國家地震災(zāi)害緊急救援隊(duì)領(lǐng)隊(duì)回應(yīng)質(zhì)疑

2013年04月24日 03:09
來源：21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道 作者：宋江云

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太平鎮(zhèn)，一位姓何的老奶奶突然暈倒被送往部隊(duì)的指揮部，部隊(duì)派直升機(jī)送傷員 本報(bào)記者 紀(jì)粵鳴 攝

太平鎮(zhèn)，很多房屋因地震坍塌 本報(bào)記者 紀(jì)粵鳴 攝

國家地震災(zāi)害緊急救援隊(duì)領(lǐng)隊(duì)尹光輝接受本報(bào)專訪回應(yīng)質(zhì)疑

正對(duì)所到區(qū)域仔細(xì)排查確認(rèn)有無幸存者

在這次雅安地震救災(zāi)中，國家地震災(zāi)害緊急救援隊(duì)是一支引人注目的“國家隊(duì)”

據(jù)介紹，這支隊(duì)伍的主要任務(wù)是：利用先進(jìn)儀器、設(shè)備和技術(shù)對(duì)因地震災(zāi)害或其他突發(fā)性事件造成建(構(gòu))筑物倒塌而被壓埋的人員實(shí)施緊急搜索與營救，同時(shí)進(jìn)行急救醫(yī)療。它是一支反應(yīng)迅速、機(jī)動(dòng)性高、突擊力強(qiáng)，能隨時(shí)執(zhí)行國內(nèi)外地震緊急救援任務(wù)的國家級(jí)地震災(zāi)害專業(yè)救援隊(duì)伍。在國內(nèi)的地震救災(zāi)中，它的身份是國家地震災(zāi)害緊急救援隊(duì)；在國外的救援中，它是中國國際救援隊(duì)。

組建于2001年的它第一時(shí)間參加過汶川、玉樹、舟曲等救災(zāi)工作，也曾赴阿爾及利亞、伊朗、巴基斯坦、印度尼西亞和海地等國家參與過國際救援任務(wù)。這支隊(duì)伍是由中國地震局和總參謀部共同管理調(diào)用，2009年獲得國際重型救援隊(duì)資格認(rèn)證，成為亞洲第2支國際重型救援隊(duì)，進(jìn)入國際一流行列。

然而，在此次赴四川雅安參與救災(zāi)的過程中，這支隊(duì)伍也受到一些網(wǎng)民的質(zhì)疑：為什么在震后16小時(shí)才從北京出發(fā)前往災(zāi)區(qū)？為什么在抵達(dá)四川后不選擇直升機(jī)前往重災(zāi)區(qū)？有網(wǎng)民認(rèn)為它沒有體現(xiàn)出“緊急”的屬性。

針對(duì)這些質(zhì)疑，國家地震局應(yīng)急救援司副司長、國家地震災(zāi)害緊急救援隊(duì)領(lǐng)隊(duì)尹光輝接受了本報(bào)專訪。“如果網(wǎng)民來災(zāi)區(qū)多了解實(shí)際情況，大家一定會(huì)很理解的?！币廨x說。

如何確定廢墟下有無幸存者？

《21世紀(jì)》：你現(xiàn)在的具體位置在哪里？

尹光輝：我現(xiàn)在位置在蘆山縣，國家救援隊(duì)的營地，我們的隊(duì)員已分赴各處開展搜救排查任務(wù)。

《21世紀(jì)》：現(xiàn)在救援隊(duì)大概有幾批人分布在幾個(gè)災(zāi)區(qū)呢？

尹光輝：我們總體情況是，我們乘空軍運(yùn)輸機(jī)從南苑機(jī)場起飛，連夜奔赴災(zāi)區(qū)，早晨5點(diǎn)20降落在邛崍軍用機(jī)場，換乘卡車到達(dá)蘆山縣城，大約9點(diǎn)左右到達(dá)了蘆山縣，隨后我們立即赴省抗震救災(zāi)指揮部報(bào)到受領(lǐng)任務(wù)，指揮部分配給我們的任務(wù)是在蘆山縣受災(zāi)比較嚴(yán)重的幾個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，包括赴龍門鄉(xiāng)、寶盛鄉(xiāng)、太平鎮(zhèn)、雙石鎮(zhèn)等區(qū)域執(zhí)行搜索排查、治療傷員群眾以及轉(zhuǎn)移群眾和物品等。

