的擔(dān)憂?！艾F(xiàn)在公司接到訂單繼續(xù)生產(chǎn)，只是不盈利。”余木森道出實情。

據(jù)晶科能源企劃部負(fù)責(zé)人徐清華介紹，正常情況下，光伏行業(yè)的毛利應(yīng)該在20%左右，但現(xiàn)在只有10%，為了留住客戶，堅持生產(chǎn)。徐清華還稱，有些訂單還不敢接，生產(chǎn)得越多，虧損越厲害，陷入越生產(chǎn)越虧損的怪圈。

4月10日，晶科能源公布截至2012年12月31日未經(jīng)審計的Q4季報。公司2012年全年凈虧損15.4億元，營收47.9億元，較去年同期下降35.1%。

在光伏產(chǎn)業(yè)低潮期中，虧損的企業(yè)不止晶科能源一家。

光伏產(chǎn)業(yè)是江西省重點發(fā)展的三大產(chǎn)業(yè)之一。江西省發(fā)改委2008年11月的 《江西省光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》提出，將上饒經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)等3個開發(fā)區(qū)建設(shè)成光伏產(chǎn)業(yè)高度集聚的特色產(chǎn)業(yè)區(qū)。截至2012年，上饒市規(guī)模以上光伏企業(yè)達(dá)到26家，實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入320億元。在江西省的《光伏產(chǎn)業(yè)是十二五”發(fā)展規(guī)劃》中還提到，到2015年，全省光伏產(chǎn)業(yè)主營業(yè)務(wù)收入達(dá)到2500億元。不過，這一目標(biāo)的實現(xiàn)顯然在當(dāng)前遇到了困難。

根據(jù)中國可再生能源學(xué)會光伏分會統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2009年中國光伏太陽能電池產(chǎn)量為4000兆瓦；2010年產(chǎn)量占全球生產(chǎn)總量的50%；2011年，光伏組件的產(chǎn)量占到全球的近80%。然而，繁榮在2011年9月戛然而止。歐債危機(jī)致使全球最大光伏市場歐洲的需求銳減，全球光伏產(chǎn)能超出需求40%，產(chǎn)能嚴(yán)重過剩。

“一些在2011年開始進(jìn)入該行業(yè)的企業(yè)，在完成單晶硅、多晶硅爐等設(shè)備調(diào)試后，僅僅進(jìn)行了短暫的試生產(chǎn)運行，受到光伏市場行情的影響，生產(chǎn)線從來就沒有正常運行過?！鄙橡埵泄ば盼娔芸瓶崎L潘勇華接受《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者采訪時稱，到2012年，上饒市停產(chǎn)半停產(chǎn)企業(yè)達(dá)到6家。

綜合各上市公司年報，2012年全年英利綠色能源、天合光能、賽維LDK虧損額分別高達(dá)4.919億美元、20666億美元、10.5億美元。截至今年第一季度，光伏行業(yè)已連續(xù)6個季度虧損。

求變：瞄準(zhǔn)新興市場

歐盟“雙反”大棒落下之前，國內(nèi)光伏企業(yè)早已經(jīng)感受到了來自歐洲市場的壓力。以晶科能源為例，該公司產(chǎn)品出口比例已由九成降至約六成，公司去年產(chǎn)能1200兆瓦，出口比例降到70%，其中歐洲市場占到40%左右。

在這樣的局勢下，部分企業(yè)開始主動求變，轉(zhuǎn)移市場目標(biāo)。

國家發(fā)改委能源研究所研究員時璟麗表示，現(xiàn)在許多企業(yè)其實已經(jīng)做好了一些準(zhǔn)備，或者說已經(jīng)開展了行動。比如說考慮在海外設(shè)廠，或者是代工的模式。

資料顯示，無錫尚德目前非歐市場的占比已高達(dá)90%，今年第一季度尚德的海外市場集中在日本和南非；英利在美國、印度和日本市場也有較大的出貨量；阿特斯在歐洲、美國、印度和日本和其他海外市場的表現(xiàn)可謂平分秋色，各占其20%左右的出口份額。

“今年5月份，我們基本上不供應(yīng)歐洲市場了?！毙烨迦A告訴《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者，在此之前，該公司在大力開拓國內(nèi)和新興市場。

晶科能源的新興市場涉及如印度、新加坡、南非。據(jù)介紹，晶科能源在南非投資近1億元，建組件廠，目前已經(jīng)進(jìn)入調(diào)試階段。

在中國政府相關(guān)政策的引導(dǎo)下，國內(nèi)市場的潛力對于企業(yè)來說顯然更具吸引力。

2012年12月底，國務(wù)院正式通過了《太陽能發(fā)電發(fā)展“十二五”規(guī)劃》，到2015年底，我國太陽能發(fā)電裝機(jī)容量將達(dá)到3.5萬兆瓦。截至目前，中國光伏發(fā)電“十二五”規(guī)劃已經(jīng)做出了四次調(diào)整。在此前基礎(chǔ)上提高1.4萬兆瓦，而在最初1萬兆瓦的基礎(chǔ)上更是提高2.5倍。

