九成網(wǎng)友反對延遲退休年齡呼吁解決養(yǎng)老雙軌制

2013年04月09日 20:32
來源：人民網(wǎng)

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人民網(wǎng)輿情監(jiān)測室輿情分析師何新田陳麗

人民網(wǎng)輿情監(jiān)測室見習(xí)分析師劉翔

一、熱點(diǎn)事件概述

綜合今日輿情數(shù)據(jù)，今日輿情熱度最高的熱點(diǎn)話題是“延長退休年齡彌補(bǔ)養(yǎng)老金缺口”，熱度最高的單條網(wǎng)絡(luò)新聞是騰訊新聞：可通過延長退休年齡彌補(bǔ)養(yǎng)老金缺口。截至今日上午12時，“延長退休年齡彌補(bǔ)養(yǎng)老金缺口”相關(guān)話題位居今日輿情熱點(diǎn)排行第一位，已有至少127萬網(wǎng)友參與討論和超過12.8萬條網(wǎng)友評論。

今日輿情熱點(diǎn)：延長退休年齡彌補(bǔ)養(yǎng)老金缺口</b>" taggedby="hylanda">

今日輿情熱點(diǎn)：延長退休年齡彌補(bǔ)養(yǎng)老金缺口

4月7日，全國社?；鹄硎聲h組書記戴相龍?jiān)趨⒓硬椪搲瘯r表示，養(yǎng)老金確有缺口，并建議通過延長退休年齡、加大國有資產(chǎn)劃撥社保的力度等方式彌補(bǔ)，并逐步形成政府、企業(yè)和個人賬戶共同組成的養(yǎng)老金制度。

戴相龍表示，目前全國城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老金為2.3萬億元，其中社?；鹂傤~約9000億元，補(bǔ)充養(yǎng)老金為5000億元，合在一起不足我國GDP的5%?！翱抗拆B(yǎng)老金養(yǎng)老根本是不行的”。戴相龍建議，一方面國家應(yīng)加大國有資產(chǎn)劃撥力度，擴(kuò)大全國社會保障儲備基金；同時選擇適當(dāng)時機(jī)考慮延長退休年齡至65歲，推遲養(yǎng)老金領(lǐng)取年齡。此前他曾在多種場合做出上述呼吁。

同時他還希望加大商業(yè)型養(yǎng)老基金規(guī)模，最終形成政府、企業(yè)和個人賬戶共同組成的養(yǎng)老金制度?！澳壳吧虡I(yè)性保險總資產(chǎn)7萬億，80%是人壽保險，即5.6萬億；但這其中只有1萬億與養(yǎng)老有關(guān)，其他都是理財(cái)產(chǎn)品。未來應(yīng)大力發(fā)展以養(yǎng)老為主的壽險”

此前，由于人社部曾表示建議延遲領(lǐng)取退休金年齡，引發(fā)輿論關(guān)于養(yǎng)老金缺口的關(guān)注和擔(dān)憂。中國社科院世界社保研究中心此前發(fā)布的《中國養(yǎng)老金發(fā)展報(bào)告2012》顯示，在32個統(tǒng)籌單位中(31個省份加上新疆兵團(tuán))2010年有15個收不抵支，缺口達(dá)679億元；2011年收不抵支的省份雖減到14個，但收支缺口卻高于2010年，2011年達(dá)766.5億元。

二、輿情發(fā)展態(tài)勢分析

<img src="http://i2.sinaimg.cn/cj/cr/2013/0409/2302403083.jpg" alt="<b>3月10日以來“延長退休年齡”話題各類媒體關(guān)注度</b>" taggedby="hylanda">

3月10日以來“延長退休年齡”話題各類媒體關(guān)注度

輿情發(fā)展走勢分析

據(jù)人民網(wǎng)輿情監(jiān)測室觀察，3月10日以來，“延長退休年齡”相關(guān)話題輿情已出現(xiàn)了數(shù)次輿情熱點(diǎn)。

