萬(wàn)科擅改規(guī)劃遭業(yè)主聯(lián)名狀告 政府稱沒(méi)法管

2013年04月03日 15:42
來(lái)源：鳳凰財(cái)經(jīng)

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萬(wàn)科水晶城多次修改規(guī)劃，但業(yè)主卻沒(méi)收到書面通知。昨日14名業(yè)主聯(lián)名將順德區(qū)中航萬(wàn)科房地產(chǎn)有限公司(下稱萬(wàn)科)告上法庭。14名業(yè)主的辯護(hù)律師稱，其代理人知情權(quán)受到侵犯，要求萬(wàn)科公司進(jìn)行賠償。而萬(wàn)科辯護(hù)律師辯稱已在網(wǎng)絡(luò)上公示，不存在隱瞞知情權(quán)嫌疑。順德區(qū)法院將對(duì)此案擇日宣判。

據(jù)了解，這14人是萬(wàn)科水晶花園9號(hào)、10號(hào)、11號(hào)樓的部分業(yè)主，大多為2011年1月簽約購(gòu)房。但2011年11月，佛山新城建設(shè)管委會(huì)國(guó)土規(guī)劃局網(wǎng)站公示了一份萬(wàn)科水晶花園修建性詳細(xì)規(guī)劃審批前征詢公眾意見。根據(jù)該方案，原有3276的居住戶數(shù)增至3748戶，共增加了472戶；原有車位比從1.84下降到1.55。正是由于容積率和車位數(shù)發(fā)生較大變化，引發(fā)業(yè)主抗議。一業(yè)主昨日表示，住房套數(shù)增加，意味著小面積房屋增加，居住人數(shù)增加，人均用地面積、綠化面積減少；另外車位比下降，造成車位緊張；同時(shí)地面車位增加，隨著而來(lái)的就是尾氣污染、噪音增加，更是影響生活舒適度。

焦點(diǎn)一：業(yè)主：規(guī)劃多次變更無(wú)統(tǒng)一發(fā)布方開發(fā)商：無(wú)法確定業(yè)主真實(shí)意圖

昨日在庭審現(xiàn)場(chǎng)，業(yè)主方律師表示，2011年11月水晶花園規(guī)劃變更公布在佛山新城管理委員會(huì)國(guó)土規(guī)劃局，并非佛山新城網(wǎng)站的首頁(yè)，業(yè)主難以發(fā)現(xiàn)。雖有業(yè)主在公布的郵箱中發(fā)出異議，規(guī)劃部門并沒(méi)有根據(jù)城市規(guī)劃法和行政許可法告知業(yè)主有聽證的權(quán)利。同時(shí)，業(yè)主也沒(méi)有接到萬(wàn)科的書面通知，而后續(xù)的四次規(guī)劃變更更是發(fā)布在不同的單位和媒體上，業(yè)主知情權(quán)受到挑戰(zhàn)。

萬(wàn)科方律師表示，由于提出異議的人并沒(méi)有提供有效聯(lián)系方式和真實(shí)姓名，無(wú)法確定是否水晶城業(yè)主的真實(shí)意圖，這就導(dǎo)致規(guī)劃部門無(wú)法告知其已修改規(guī)劃，規(guī)劃部門審批過(guò)程并無(wú)不當(dāng)，而且審批是否合法也不屬于本案庭審范圍。

而針對(duì)原告提出的五次變更，該律師認(rèn)為，在報(bào)紙上公示也是一種有效的送達(dá)方式。而之所以發(fā)生不同機(jī)構(gòu)采用不同的公布方式情況，是因?yàn)檎块T機(jī)構(gòu)職權(quán)導(dǎo)致，該做法大部分應(yīng)屬于政府部門的行為，萬(wàn)科公司無(wú)權(quán)也不可能干涉規(guī)劃發(fā)布方式。

