通道管理的“大數(shù)據(jù)”

2013年04月23日 03:08
來源：21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道 作者：賀莉丹 李果

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2條進(jìn)入震區(qū)的路線，3節(jié)逐步打通的損毀路段，這些通道蘊(yùn)含著危機(jī)和政策設(shè)計(jì)。

在4月21日晚間，寶興縣委書記韓冰說，從雅安到寶興縣城的生命通道即省道210線已經(jīng)“基本打通”。次日下午，本報(bào)記者目睹蘆山縣龍門鄉(xiāng)通向?qū)毷㈡?zhèn)中最后一塊巨石完成爆破。

在72小時之間，抵達(dá)充滿著代價。至少有一位隨行廚師死于通道上的飛石，一輛軍車載著物資從通道上落水，一位25歲的裝載機(jī)駕駛員連人帶機(jī)跌下懸崖。還有許多受傷和經(jīng)受擁堵考驗(yàn)的人。

在震中蘆山縣以北，3節(jié)損毀路段，構(gòu)成地震72小時流逝前，最后的重大不確定因素。而從雅安直接通往蘆山，或從滎經(jīng)縣和天合縣繞行，則在官方的多層管理下，形成了分類進(jìn)入震區(qū)的通道。

4月20日的7級地震，導(dǎo)致210省道飛仙關(guān)段有一個巨大的巨石落下，救援車輛在此有嚴(yán)重的堵塞，只能單邊緩慢通行巨石處，本報(bào)記者經(jīng)此處進(jìn)入后，工程兵和武警大概在兩小時后開始部署爆破。當(dāng)天晚間，已經(jīng)可以通行中型車輛。

但當(dāng)晚省一級交通管理整體方案，卻做出進(jìn)一步管制社會車輛從省道210進(jìn)入的決定。從4月20日中午開始，大批自愿者駕駛的車輛開始加入到救災(zāi)車隊(duì)中。在實(shí)施爆破前后，有大量醫(yī)療車輛擠壓，比預(yù)期時間超過一倍左右才能抵達(dá)雅安。

地震發(fā)生后，當(dāng)?shù)鼐皆诟咚俟吩O(shè)置路牌，將所有救災(zāi)車輛引向滎經(jīng)縣方向，這一路線較存在飛石的210省道遠(yuǎn)兩倍左右。在該線路因重型機(jī)械和大型貨車過多擁塞后，指揮部仍然堅(jiān)持對省道210的管控。

當(dāng)?shù)剀婈?duì)得以迅速進(jìn)入災(zāi)區(qū)。成都軍區(qū)后勤部隊(duì)在4月21日晚間說，在實(shí)施交通管制，禁止社會車輛在特定救災(zāi)路段通行后，他們從成都駕車抵達(dá)蘆山縣城的時間，僅僅是兩個半小時。而在4月20日晚間，他們耗時8小時。

國務(wù)院總理李克強(qiáng)當(dāng)天要求，要用軍隊(duì)挨家挨戶進(jìn)行巡查，尋找到自救不便的受傷者。本報(bào)記者還看到，李克強(qiáng)在與部隊(duì)官員的談話中，特別提到了“把握救援黃金72小時”要求，要求部隊(duì)官兵挨家挨戶排查險(xiǎn)情，不讓老百姓再在有著結(jié)構(gòu)性損傷的房屋內(nèi)居住，并要求盡快將滿足災(zāi)區(qū)需求的帳篷運(yùn)達(dá)。

蘆山縣城到龍門鄉(xiāng)路段的路況條件較好，盡管在前兩日，由于社會車輛的過多搶占救援車道，導(dǎo)致救援與物質(zhì)補(bǔ)給進(jìn)度緩慢，但是到4月20日晚間，已經(jīng)有成批量的水和方便面運(yùn)抵龍門鄉(xiāng)鄉(xiāng)政府所在地——青龍場。至4月21日，多個軍區(qū)已經(jīng)在龍門鄉(xiāng)的政府機(jī)構(gòu)駐扎。