3月16日，有媒體報(bào)道，全國人大代表、人保部副部長王曉初表示，從長遠(yuǎn)來看延遲退休是大勢所趨，但具體何時啟動、采用哪種辦法都未確定，至少十二五規(guī)劃尚無延遲退休計(jì)劃。此事件引發(fā)“延長退休年齡”相關(guān)話題輿情熱度大幅攀升。當(dāng)天此話題相關(guān)網(wǎng)絡(luò)新聞超過1000篇。

4月7日起，“戴相龍建議延長退休年齡彌補(bǔ)養(yǎng)老金缺口”被各類媒體廣泛相報(bào)道和解讀。網(wǎng)絡(luò)上此話題相關(guān)輿情熱度迅速升溫，4月7日的相關(guān)網(wǎng)絡(luò)新聞和相關(guān)論壇帖文均超過了50篇，相關(guān)微博超過3700條。4月8日，相關(guān)輿情熱度全面爆發(fā)，當(dāng)天的相關(guān)網(wǎng)絡(luò)新聞超過1200篇，相關(guān)微博超過373萬條。

截止到今日(4月9日)中午，此話題相關(guān)網(wǎng)絡(luò)新聞和相關(guān)網(wǎng)絡(luò)新聞已超過450篇，相關(guān)微博也已超過6000條。數(shù)據(jù)顯示此話題相關(guān)輿情熱度處于持續(xù)升溫態(tài)勢。其后勢發(fā)展值得相關(guān)部門密切關(guān)注。

1. “延長退休年齡”話題備受關(guān)注

據(jù)人民網(wǎng)輿情監(jiān)測室觀察，“延長退休年齡”話題早已是網(wǎng)絡(luò)上一個熱度較高的熱點(diǎn)話題了，4月7日“戴相龍建議延長退休年齡彌補(bǔ)養(yǎng)老金缺口”的報(bào)道被眾多媒體廣泛報(bào)道和解讀，其中騰訊網(wǎng)的一條相關(guān)網(wǎng)絡(luò)新聞在短短一天之內(nèi)就引來了超過6萬條網(wǎng)友評論，網(wǎng)民們對此建議一片噓聲。而支持者寥寥無幾。

搜狐網(wǎng)上的一份網(wǎng)絡(luò)調(diào)查也顯示，超過95%的網(wǎng)友反對延遲退休金年齡。

2.網(wǎng)民熱議：延遲退休請先征詢民意

網(wǎng)民觀點(diǎn)摘編：

延遲退休讓普通民眾失望

網(wǎng)友“翻讀史，詩”：其實(shí)俺明白，就是多收少發(fā)。如果延長至80歲那這帳不用天天算計(jì)了，穩(wěn)賺不賠。

網(wǎng)友“紅塵凡人”：可以考慮延遲到100歲退休，保證社保就不缺錢了。不去解決為什么會有缺口，卻刮百姓的血汗錢，居然是經(jīng)濟(jì)學(xué)家說的話，失望啊失望！

網(wǎng)友“紫貝殼”：“獨(dú)生子女好，政府來養(yǎng)老”~~~哈哈~~~又不想負(fù)擔(dān)小孩子，現(xiàn)在也不想負(fù)擔(dān)老人了~~我們的經(jīng)濟(jì)學(xué)家真正好。

網(wǎng)友“2111876”：

上聯(lián)：口口聲聲延遲退休你想謀財(cái)害命？

下聯(lián)：推三阻四不除雙軌你是劫貧濟(jì)富！

求橫批：

延遲退休大勢所趨

網(wǎng)友“yineng6934”：延長退休年齡是大勢所趨，特別是應(yīng)延長女職工的退休年齡。大家應(yīng)有心理準(zhǔn)備。

網(wǎng)友“滴水穿石7612”：延長退休年齡只對一部分機(jī)關(guān)中高技術(shù)、學(xué)術(shù)崗位適用，簡單體力勞動者還沒到現(xiàn)在的法定退休年齡都已經(jīng)快干不動了，不退也只能退崗不退休，沒有多大的實(shí)際意義。搞個自愿退休制度還比較可行。

