委員解讀：三項世界第一為何難改世界工廠尷尬

2013年03月06日 01:22
來源：新華網(wǎng) 作者：季明

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我國擁有這樣三項世界第一——“現(xiàn)役”和“后備”工程師數(shù)量排名世界第一；2010年起SCI數(shù)據(jù)庫收錄中國科技論文數(shù)量排名世界第一；2011年起超越美日成為世界上申請專利最多的國家。

但是這三項看似風(fēng)光無限的世界第一，卻沒有改變我國自主創(chuàng)新能力相對較弱的尷尬，在全球產(chǎn)業(yè)布局中，仍然暫時不能改變“世界工廠”的尷尬，其中原因何在？全國政協(xié)委員、上海交通大學(xué)黨委書記馬德秀歸納為三個脫節(jié)。

一是科技與教育的脫節(jié)。我國工程師數(shù)量雖多，但據(jù)世界經(jīng)濟論壇最新發(fā)布的“2012-2013全球競爭力報告”，中國在“科學(xué)家和工程師的可用度”指標(biāo)中，僅排名第46位。報告預(yù)計，美國81%的工程專業(yè)畢業(yè)生可以立刻勝任工作，印度有25%的畢業(yè)生可能做到這一點，中國的比例只有10%。

二是科技與經(jīng)濟的脫節(jié)。發(fā)達(dá)國家科技進(jìn)步對經(jīng)濟增長的貢獻(xiàn)率在70%-80%，而我國僅為31.6%，預(yù)計2020年達(dá)到60%，與發(fā)達(dá)國家仍有差距。因此我國科技論文數(shù)量雖多，但在全球被引用次數(shù)居于前1%的論文(即“高被引論文”)數(shù)量僅居世界第6位。專利數(shù)量雖多，但整體轉(zhuǎn)化率低于20%，產(chǎn)業(yè)化不到5%。

三是學(xué)科與學(xué)科的脫節(jié)。長期以來，我國基于學(xué)科的知識體系，高中實行文理分科，大學(xué)實行專業(yè)細(xì)化，造成一些學(xué)科之間“老死不相往來”，很多交叉學(xué)科的人才、項目、創(chuàng)新團隊等評選找不到歸屬，面向現(xiàn)代科學(xué)前沿領(lǐng)域的創(chuàng)新動力和活力受到限制。

如何改變這三個脫節(jié)？在接受新華社記者專訪時馬德秀委員建議，我國未來必須進(jìn)一步深化科教體制機制改革，加快轉(zhuǎn)變大學(xué)發(fā)展方式，推動以質(zhì)量為核心的內(nèi)涵式發(fā)展，充分釋放大學(xué)的創(chuàng)新活力。

她舉例說，第三代核電大型鑄鍛件曾是卡在中國核電裝備業(yè)咽喉中的骨鯁，多次試驗都沒有成功。上海交大潘健生院士主動向負(fù)責(zé)研發(fā)的上海重型機器廠討項目，并提出“這個項目立不上一個課題、拿不到一分錢也要做！”

潘健生帶領(lǐng)的十幾位教師加盟后，基礎(chǔ)研究和多學(xué)科交叉的優(yōu)勢顯現(xiàn)。去年7月具有我國自主知識產(chǎn)權(quán)的第三代核電大型鑄鍛件研制成功，上海交大科研團隊也從大鍛件生產(chǎn)工藝中歸納提煉出基礎(chǔ)理論問題，培養(yǎng)了一批高質(zhì)量的學(xué)生，迄今發(fā)表高水平論文100余篇，并從這個產(chǎn)學(xué)研合作中衍生出“973”計劃項目。

馬德秀委員認(rèn)為，加快轉(zhuǎn)變大學(xué)發(fā)展方式，服務(wù)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，大學(xué)要調(diào)整自身不適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展需要的生產(chǎn)關(guān)系，同時，也需要外部，尤其是政府給予有力支持。她就此提出五點建議：

一是要改變單一的科研評價體系、人才評價體系和教授晉升標(biāo)準(zhǔn)，淡化對大學(xué)的論文、專利、項目等數(shù)量考核，更加注重創(chuàng)新質(zhì)量和經(jīng)濟社會效益，更加注重創(chuàng)新人才、重大成果和重大貢獻(xiàn)的產(chǎn)出。

二是政府支持研究型大學(xué)建立一批產(chǎn)業(yè)技術(shù)發(fā)展研究院，聚焦戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的關(guān)鍵和共性技術(shù)突破。

三是國家從政策導(dǎo)向和制度設(shè)計上，明確產(chǎn)業(yè)界在培養(yǎng)創(chuàng)新人才方面的社會責(zé)任，為大學(xué)生參加高水平社會實踐和專業(yè)實習(xí)建立穩(wěn)定的渠道。

四是從國家層面制定鼓勵交叉學(xué)科研究和人才培養(yǎng)的規(guī)劃，設(shè)立國家級交叉學(xué)科發(fā)展基金，并在學(xué)科專業(yè)目錄中設(shè)置交叉學(xué)科專業(yè)。

五是建立更加積極的知識產(chǎn)權(quán)保護和技術(shù)轉(zhuǎn)移政策，在國家層面設(shè)立技術(shù)轉(zhuǎn)移專項支持基金，制定落實對大學(xué)技術(shù)發(fā)明人的股權(quán)激勵政策，為大學(xué)技術(shù)擴散和成果轉(zhuǎn)化掃清障礙。(記者季明)

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