因?yàn)榉课莩闪宋７?，群眾不敢近前也不知道該怎么做，我們憑借經(jīng)驗(yàn)為他們提供援助，盡量滿足他們的請求。救援隊(duì)對(duì)上述幾個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)包括幾個(gè)周邊的農(nóng)村進(jìn)行了仔細(xì)的排查，目前還沒有發(fā)現(xiàn)被壓埋的幸存者，同時(shí)也進(jìn)行了安全知識(shí)方面的宣傳。

《21世紀(jì)》：你們主要的任務(wù)是搜救那些交通不便村莊的受災(zāi)者么？

尹光輝：大體上可以說是這樣的。因?yàn)榈卣鹨院?，?dāng)?shù)氐奈渚筷?duì)、公安消防部隊(duì)就近抵達(dá)，開展人員搜救。我們抵達(dá)以后，要進(jìn)行仔細(xì)的排查，評(píng)估到底還有沒有幸存者。我們帶了很多的搜救裝備、搜救犬，擁有專業(yè)的搜救技能和豐富的搜救經(jīng)驗(yàn)，執(zhí)行過多次的國內(nèi)外地震災(zāi)害的緊急救援，比如說我就曾經(jīng)帶領(lǐng)救援隊(duì)到汶川、玉樹地震和甘肅舟曲特大山洪等災(zāi)區(qū)進(jìn)行過搜救工作。確認(rèn)每一個(gè)區(qū)域有沒有幸存者，這是我們這次執(zhí)行隊(duì)伍的一個(gè)特點(diǎn)。

《21世紀(jì)》：你們是如何確定廢墟下面有沒有幸存者的？整套工作流程是怎么樣的？

尹光輝：我們首先根據(jù)村鎮(zhèn)的分布、建筑的規(guī)模、建筑的特點(diǎn)，詢問人員的情況，結(jié)合我們專業(yè)搜救裝備、搜救犬來排查。我們隊(duì)伍的專業(yè)性主要體現(xiàn)在這上面。一個(gè)沒有經(jīng)過專業(yè)訓(xùn)練的人與專業(yè)訓(xùn)練后的人在現(xiàn)場的救援表現(xiàn)是絕對(duì)不一樣的。具體來說，我們利用人機(jī)(人員、裝備器材)的有機(jī)結(jié)合進(jìn)行仔細(xì)排查，加上我們綜合判斷評(píng)估才能得出結(jié)論，確定這個(gè)區(qū)域是否可以停止搜救。這是聯(lián)合國城市搜索救援指南里的指定科目。

我們在2009年11月份經(jīng)過聯(lián)合國測評(píng)后，成為國際重型救援隊(duì)，就是說我們救援搜救的水平達(dá)到了國際救援隊(duì)的最高級(jí)別。國際重型救援隊(duì)配有先進(jìn)的裝備、保障，隊(duì)員擁有豐富的經(jīng)驗(yàn)。

這是前一陣的工作。到昨天上午10點(diǎn)，我們一支40余人的隊(duì)伍攜帶搜救裝備抵達(dá)了寶興縣，這個(gè)縣的特點(diǎn)是山多、山高、水險(xiǎn)，道路時(shí)常受堵。今天我們派出90余人的隊(duì)伍出發(fā)到寶興縣去執(zhí)行搜救排查、醫(yī)療救助等任務(wù)，隊(duì)員可能根據(jù)任務(wù)特點(diǎn)不返回營地，連續(xù)搜排。據(jù)我了解，目前寶興縣的專業(yè)救援力量還不太多，因此我們要發(fā)揮我們專業(yè)化隊(duì)伍的優(yōu)勢展開搜救。

《21世紀(jì)》：那目前為止你們有沒有在災(zāi)區(qū)救出幸存者的案例？

尹光輝：目前為止有一次接到群眾說“這有被壓埋人員”，我們的隊(duì)員進(jìn)行了確認(rèn)搜索，沒有發(fā)現(xiàn)。到目前為止沒有發(fā)現(xiàn)幸存者的案例。我們的隊(duì)伍一定要做到仔細(xì)地排查，對(duì)每一個(gè)所到的區(qū)域進(jìn)行確認(rèn)。

