發(fā)改委官員“房地產(chǎn)非支柱產(chǎn)業(yè)”說法經(jīng)查不實(2)

2013年03月26日 03:49
來源：新京報 作者：沈瑋青

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國內(nèi)商品房平均價格及

官方文件對房地產(chǎn)表述(摘要)

1998年3月 國務(wù)院政府工作報告

“積極推進住房體制改革，采取切實措施促進住房商品化，使居民住房建設(shè)成為新的經(jīng)濟增長點。

2000年3月 國務(wù)院政府工作報告

“要積極培育住房等新的消費熱點，使住房建設(shè)真正成為重要產(chǎn)業(yè)。

2003年8月 國務(wù)院關(guān)于促進房地產(chǎn)市場持續(xù)健康發(fā)展的通知

“房地產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高，帶動力強，已經(jīng)成為國民經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)。

2005年5月 國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)關(guān)于做好穩(wěn)定住房價格工作意見的通知

“房地產(chǎn)業(yè)是國民經(jīng)濟支柱產(chǎn)業(yè)。

2008年12月 中央經(jīng)濟工作會議

“要把滿足居民合理改善居住條件愿望和發(fā)揮房地產(chǎn)業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)作用結(jié)合起來，增加保障性住房供給，減輕居民合理購買自住普通商品住房負擔(dān)，發(fā)揮房地產(chǎn)在擴大內(nèi)需中的積極作用。

(數(shù)據(jù)來源：國家統(tǒng)計年鑒和國家統(tǒng)計局) 新京報記者 張旭 整理

其他熱點

苗圩：應(yīng)容忍適當(dāng)?shù)漠a(chǎn)能過剩

工信部部長稱，產(chǎn)能過剩本身不是壞事，適度過剩才能引發(fā)企業(yè)競爭

新京報訊 (記者沈瑋青)昨日“中國發(fā)展高層論壇2013”年會上，針對目前國內(nèi)一些行業(yè)或產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)的產(chǎn)能過剩問題，工信部部長苗圩表示，如果產(chǎn)能過剩是“適當(dāng)?shù)倪^?！?，政府應(yīng)該容忍，甚至樂見其成。

鋼鐵、水泥等行業(yè)產(chǎn)能過剩突出

苗圩表示，中國經(jīng)歷了幾十年的計劃經(jīng)濟時期，當(dāng)時產(chǎn)能、商品短缺。從1992年中國轉(zhuǎn)向社會主義市場經(jīng)濟體制后，商品豐富了，產(chǎn)能過剩了。但這本身并不完全是一件壞事，只有適度的過剩才能有企業(yè)的競爭，如果都是短缺的話，那企業(yè)就沒有發(fā)展動力。

產(chǎn)能過剩是我國經(jīng)濟發(fā)展的一個老問題。2008年金融危機后，政府曾大力治理產(chǎn)能過剩，但受去年全球經(jīng)濟復(fù)蘇乏力的影響，以及新一輪投資計劃的啟動，我國工業(yè)領(lǐng)域產(chǎn)能過剩問題又再次凸顯，部分行業(yè)甚至出現(xiàn)了絕對過剩。

今年全國兩會期間，時任發(fā)改委主任張平表示，目前我國產(chǎn)能過剩尤為突出的行業(yè)是鋼鐵、水泥、電解鋁、平板玻璃、焦炭這些傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)。此外，近一個時期以來，光伏、風(fēng)電設(shè)備這些新興的產(chǎn)業(yè)也出現(xiàn)了產(chǎn)能過剩。

張平援引數(shù)據(jù)稱，我國在鋼鐵、水泥、電解鋁、平板玻璃、焦炭等行業(yè)產(chǎn)能的利用率現(xiàn)在約70%-75%，而國際上一般合理的產(chǎn)能利用率應(yīng)該超過80%-85%。

苗圩表示，產(chǎn)能利用率低于75%或者是70%，就值得嚴(yán)重警惕了，這樣會引發(fā)企業(yè)之間的惡性競爭，甚至?xí)l(fā)系統(tǒng)性的風(fēng)險。

對抗產(chǎn)能過剩苗圩給“藥方”

針對目前產(chǎn)能過剩的狀況，苗圩昨天也給出了“藥方”，認(rèn)為應(yīng)從三方面入手，包括提高產(chǎn)業(yè)集中度、增加企業(yè)研發(fā)投入，以及下決心淘汰落后產(chǎn)能等。

他特別提到通過創(chuàng)新提高產(chǎn)品附加值在治理產(chǎn)能過剩中的作用?！叭虻氖謾C包括中國的手機，都是產(chǎn)能過剩的。但是恰恰蘋果的手機在全球、在中國受到很多年輕人的追捧”，他說。

他表示，上述事例說明，同樣是在過剩的行業(yè)當(dāng)中，有一些產(chǎn)品、服務(wù)能夠更加符合客戶的需求，這是可以大有作為的。

部分產(chǎn)能過剩行業(yè)現(xiàn)狀

鋼鐵：工信部數(shù)據(jù)顯示，2012年，我國的鋼產(chǎn)量大約7.2億噸，行業(yè)虧損額高達289.24億元，同比增長7.39倍。有大型鋼鐵貿(mào)易商曾表示，“中國鋼鐵行業(yè)產(chǎn)能過剩已經(jīng)是常態(tài)。

電解鋁：據(jù)中國有色金屬工業(yè)協(xié)會統(tǒng)計，2012年我國電解鋁產(chǎn)能已超過2700萬噸，產(chǎn)量只有2000萬噸。電解鋁企業(yè)虧損面達到93%。與此同時，目前我國西部地區(qū)正在大量上馬電解鋁項目，電解鋁在建和擬建規(guī)模超過2000萬噸。

光伏：媒體報道稱，全球到2011年底光伏組件產(chǎn)能為60吉瓦，實際產(chǎn)量為30吉瓦，而去年中國的實際產(chǎn)能為40吉瓦，實際產(chǎn)量僅為21吉瓦。這意味著光伏組件產(chǎn)能利用率僅為50%左右，遠低于業(yè)界認(rèn)可的“產(chǎn)能利用率達70%以上”的正常標(biāo)準(zhǔn)。

風(fēng)電：媒體報道稱，2011年我國主要風(fēng)電設(shè)備制造行業(yè)產(chǎn)能已達到3000萬千瓦以上，而2011年我國風(fēng)電新增裝機容量約為1700萬千瓦，2012年則約為1400萬千瓦。國內(nèi)風(fēng)電整機行業(yè)產(chǎn)能超過了實際需求量的一倍。(沈瑋青 整理)

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