龍門鄉(xiāng)到太平鎮(zhèn)的山路狹窄，盡管后續(xù)救援部隊(duì)、物質(zhì)運(yùn)送部隊(duì)開始大規(guī)模駛近太平鎮(zhèn)，但是救援部隊(duì)的車輛過寬，山路坡道起伏大，接近90度轉(zhuǎn)角的急彎接近三個，導(dǎo)致錯車和過彎時需異常緩慢通過，救災(zāi)速度一度不足。

本報(bào)記者獲悉，按照指揮部的設(shè)想，龍門鄉(xiāng)實(shí)際上將被打造成震中東北方向的物資集散地。在此基礎(chǔ)上，空軍首先在龍門鄉(xiāng)開辟了一條直升機(jī)航線，其停機(jī)坪位于龍門鄉(xiāng)中學(xué)操場內(nèi)。

該航線任務(wù)包括承擔(dān)著太平鎮(zhèn)-龍門-成都的重傷員運(yùn)送任務(wù)，以及向在4月22日前依然未能夠提供機(jī)械化部隊(duì)通過的寶興縣城，從空中投置補(bǔ)給。4月21日下午開始，進(jìn)行輪換的直升機(jī)頻次明顯增加。

在4月21日下午5時許省道210線緊急搶通后，救災(zāi)車輛開始源源不斷地開往寶興縣城。鑒于路段依然發(fā)現(xiàn)山石不斷滾落的情形，路況依然危險(xiǎn)不斷。

本報(bào)記者多方了解到，在多個救災(zāi)部隊(duì)官兵的緊急搶險(xiǎn)下，省道210線雖已通車，但危險(xiǎn)不斷，因多處出現(xiàn)山石、塌方等情況，就在4月22日凌晨4點(diǎn)半至5點(diǎn)半間，從蘆山縣至寶興縣的公路還出現(xiàn)過一個小時的暫停封路。

4月22日凌晨兩點(diǎn)半，徒步抵達(dá)寶興縣城的成都司機(jī)韓德富在給本報(bào)記者送來后援物質(zhì)后，當(dāng)即折返蘆山縣待命，他在返途中遇到了省道210線山石不斷滾落的情況。在臨近華能小關(guān)子電站的公路段上大塊山石滾落，與韓德富同行的一名寶興當(dāng)?shù)鼐用褚驗(yàn)椤芭艿貌豢臁倍簧绞覕嘤彝?，韓則多處致電終使其得到醫(yī)療救援?！斑@條路太危險(xiǎn)了?！表n德富至今心有余悸。

國電大渡河分公司工作人員告訴本報(bào)記者，他們公司的電力救援隊(duì)在從猴子巖電站出發(fā)至蘆山縣城行經(jīng)省道210線搶險(xiǎn)救援的途中，一位隨行廚師被滾落的山石砸中身亡。

4月22日下午本報(bào)記者目睹，最后一條大面積損毀路段，由龍門鄉(xiāng)至寶盛鎮(zhèn)的道路全線打通。被稱為“震中三角”的龍門、寶盛和太平三鄉(xiāng)鎮(zhèn)可以相互通行，蘆山縣震中交通已近通暢。210省道的飛石也清理完畢。

盡管如此，22日夜間，救援隊(duì)伍向本報(bào)傳來210省道蘆山至保安禁行的消息，原因系夜間駕駛不夠安全。蘆山縣應(yīng)急辦一位不愿具名的官員說，他每天坐在指揮部接電話，覺得72小時最重要的部署是，一條路運(yùn)東西進(jìn)來，一條路運(yùn)人進(jìn)出。

下一階段，如何放大通道的流量，加快物資人力，包括安置板房等后期器械下沉供應(yīng)，將成為新的問題?，F(xiàn)在由省公安廳主要領(lǐng)導(dǎo)為負(fù)責(zé)人的通道政策，已經(jīng)調(diào)集了多地公安交警參與實(shí)施，此外，公安部設(shè)在蘆山的一個指揮中心，會根據(jù)現(xiàn)場情況進(jìn)行監(jiān)督建議。

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