蔣潔敏：從中石油掌門到國資委主任

2013年04月01日 10:08
來源：新華網(wǎng)

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蔣潔敏。圖/CFP

蔣潔敏大概是到目前為止在央企待的時間最久、最了解央企的國資委主任了。

3月25日晚，國資委在其官網(wǎng)的委領(lǐng)導一欄掛上了蔣潔敏的名字。自此，卸任中石油董事長的蔣潔敏接掌國資委的傳聞終于塵埃落定。

從中國最大型央企的“掌門人”調(diào)任中國115家央企的“新舵手”，盡管蔣潔敏的角色在這期間有所轉(zhuǎn)變，但他始終沒離開打拼了大半輩子的國資系統(tǒng)。

務實主義做派

“跟許多國企老總比起來，他更像職業(yè)經(jīng)理人，思路清晰，非常務實。”多位長期接觸國資領(lǐng)域的媒體人如是評價蔣潔敏。

很多中石油員工都是通過《細節(jié)決定成敗》一書認識到了蔣的管理風格。2004年6月，蔣潔敏剛剛成為中國石油股份公司總裁，便向全體員工寫了這本書的推薦信，成為企業(yè)內(nèi)部精細化管理的推動者。而這一年里，他還利用周末時間，基本上把每個油田都走了一遍。

出生于上世紀50年代的蔣潔敏在70年代進入了石油系統(tǒng)，從油田里最臟最苦最累的工種之一——修井工人干起。中石油內(nèi)部傳說，這個工作讓他平時少了點笑臉，但是做事絕對是雷厲風行。也正是這種基層工作經(jīng)歷，蔣潔敏更為重視團隊建設?！八莻€有人情味的人?！币晃唤咏Y的人士評價。

1993年時任山東勝利油田采油廠黨委副書記、黨委書記的蔣潔敏，被調(diào)到青海石油管理局擔任副局長，很快升任局長。蔣經(jīng)過調(diào)研，提出了加強將天然氣勘探開發(fā)、“以氣補油”的戰(zhàn)略，將青海后備儲量不足的“苦油田”變成了國內(nèi)第四大氣田，1999年他離開時青海油田實現(xiàn)了“儲量不產(chǎn)量、經(jīng)濟效益三翻番”。

之后蔣“一飛沖天”，成為中石油總經(jīng)理助理兼重組與海外上市籌備組組長，后又任股份公司董事、副總裁。值得一提的是，在2000年中旬到2004年初，蔣調(diào)任青海省委副書記、副省長，指導了地方國企核心資產(chǎn)的公司化改制，一度短暫離開了中石油。

新角色新挑戰(zhàn)

3月26日，在國資委的全委干部大會上，新官上任的蔣潔敏首度發(fā)聲。他指出，國資委要加強頂層設計，增強改革的系統(tǒng)性，要加真正見到實實在在的效果”。

跟王勇和李榮融不同，蔣潔敏是由大型央企負責人轉(zhuǎn)任國資委主任。業(yè)內(nèi)認為，這是一位更懂央企的新舵手。然而，目前隨著央企改革進入深水期，擺在這位新舵手面前的挑戰(zhàn)很多。

最直接的挑戰(zhàn)來自于央企利潤增速大幅放緩，一些央企的上市公司甚至出現(xiàn)連年虧損。國務院國資委研究中心研究部部長許保利告訴記者，央企需深刻反思過去的發(fā)展模式，“做大”必須要以堅實的基礎管理、風險掌控能力為支撐，還要有完善的治理結(jié)構(gòu)相匹配。

央企內(nèi)部的人事及薪酬制度改革也是繞不開的熱點話題。在天強管理顧問總經(jīng)理祝波善看來，我國不少央企內(nèi)部的管理體制依然是半官僚化的，53家骨干央企的“一把手”享受政治待遇，央企這種官方或半官方的色彩難以使其薪酬、績效等方面的改革實現(xiàn)市場化。不過，一位不愿具名的國資分析人士認為，蔣潔敏時代“國資委的對央企的監(jiān)管會更實事求是”，多年擔任過企業(yè)一把手的經(jīng)歷或使他領(lǐng)導下的國資委在督促央企內(nèi)部改革時許多做法更具可操作性。

挑戰(zhàn)還有蔣潔敏本來所處的石油等壟斷領(lǐng)域的開放問題。在這位新掌門的推動下，資源類壟斷領(lǐng)域央企會更為集中還是會給民企挪出更多空間？此外，主業(yè)非房地產(chǎn)、酒店業(yè)的央企退出相關(guān)領(lǐng)域的指令是否還繼續(xù)執(zhí)行？這些棘手的難題，在等待蔣潔敏給出答案。（京華時報記者 廖豐）

蔣潔敏曾如是說

◎“中石油是亞洲最盈利的公司，不是之一，是第一。”——2007年1月5日的中央企業(yè)負責人會議

（中石油上市公司年報顯示，2000年凈利潤552.3億元；到2012年時，其實現(xiàn)凈利潤1153.23億元，資產(chǎn)達2.17萬億。）

◎“我們知道，深深套住的是散戶和小股東，深感對不起大家。但請大家相信，中石油的基本面是好的……如作一個長期的投資，我相信，人們投資中石油不會有、不會犯更大的錯誤。”——2008年股東大會

（2007年11月5日，中石油上市首日以48.6元/股高開，隨后股價一路跌至目前的8元附近。）

◎“公司在成長，10億元薪酬的增加相對于中石油上萬億的銷售額而言只是很小的一筆錢。”——2009年股東大會

（2008年的財報顯示，中石油利潤下滑，但是其員工薪酬成本卻逆勢上揚。）

◎“與民企的合作，中石油采取開放的態(tài)度、積極的推進、務實的合作，包括上游勘探開發(fā)和下游銷售，甚至包括帶有壟斷性質(zhì)的管道，我們都歡迎?！薄?012年3月接受媒體專訪

（蔣潔敏就備受關(guān)注的吸引民資進入油氣領(lǐng)域作出大方表態(tài)。）

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