離開證監(jiān)會 郭樹清空降山東

2013年03月21日 00:17
來源：東亞經(jīng)貿(mào)新聞報

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19日，中共山東省委召開省委常委擴大會議，宣布中央對山東省委領(lǐng)導(dǎo)調(diào)整的決定。姜大明不再擔(dān)任山東省委委員、常委擴副書記；郭樹清擔(dān)任山東省委委員、常委擴副書記；郭樹清擔(dān)任

姜大明在今年全國“兩會”上，已獲任國家國土資源部部長職務(wù)，并在17日正式上任。

初到山東的郭樹清19日說：按照中央“一張藍圖繪到底”的要求，一定要在以往發(fā)展的基礎(chǔ)上，努力把山東經(jīng)濟社會事業(yè)推上新臺階。郭樹清表示：中央決定我到山東工作，服務(wù)山東人民，是對我的極大信任，我深感責(zé)任重大、使命光榮。來到山東工作，我就是山東人，我將夙夜在公、盡心竭力。

數(shù)說舉措

郭樹清執(zhí)掌證監(jiān)會的506天：

7天一個新舉措

2013年3月14日到16日，其中一天是周末休息日，證監(jiān)會連發(fā)十文件，松綁基金、券商。這一節(jié)奏被一些市場人士笑稱為郭樹清的“告別禮”

快節(jié)奏、全方位地推動市場改革，使得郭樹清與前任主事者形成了鮮明的風(fēng)格區(qū)分。前任尚福林主政證監(jiān)會時，任職兩年未發(fā)一言，謀定后力推“開弓沒有回頭箭”的股改；而郭樹清在上任之初雖謙稱不了解資本市場，但一月過后措施不斷。

有投資者細(xì)數(shù)了郭樹清任職500多天中證監(jiān)會發(fā)布的各種通知、文件、規(guī)則，一共有70條之多，相當(dāng)于每周都有一個規(guī)則出臺。

這些措施中，包括強化上市公司分紅制度、推出改進后的退市制度、推出中小企業(yè)私募債、增加IPO審核透明度、降低市場交易費用、引入QFII、RQFII等長期資金等。此外，他還在上任之初放言對內(nèi)幕交易零容忍，打擊證券違法。

在他任期內(nèi)，轉(zhuǎn)融通、新三板等也相繼面世。在促進分紅、打擊證券違法違規(guī)行為上，這一時期的證監(jiān)會成效顯著。比如證監(jiān)會2012年全年共受理證券期貨違法違規(guī)線索380件，比2011年增長31%；2012年，境內(nèi)上市公司實際現(xiàn)金分紅4772億元，同比增長22%。市場驚嘆于各種新規(guī)、新政的快速和全方位，稱之為“郭氏新政”

執(zhí)掌方針

“胡蘿卜加大棒”治股市

內(nèi)幕交易零容忍

2011年10月，郭樹清出任證監(jiān)會主席、黨委書記。他執(zhí)掌證監(jiān)會的506天時間里，對中國資本市場連續(xù)開出各種“猛藥”，包括鼓勵上市公司分紅、內(nèi)幕交易零容忍、IPO制度改革、打擊炒新、完善退市制度、引入長期投資者、降低交易和監(jiān)管費用等。他推出的各項改革，更加注重中國資本市場總體規(guī)劃和遠(yuǎn)程設(shè)計，按照“放松管制、加強監(jiān)管”的總體思路，采取了“胡蘿卜加大棒”的方式，給證券機構(gòu)、上市公司松綁，降低相關(guān)業(yè)務(wù)門檻，同時加強對證券市場上違法違規(guī)的打擊和懲罰力度。

郭樹清在出任證監(jiān)會主席不久之后的一個內(nèi)部場合中提出疑問，“IPO不審行不行？”這句話引起了證監(jiān)會發(fā)審委委員的震驚，有人認(rèn)為這是郭在試探新股發(fā)行改革水深水淺。

郭樹清談及內(nèi)幕交易時說，“小偷從菜市場偷一棵白菜，人們都會義憤填膺，但是若有人把手伸進成千上萬股民的錢包，卻常常不會引起人們的重視?！彼硎?，內(nèi)幕交易和偷白菜都是盜竊，證監(jiān)會對內(nèi)幕交易零容忍

郭樹清在今年的經(jīng)濟學(xué)人峰會上親自教起股民如何炒股，“如果大家都蜂擁而至來買，你最好就賣，如果大家都賣的話，你可能要逢低吸入，如果要搞這種波段，其實掙錢并不難。

■離任影響

證監(jiān)會

很難有大動作

財經(jīng)評論人張立棟認(rèn)為，執(zhí)掌中行多年的新任證監(jiān)會主席肖鋼一向以低調(diào)謹(jǐn)慎而聞名，證監(jiān)會將很難會有猛烈的大動作，資本市場改革將穩(wěn)步進行。

■網(wǎng)友態(tài)度

近7成網(wǎng)友

認(rèn)可郭樹清

郭樹清新政雖未完成，但據(jù)調(diào)查顯示，仍然有近7成網(wǎng)友認(rèn)為，郭樹清新政對A股產(chǎn)生長期而積極的影響。25%網(wǎng)友認(rèn)為郭樹清任內(nèi)對打擊內(nèi)幕交易做的最好。

據(jù)《南方都市報》等

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