反對，一線工人最辛苦

網(wǎng)友“是何世道”：不靠譜，到現(xiàn)在連個退休雙軌制都不想解決，還在這大談特談延遲退休。希望到一線去看看，工人一天都要干十幾個小時，一個月要干28天，還到不了60歲都累的直不起腰來。

網(wǎng)友“珍惜”：國企的騰飛是用下崗員工犧牲為代價的，下崗員工也是人，為國家做出太大的犧牲，應(yīng)該得到國家的補(bǔ)償。中國是社會主義，不要對他們的疾苦視而不見。

網(wǎng)友“webkitdropzone”：目前有很多中老年員工生存在政府和企業(yè)政策的夾縫中，一方面企業(yè)為了利益通過種種方法淘汰上了年紀(jì)的基層員工，將他們推向社會，另一方面政府由于養(yǎng)老金的短缺要推遲退休年齡，你們讓這些人怎么活？

網(wǎng)友“w寒鴉戲水”：堅(jiān)決反對延遲退休年齡，我們已經(jīng)好累好累了，希望提前退休，只有當(dāng)官的才希望延遲退休年齡，勞動人民希望提前退休！

延遲退休讓社會更不平安

網(wǎng)友“如NOTHING”：社保養(yǎng)老是一輩子的合同，政府單方面改變重要的合同條款，合法嗎？

網(wǎng)友“帝國的良民”：請看看煤礦、鋼鐵、化工、建筑等行業(yè)產(chǎn)業(yè)工人的生產(chǎn)勞動環(huán)境，這一政策若執(zhí)行將是壓死他們的最后一根稻草。

網(wǎng)友“閑云野鶴 ”：現(xiàn)在是國富民不裕，國家財(cái)政收入那么大，不會來個再分配轉(zhuǎn)些到社保？延長退休年齡只會適到其反：老的不退，占著茅坑(公務(wù)員巴不得)年青的不得上，(有啃老族一說)，失業(yè)的多了，社會不平安。

網(wǎng)友“男人的沉默”：我乃一基層事業(yè)單位人員，我的任務(wù)是向廣大農(nóng)民朋友推廣農(nóng)業(yè)種植、畜禽養(yǎng)殖技術(shù)，現(xiàn)在卻被當(dāng)?shù)卣槿ヌ焯煜蛉罕姶呃U養(yǎng)老保險金，真不知道這是哪個腦殘的辦公室高官想出來的政策，還要求第一個季度完成30%，第二個季度完成60%，第三個季度完成90%，第四個季度完成100%，催繳對象為18—59周歲的，但有相當(dāng)大部分的群眾說要交也要到45歲再交，因?yàn)榻煌?5年剛好到60歲，哪位高手告訴我如何完成任務(wù)！

延遲退休請先征詢民意

網(wǎng)友“男人的沉默”：譬如2013年你現(xiàn)在20歲，每年繳納最低100元，連續(xù)繳15年，等到2053年你60歲后領(lǐng)取養(yǎng)老金每個月67元左右，請問2053年那個時候67元可以買什么，一瓶礦泉水嗎？在此建議政策制定者多下基層看看，了解人民群眾的真實(shí)想法，不要為了政績亂搞一通！

網(wǎng)友“傾聽雨落”：規(guī)定退休年齡有用嗎，不還是你們當(dāng)官的說了算嗎，你們說這話怎么不想想社會最底層的人，有的養(yǎng)老金都交不起，可算盼到要退休了，你們又要把年齡改了，還不如改到80歲得了，有的就死了，用不著領(lǐng)養(yǎng)老金了，2012年的養(yǎng)老保險金是6062元，2013年是多少還不知道呢，照這樣下去根本就負(fù)擔(dān)不了。

網(wǎng)友“狂瀾乾坤”：請不要照抄照搬西方模式，中國國情與西方國家在這方面有很大區(qū)別，請別信口雌黃，你的理論已經(jīng)脫離了實(shí)際??！