晶科能源也開始由生產(chǎn)商向集成系統(tǒng)制造商轉(zhuǎn)變，在國內(nèi)投資建設(shè)光伏電站，晶科能源CEO陳康平提出的公司戰(zhàn)略調(diào)整就是“光伏組件銷售模式深入化”

資料顯示，從去年底二季度開始，晶科能源先后在青海、甘肅、新疆等地區(qū)建設(shè)大型地面光伏電站。徐清華表示，去年該公司在國內(nèi)裝機(jī)達(dá)到400兆瓦，位于國內(nèi)第二的水平。今年2月20日，晶科能源宣布，與中國三峽新能源公司簽署銷售協(xié)議，計劃在今年至2015年向西部光伏發(fā)電項目供應(yīng)總量為600兆瓦高效光伏組件。“3年建完，每年建200兆瓦，相當(dāng)于公司一兩個月的產(chǎn)量。”徐清華稱。

押寶：推分布式光伏電站

值得注意的是，受制于國內(nèi)大型地面光伏電站的增長放緩，在國家相關(guān)政策的指引下，包括晶科能源等企業(yè)將目光投向了分布式光伏電站的建設(shè)。

相對于大規(guī)模的光伏地面電站，分布式光伏設(shè)備主要安裝在家庭、工廠等建筑的屋頂上，自發(fā)自用，多余的電量再并入電網(wǎng)。

在歐美，分布式電站是光伏發(fā)電的主流。而在我國，七成多的光伏裝機(jī)容量都來自大型光伏電站，分布式電站僅占兩成多。2012年12月19日召開的國務(wù)院常務(wù)會議提出，著力推進(jìn)分布式光伏發(fā)電，鼓勵單位、社區(qū)和家庭安裝、使用光伏發(fā)電系統(tǒng)。同年，在國家能源局的多份文件中，“分布式電取代光伏電站，成為政策關(guān)注的重點。在提法上，光伏電站被要求“有序推進(jìn)”，而在分布式電則要“大力推廣”

分布式電站已在全國范圍內(nèi)形成大力推廣的格局。北京、天津、上海、重慶、河南、江蘇、浙江、安徽、湖南、湖北、江西、福建、廣東、廣西、貴州、海南等省(區(qū)、市)都在推廣分布式太陽能發(fā)電系統(tǒng)。

“在光伏遭遇‘雙反’調(diào)查、企業(yè)巨虧的現(xiàn)實背景下，分布式光伏發(fā)電項目被看做是啟動內(nèi)需、拯救光伏行業(yè)的重要途徑。廈門大學(xué)中國能源經(jīng)濟(jì)研究中心主任林伯強(qiáng)對《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者稱。

中國可再生能源學(xué)會副理事長趙玉文也有相同的觀點。他稱，分布式光伏市場巨大，一旦發(fā)展起來，能給光伏企業(yè)帶來可觀的效益。

在分布式光伏電站的發(fā)展上，江西省又一次走在了前面。記者在采訪中，不少企業(yè)均表示，必須要依靠國內(nèi)以及新興市場的拉動，分布式電站的大力推廣，無疑將成為消化過剩光伏產(chǎn)能的一個重要出口。

記者注意到，今年上半年，江西省和上饒市分別發(fā)布文件提出大力發(fā)展分布式光伏電站?！暗孛婀夥娬镜慕ㄔO(shè)畢竟有限，在國家政策明確提出了要著力推進(jìn)分布式光伏發(fā)電的基礎(chǔ)上，分布式光伏的建設(shè)比例和力度必會加大?！痹鴧⑴c了上饒市上述文件起草的上饒市工信委電能科科長潘勇華對此信心滿滿。

他對《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者表示，從今年前期分布式光伏項目的安裝情況來看，3年內(nèi)安裝300兆瓦應(yīng)該沒有問題。目前，該市12個區(qū)縣內(nèi)的工業(yè)、企業(yè)、行政事業(yè)單位的屋頂，成為建分布式光伏電站的目標(biāo)。

300兆瓦，相當(dāng)于晶科能源去年全年組件產(chǎn)量1200兆瓦的四分之一。在采訪中，記者了解到，今年2月江西晶科能源公司專門成立了光伏工程應(yīng)用事業(yè)部，組建分布式電站推廣、銷售和工程技術(shù)團(tuán)隊，提供全方位的一站式服務(wù)。

不過，盡管有心投入到國內(nèi)光伏企業(yè)，但受制于幾年來的市場景氣度急劇下滑、虧損面加大，銀行對光伏項目的“輸血”也是望而卻步，這使得國內(nèi)的光伏企業(yè)在電站項目的投入上似乎 “有心無力”