焦點(diǎn)二：業(yè)主：宣傳時(shí)未提有小戶型開發(fā)商：廣告中未承諾無(wú)小戶型概念

業(yè)主方律師還指證，萬(wàn)科公司反復(fù)在各種廣告宣傳冊(cè)、沙盤模型中，允諾小區(qū)主要為170平方米以上大戶型，強(qiáng)調(diào)小區(qū)特點(diǎn)為大面積豪宅，廣告宣傳詞顯然影響了他們的判斷。而隨著小戶型日漸增多，有業(yè)主認(rèn)為已經(jīng)影響到小區(qū)品質(zhì)。

但萬(wàn)科方律師則認(rèn)為，售房方?jīng)]有變更業(yè)主房屋的戶型、空間、朝向等，并不影響業(yè)主房屋使用功能和質(zhì)量，對(duì)小區(qū)其它房屋做出的局部調(diào)整，并無(wú)不當(dāng)。在資料中，水晶城主打170平米以上房屋為宣傳語(yǔ)，并非否定其他剛需戶型的存在，而剛需戶型的存在也不影響小區(qū)品味，反而體現(xiàn)出國(guó)家政策和人文關(guān)懷。

事件回放

萬(wàn)科水晶城修改方案

兩管理部門都稱沒(méi)法管

去年8月14日，萬(wàn)科水晶城部分業(yè)主將數(shù)十輛車停在嶺南大道上，并懸掛無(wú)良萬(wàn)科，貨不對(duì)板擅改規(guī)劃，虛假宣傳等標(biāo)語(yǔ)，反對(duì)萬(wàn)科改動(dòng)原規(guī)劃方案。而萬(wàn)科則發(fā)布公告稱，規(guī)劃并無(wú)改動(dòng)，不認(rèn)同業(yè)主的無(wú)理訴求。至此，雙方昨日在法庭上對(duì)簿公堂。

這批業(yè)主當(dāng)時(shí)表示，在成立萬(wàn)科水晶城第一批業(yè)委會(huì)后，向市政府、市房管局和萬(wàn)科集團(tuán)投遞了《申訴書》，稱：萬(wàn)科水晶城僅在第一期按原設(shè)計(jì)構(gòu)筑了4座樓，第二期樓盤完全改變了原規(guī)劃方案，寬敞的大戶型改為120平方米小戶型，甚至小于90平方米超小戶型；住戶數(shù)比原規(guī)劃增加了472戶之多。

而萬(wàn)科稱，萬(wàn)科水晶城二期的規(guī)劃設(shè)計(jì)變更是根據(jù)市場(chǎng)及國(guó)家宏觀調(diào)控政策，依照法定程序進(jìn)行的。變更后的規(guī)劃，容積率、綠地率、建筑密度等指標(biāo)沒(méi)有發(fā)生變化，且保持了原產(chǎn)品定位所要求的品質(zhì)，不存在損害前期購(gòu)房客戶利益或者違反合同約定的問(wèn)題。由于一些業(yè)主是在2010年底房?jī)r(jià)最高位時(shí)購(gòu)買，現(xiàn)在價(jià)格下降了，難免有業(yè)主因?yàn)椴糠汁h(huán)節(jié)不如意而鬧情緒，但這不能構(gòu)成退房理由。

為此，順德區(qū)國(guó)土規(guī)劃部門工作人員表示，他們只負(fù)責(zé)萬(wàn)科水晶城一期規(guī)劃的制定與解釋，至于業(yè)主們提到的二期規(guī)劃，當(dāng)時(shí)工程規(guī)劃開始時(shí)，恰好佛山新城管委會(huì)成立，就完全交由它負(fù)責(zé)，還有轉(zhuǎn)交相關(guān)職權(quán)的文件作證。而另一方面，佛山新城管委會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人稱，對(duì)于該樓盤一、二期工程規(guī)劃是否存在違規(guī)，該部門無(wú)能力給予解釋和幫助。我們只負(fù)責(zé)萬(wàn)科水晶城三期這個(gè)區(qū)域規(guī)劃的制定和修改，該樓盤一、二期工程的規(guī)劃已經(jīng)由順德區(qū)國(guó)土部門作出規(guī)劃，新城管委會(huì)無(wú)權(quán)更改規(guī)劃并進(jìn)行解釋，即便要改，業(yè)主們只能去找順德區(qū)國(guó)土部門申訴。來(lái)源南方日?qǐng)?bào))

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