須先解決養(yǎng)老雙軌制問題

網(wǎng)友“懷念毛主席”：為何不改變雙軌制問題，這是最大的不公，為何不能拉平退休金的平等？公務(wù)員也是國民的一份子，為何不用繳納養(yǎng)老金。工人是社會財(cái)富的創(chuàng)造者，為何就不能享受財(cái)富，養(yǎng)老金不足可以用國企紅利和財(cái)政的錢來補(bǔ)貼嘛！公務(wù)員的退休金不是全部來于此嗎？國人的健康年齡62.5歲，你要他65歲退休，能勝任工作嗎？

網(wǎng)友“QQ糖 ”：我覺得公務(wù)員和事業(yè)單位不繳養(yǎng)老卻拿著高退休工資的人應(yīng)該把應(yīng)繳的養(yǎng)老金補(bǔ)上，現(xiàn)在在職的公務(wù)員和事業(yè)單位的人也應(yīng)交夠保險金后才能享受退休待遇，這樣我估計(jì)虧空就補(bǔ)的差不多了，憑什么他們不交保險卻要享受那么高的待遇，反而是我們低收入的打工人員要替他們交錢！

網(wǎng)友“春風(fēng)不濕字”：先把養(yǎng)老雙軌制的問題解決了，再來討論延長退休年齡推遲領(lǐng)取養(yǎng)老金的問題！

網(wǎng)友“逆流而上51187951”：什么延遲退休，養(yǎng)老金按交費(fèi)年數(shù)、交費(fèi)基數(shù)算，滿一年按城鎮(zhèn)職工平均工資的40%為交費(fèi)基數(shù)交費(fèi)，十五年交費(fèi)不是可以領(lǐng)養(yǎng)老金嗎？一個月發(fā)300-500元，女的滿30年交費(fèi)年數(shù)可以申請退休，月領(lǐng)養(yǎng)老金700-1200元，男的是滿35年交費(fèi)年數(shù)的可以申請退休，可以月領(lǐng)養(yǎng)老金900-1400元。至于物價上漲給退休人員漲工資也得按交費(fèi)年數(shù)交費(fèi)基數(shù)漲，職稱等統(tǒng)統(tǒng)不能計(jì)算，如是高工等特殊人才，國家、企業(yè)愿意反聘，由反聘方負(fù)責(zé)發(fā)放相關(guān)津貼。不能養(yǎng)老金再吃大鍋飯了。

知名網(wǎng)友熱議：

魯國平(評論作者)：【延遲退休的貓膩？】網(wǎng)友揭示了動機(jī)與利弊。未推遲前繳納35年按復(fù)息計(jì)息共58.8萬元，預(yù)期壽命73.5歲，養(yǎng)老金每月3千領(lǐng)13.5年按每人要虧10.2萬元。退休年齡延遲至65歲，繳納40年共67.2萬元。而養(yǎng)老金僅領(lǐng)8.5年按每人虧27萬元。推遲5年，社保從你手中多拿17萬！”

王旭明(前教育部新聞發(fā)言人)：又有官員高呼低叫延長退休了，且拿養(yǎng)老金缺口說事兒！延長可以，必須明確：官員不得延長，且官員退休后不得到人大政協(xié)謀職，也不得經(jīng)營企業(yè)，誰違反查抄誰！看他還瞎咋呼不？

西鐵李??西安鐵路局黨委宣傳部副部長)：中國要延長退休年齡以后，或許會出現(xiàn)這樣的情況：年輕人沒事干，每天逛公園，老年人沒法退休，每天上班。于是，早晨的時候，老太婆就喊了：＂孫子，你上午去公園遛鳥前，先扶你爺爺去單位上班！

袁騰飛(知名歷史教師)：延長退休年齡，那大學(xué)畢業(yè)生不就更找不到工作了？

華沉思(地產(chǎn)評論家)：我相信下面的句式：養(yǎng)老金缺口問題如果不解決，后果很嚴(yán)重，而且延長退休是國際趨勢。但講這話的官員不會眼瞎心也瞎吧，不會看不見福利制度雙軌制對民眾情感的傷害吧！不會看不見底層民眾退休的艱辛生存吧！不會看不見奢華的三公消費(fèi)吧！不會看不見龐大的公務(wù)員隊(duì)伍吧！如果這些你們都視而不見，覺得都可以緩緩，唯有延長退休不能緩，那么只能罵你們混賬并詛咒你們！