美國投資機(jī)構(gòu)MaximGroup發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，中國最大的10家光伏企業(yè)債務(wù)累計已高達(dá)175億美元，約合1110億元人民幣。

“出于風(fēng)險控制的考慮，這些銀行逐漸收緊信貸。”潘勇華稱。

在采訪中，多家光伏企業(yè)負(fù)責(zé)人表示，現(xiàn)在各大商業(yè)銀行對光伏企業(yè)單筆貸款“只收不貸”、對企業(yè)授信規(guī)?！爸粶p不增”，影響企業(yè)資金流轉(zhuǎn)，增大了企業(yè)市場風(fēng)險。

“求錢若渴”之下，企業(yè)只能尋求其他途徑。據(jù)了解，晶科能源在撫州工業(yè)園區(qū)投資1億的分布式光伏電站，其資金一部分來自于銀行貸款，一部分來自自籌資金。1月29日，晶科能源還成功發(fā)行了8億元企業(yè)債券。

契機(jī)：上網(wǎng)電價改革

在業(yè)內(nèi)人士看來，國內(nèi)光伏企業(yè)的轉(zhuǎn)向，特別是轉(zhuǎn)向分布式光伏電站上，還需要政府補(bǔ)貼等多方面的助力，其中上網(wǎng)電價的提高無疑是關(guān)鍵。

據(jù)了解，國家能源局鼓勵各省(區(qū)、市)利用自有財政資金，在國家補(bǔ)貼政策基礎(chǔ)上，以適當(dāng)方式支持分布式光伏發(fā)電示范區(qū)的建設(shè)。江西省內(nèi)的1萬家屋頂光伏發(fā)電示范工程的項目將享受省專項資金的補(bǔ)助。

“我們初步設(shè)定是補(bǔ)貼3年，到2015年，一年補(bǔ)1000萬元?！迸擞氯A向記者表示，補(bǔ)貼是按當(dāng)前市內(nèi)商業(yè)、工業(yè)電價的10%進(jìn)行。

據(jù)介紹，從今年6月20日起，江西省內(nèi)的居民可以向當(dāng)?shù)乜h級能源管理部門提出建設(shè)申請。按照每戶最大不超過5千瓦、平均3千瓦的裝機(jī)水平建設(shè)光伏發(fā)電示范工程。一期工程補(bǔ)助4元/峰瓦，二期工程暫定3元/峰瓦。

不過，在記者采訪的過程中，潘勇華顯得有些無奈，畢竟地方財力有限，補(bǔ)貼也不是長久之計。

長期以來，“并網(wǎng)難”被認(rèn)為是制約分布式應(yīng)用市場全面打開的瓶頸之一。

2012年10月，國家電網(wǎng)宣布，接受6兆瓦(1兆瓦=1000千瓦)以下的分布式光伏發(fā)電并網(wǎng)，并承諾為這樣的項目接入提供便利，受理、制定接入電網(wǎng)方案、并網(wǎng)調(diào)試全過程不收任何費用。

并網(wǎng)問題解決之后，上網(wǎng)電價的確定則成為外界關(guān)注的焦點。

今年3月，國家發(fā)改委發(fā)布征求意見稿，涉及光伏的標(biāo)桿電價以及分布式光伏的補(bǔ)貼問題。此外，未有明確的政策細(xì)則出臺。

目前的政策是，分布式屋頂電站業(yè)主要獲得當(dāng)?shù)匕l(fā)改委的核準(zhǔn)，才能拿到1元/千瓦時的上網(wǎng)電價補(bǔ)貼。否則，國家電網(wǎng)只以0.4元/千瓦時的脫硫煤上網(wǎng)電價收購。

多晶硅巨頭保利協(xié)鑫發(fā)言人對《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者表示，根據(jù)目前公布的電價補(bǔ)貼方案，光伏電站的投資也僅能維持8%~12%的偏低收益率，項目抗風(fēng)險能力較弱。

他還稱，光伏組件制造企業(yè)在此情況下對光伏電站的投資熱情，主要還是取決于組件銷售的壓力和公司現(xiàn)金流的狀況，“因為銀行對光伏制造業(yè)基本上停止繼續(xù)貸款，組件廠商通過電站投資的項目融資，間接改善現(xiàn)金流和組件銷售，也是一種無奈的選擇。

“擴(kuò)大光伏業(yè)終端市場，擴(kuò)大應(yīng)用，才是最關(guān)鍵的?！绷植畯?qiáng)認(rèn)為，相關(guān)部門應(yīng)盡快把分布式光伏、太陽能電站、太陽能建筑做起來，盡快出臺相應(yīng)的配套細(xì)則。

(每經(jīng)記者伍源源對本文亦有貢獻(xiàn))

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