為什么不坐直升機(jī)去？

《21世紀(jì)》：這支200多人的隊(duì)伍是在21日凌晨出發(fā)，和稍早些到災(zāi)區(qū)的28人國家救援隊(duì)是一個(gè)系統(tǒng)的嗎？

尹光輝：不是。我們的隊(duì)伍由三部分組成，北京軍區(qū)38集團(tuán)軍某團(tuán)，這是主體的救援力量，還有武警總醫(yī)院的醫(yī)護(hù)人員，另外是中國地震局系統(tǒng)的專家，是經(jīng)過國務(wù)院、中央軍委批準(zhǔn)成立的。另有一支隊(duì)伍也是武警總醫(yī)院組成的，是受衛(wèi)生部派遣的國家醫(yī)療應(yīng)急救援隊(duì)，這不在我們國家地震救援隊(duì)的范疇之內(nèi)。

《21世紀(jì)》：你們到達(dá)邛萊機(jī)場后在前往蘆山縣的途中遇到道路擁堵，有網(wǎng)民質(zhì)疑為什么不乘坐直升機(jī)前往災(zāi)區(qū)？

尹光輝：網(wǎng)民的建議很好，熱情很高，我們充分理解，但是實(shí)際情況是我們一直在協(xié)調(diào)。一方面有大量工作要做，一方面準(zhǔn)備快速地抵達(dá)寶興縣。我們向省抗震救災(zāi)指揮部提出申請，由成都空軍方面和我們接洽，從我們到達(dá)之日等到現(xiàn)在，因?yàn)榇笥辏w行條件不具備。前天下午我們已經(jīng)搭乘直升機(jī)飛到寶興縣了，但是沒有降落條件，又不得不返回。因此我們改變了方式，實(shí)行陸路機(jī)動(dòng)。我沒有專門的統(tǒng)計(jì)，我們應(yīng)該是到達(dá)寶興縣最早的專業(yè)救援隊(duì)伍，而且救援力量、人員是最多的。昨天有40人的隊(duì)伍到達(dá)了寶興縣，今天又有90人的隊(duì)伍已經(jīng)到達(dá)，剛得到報(bào)告。

《21世紀(jì)》：可是，到達(dá)邛崍機(jī)場的那一天是沒有下雨的，大家的意見是如果從邛萊機(jī)場直接飛往災(zāi)區(qū)，可能會(huì)更快些。

尹光輝：這個(gè)事情不是這樣的。大家應(yīng)該理解，搶險(xiǎn)救援要統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮，我們到災(zāi)區(qū)指揮部受領(lǐng)任務(wù)然后了解災(zāi)情，然后抵達(dá)最需要技術(shù)力量的災(zāi)區(qū)開展行動(dòng)。寶興縣是我們到達(dá)后才了解的，了解后再協(xié)調(diào)飛機(jī)。飛機(jī)也是很緊張的，運(yùn)送傷員、藥品。我們也在一直申報(bào)這件事情。但是它有它的飛行計(jì)劃，不能過分苛責(zé)。

如果網(wǎng)民來災(zāi)區(qū)多了解實(shí)際情況，大家一定會(huì)很理解的，因?yàn)槲覀兊年?duì)員就在蘆山縣的操場等待飛機(jī)，包括我們的裝備和搜救犬，有飛機(jī)才能走。直升機(jī)一直在執(zhí)行很多任務(wù)，比如運(yùn)送傷員運(yùn)送緊急物品等。還有一個(gè)就是因?yàn)樘鞖獾脑颍驗(yàn)樘鞖庾兓?，說下雨就下雨，強(qiáng)氣流產(chǎn)生，地形不利，起降是有風(fēng)險(xiǎn)的，飛行要按標(biāo)準(zhǔn)。一方面道路受堵，各方面都在搶通，到昨天說是搶通了，我們一直在聯(lián)系了解道路情況，但是各方面說法不一，因?yàn)榻?jīng)常有滾石，滾石堵塞，還要補(bǔ)修，時(shí)斷時(shí)續(xù)，這么一種情況下，我們的隊(duì)員排除困難抵達(dá)了災(zāi)區(qū)，分組連續(xù)作戰(zhàn)展開搜索排查。

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