錢潮拍岸：養(yǎng)老金存巨大缺口，應(yīng)追問養(yǎng)老金缺口是怎么造成的？我國計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制時期，沒有為勞動者提留建立養(yǎng)老金賬戶，而體改后勞動者財(cái)富歸國家，退休人員養(yǎng)老金賬戶卻形成空賬。退休養(yǎng)老金因采取”以新養(yǎng)舊“模式，加之，龐大公務(wù)員隊(duì)伍不交養(yǎng)老保險，卻支領(lǐng)數(shù)倍于普通百姓的養(yǎng)老金。因此，政府欠賬是主因！

3. 媒體評論：現(xiàn)行養(yǎng)老雙軌制或難以為繼？

4月8日，新華網(wǎng)針對此番發(fā)言發(fā)表了網(wǎng)評《解決養(yǎng)老金缺口別死盯“延遲退休”》認(rèn)為，養(yǎng)老問題是一個牽連到民生與民眾幸福感的綜合性問題，彌補(bǔ)養(yǎng)老金缺口不能一味盯著“延遲退休”》而應(yīng)多措并舉解決資金問題。

多家媒體評論針對此事的議論則瞄準(zhǔn)了“養(yǎng)老金并軌”這個前提，認(rèn)為無論延遲退休說得再天花亂墜，也經(jīng)不住民意考驗(yàn)。有媒體質(zhì)問“戴相龍先生您繳過養(yǎng)老保險金嗎？”有媒體指出，在中國繳養(yǎng)老金存在雙軌制。體制內(nèi)的一些公職人員從來不繳養(yǎng)老金，實(shí)施延遲退休后他們還是不繳；而體制外的大量勞動人民是要繳養(yǎng)老金的，而現(xiàn)有的養(yǎng)老金積累就是靠著他們才聚沙成塔的，實(shí)施延遲退休后他他們就要多繳幾年就要少拿幾年。

有網(wǎng)友指出，我國計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制時期，沒有為勞動者提留建立養(yǎng)老金賬戶，而體改后勞動者財(cái)富歸國家，退休人員養(yǎng)老金賬戶卻形成空賬。退休養(yǎng)老金因采取”以新養(yǎng)舊“模式，龐大公務(wù)員隊(duì)伍不交養(yǎng)老保險，卻支領(lǐng)數(shù)倍于普通百姓的養(yǎng)老金。因此，政府欠賬是主因！不能養(yǎng)老金再吃大鍋飯了，國家也不能隨意開口給退休職工漲工資而不把這漲工資的錢撥下來，吃現(xiàn)交養(yǎng)老金人的錢。不能由現(xiàn)在工作的人交費(fèi)養(yǎng)活退休的人，隨著老齡化社會來臨，將來誰交費(fèi)養(yǎng)活現(xiàn)在交費(fèi)的人？以后交養(yǎng)老金的人數(shù)會越來越少，我國現(xiàn)有的養(yǎng)老金體系將崩潰。

4. 中國人退休太早了嗎？

據(jù)媒體報(bào)道，人社部直屬事業(yè)單位中國人事科學(xué)研究院發(fā)布了《中國人力資源發(fā)展報(bào)告(2011-2012)》。這份報(bào)告顯示，我國目前城市人口總體的平均退休年齡為56.1歲。而目前全球不少國家的退休年齡都在60歲以上，在發(fā)達(dá)國家里，最高的美國已到了66歲，退休年齡最低的法國目前男女均為62歲。報(bào)告認(rèn)為我國退休年齡偏低，這種退休年齡造成了我國人力資源的浪費(fèi)。

騰訊網(wǎng)專題《中國人退休太早了嗎？》對此進(jìn)行分析之后之指出，從表面上看，中國人退休年齡確實(shí)偏低，但考慮了假期、工作時長、工作年限等因素以后，中國人一生的工作時間并不比那些晚退休的國家要短，甚至要更長。中國人的假期在世界上排行倒數(shù)，中國人的每周工作時長比發(fā)達(dá)國家要長很多。不考慮這些因素光說中國人退休早無疑是一種嚴(yán)重的誤導(dǎo)。中國人不是不可以仿效發(fā)達(dá)國家晚退休，但前提是中國人同樣要享受到應(yīng)有的福利。

四、輿情點(diǎn)評

伴隨著中國人口老齡化社會的腳步，據(jù)媒體報(bào)道國內(nèi)養(yǎng)老金賬戶虧空額度也在逐步加大，而眾多中國普通民眾的養(yǎng)老問題擺到了國人的面前，中國人如何不再“老無所依”已經(jīng)成為越來越迫切的一個現(xiàn)實(shí)問題。

網(wǎng)友們對延遲退休年齡的建議一片反對之聲，超過9成網(wǎng)友反對延遲退休年齡的網(wǎng)絡(luò)調(diào)查結(jié)果顯示網(wǎng)絡(luò)輿論對此話題已經(jīng)呈現(xiàn)一邊倒的態(tài)勢，而且這一態(tài)勢在短期內(nèi)也很難有較大改觀，網(wǎng)民們認(rèn)為，比延遲退休更重要的是先解決養(yǎng)老雙軌制問題。養(yǎng)老金缺口大應(yīng)該首先追問缺口是怎么造成的，如果追究起來的話，政府欠賬才是主因！龐大公務(wù)員隊(duì)伍不交養(yǎng)老保險，卻支領(lǐng)數(shù)倍于普通百姓的養(yǎng)老金。有媒體評論指出，養(yǎng)老問題是一個牽連到民生與民眾幸福感的綜合性問題，彌補(bǔ)養(yǎng)老金缺口不能一味盯著“延遲退休年齡而應(yīng)多措并舉解決資金問題。

3月16日，人民網(wǎng)輿情頻道《兩會輿情解讀：體恤民意，讓“彈性退休”走出“誰設(shè)計(jì)、誰受益”的誤區(qū)》一文對“彈性退休”話題相關(guān)輿情進(jìn)行分析。人民網(wǎng)輿情監(jiān)測室輿情分析師陳麗分析指出：退休年齡的調(diào)整是一項(xiàng)復(fù)雜的社會經(jīng)濟(jì)政策，涉及人口結(jié)構(gòu)、人力資源供求、代際關(guān)系、社會保障基金平衡等多方面因素，任何風(fēng)吹草動都會引起公眾關(guān)注。人保部副部長王曉初“延遲退休是大勢所趨”的發(fā)言使得輿論對“延遲退休是的討伐之聲紛至沓來。

不同的利益訴求讓社會各方對彈性退休仍存在不同看法和意見：一線體力勞動者對于延長退休年齡比較反對，態(tài)度悲觀。這些人工作的市場化程度高，所以早退休對他們意味著早保障、早穩(wěn)定。另一類是公共部門和知識界，傾向于贊成延遲退休，這也是由于他們的工作性質(zhì)所決定的。網(wǎng)絡(luò)上對社會階層固化、養(yǎng)老金雙軌制的質(zhì)疑淹沒了“社會需要高精尖人才繼續(xù)發(fā)力”的聲音。這固然有民眾對“彈性退休仍的不全面解讀，但也對政策的制定者提出了警示：每一項(xiàng)政策的出臺目的都應(yīng)是保障民生、惠及民眾。因此，是否延遲退休年齡和如何進(jìn)行改革都要順應(yīng)民意，反映民聲，維護(hù)民利。既不能求之過急，更不能“一刀切”，要從政策、從技術(shù)、方式方法上兼顧社會各個階層利益，走出“誰設(shè)計(jì)、誰受益”的誤區(qū)。

(本文數(shù)據(jù)來源：人民網(wǎng)輿情監(jiān)測室)