韓永文：長株潭城市群構(gòu)建五大金融支撐體系

2012年12月02日 14:54
來源：鳳凰財經(jīng)

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2012中國銀行業(yè)年度峰會于12月2日在北京舉行。湖南省副省長韓永文出席峰會并發(fā)表講話。

鳳凰財經(jīng)訊 2012中國銀行業(yè)年度峰會于12月2日在北京舉行。湖南省副省長韓永文出席峰會并發(fā)表講話。

以下是演講實錄：

韓永文：

女士們、先生們，各位領(lǐng)導(dǎo)，各位媒體界的朋友們，上午好，非常高興受邀參加中國銀行業(yè)年度峰會與大家共同探討城市群區(qū)域金融中心建設(shè)的問題。

首先簡要介紹一下湖南的情況，有助于大家了解湖南，歡迎大家到湖南經(jīng)商，投資、興業(yè)。湖南是中部省份，地處長江之南。因為處于洞庭湖之南而被命名為湖南。湖南是中國的人口大省，在歷史上也曾經(jīng)是政治大省、文化大省。大家知道湖南歷史上曾經(jīng)出現(xiàn)過新中國的一批偉人，至今大家都不能忘記，如果沒有毛澤東、劉少奇、彭德懷、任弼時等一批無產(chǎn)階級革命家?guī)ьI(lǐng)中國人民推翻三座大山，建立了新中國，可能就沒有大家今天這樣一個幸福的生活和我們這樣一個繁榮、昌盛的大國經(jīng)濟。再向前追溯，辛亥革命第一槍是在武昌打起來的，但指揮者是湖南人黃興。

辛亥革命時期大家記住兩個人物，一是孫中山，他創(chuàng)立了三民主義的立國理論基礎(chǔ)。建立民國需要大量的資金，孫中山在理論創(chuàng)新獨樹旗幟，在籌集資金方面發(fā)揮了巨大的作用。但在具體打仗方面是離不開黃興的，所以說民國的民主革命有兩位元勛，一位是孫中山，一位是黃興。再向前推，能夠支撐清朝政府晚期喘息的是清朝的兩位中興大臣，也是湖南人，一位是曾國藩，一位是左宗棠。最近我看有文章介紹中國在邊防問題上以海防為主，還是邊防為主，曾經(jīng)有過一些爭論，也跟這兩位有很大的關(guān)系。曾國藩是主張引進西洋技術(shù)，通過引進西洋管理經(jīng)驗、治國理念和先進的制造技術(shù)，師夷長技以制夷就是曾國藩提出的，開創(chuàng)了中國開放的先河。因為開放就有海防的問題，恰恰左宗棠時期，清朝政府重視邊防問題，這也是有原因的，因為當(dāng)時清朝政府要防止列強，如俄羅斯蠶食中國的邊界，如果沒有曾國藩可能沒有今天的新疆，戰(zhàn)國時期的屈原，西漢時期的賈誼，無論從愛國、文學(xué)還是治理國家的角度都為中國歷史發(fā)展留下了一筆重彩。

今天大家都知道湖南衛(wèi)視[微博]，所以湖南也是一個文化強省。從經(jīng)濟角度來說，湖南還是農(nóng)業(yè)大省，歷史是，現(xiàn)在還是?！笆晃濉背跗冢r(nóng)業(yè)占湖南GDP比重在17%，“十一五”末下降到13%。從我們自己看比重下降得比較快，但跟全國平均水平相比，農(nóng)業(yè)比重還是偏高的，湖南的水稻產(chǎn)量每年大概接近600億斤左右。前段時間溫家寶到湖南調(diào)查曾經(jīng)講過中國南方作為糧食調(diào)度省特別是水稻調(diào)度省大概只有湖南和江西了。我想跟大家再介紹湖南經(jīng)濟發(fā)展這幾年是以轉(zhuǎn)型、結(jié)構(gòu)調(diào)整為主題，來加快推進湖南經(jīng)濟發(fā)展的。湖南的第二產(chǎn)業(yè)，占GDP的比重已經(jīng)上升到54%左右。

目前湖南的工業(yè)在某些方面，在全國甚至在世界市場上都還有一定的地位，比如我們的工程制造業(yè)、工程機械制造業(yè)，軌道交通、新能源風(fēng)力發(fā)電，最近五年來汽車制造業(yè)在湖南也風(fēng)聲水起，有了迅速的發(fā)展。歷史上湖南的第三產(chǎn)業(yè)比重是比較高的，因為湖南的服務(wù)業(yè)是比較發(fā)達的。但最近幾年在湖南加快推進城市化和工業(yè)化的過程中，有所下降。我們分析這也是比較符合世界工業(yè)化進程發(fā)展中的客觀規(guī)律。但我們還是希望通過我們的努力，能夠使湖南在不久的將來形成一個產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比較協(xié)調(diào)，經(jīng)濟和社會發(fā)展比較協(xié)調(diào)，工業(yè)和農(nóng)業(yè)發(fā)展比較協(xié)調(diào)，城鄉(xiāng)發(fā)展比較協(xié)調(diào)的富民強省。湖南目前的經(jīng)濟發(fā)展和全國比還有差距，盡管總量已排到全國第九位，但我們自己深知湖南的財政收入真正體現(xiàn)經(jīng)濟活力和發(fā)展的指標(biāo)跟全國比還有差距。

我再介紹一下湖南的旅游資源，湖南是值得大家長期進行旅游的地方。湖南的旅游資源非常豐富，有山有水有洲城。湖南的綠色資源發(fā)展不錯，到今年底湖南的植被覆蓋率57.1%。大家熟知的炎帝、舜帝陵墓都在湖南。毛澤東、劉少奇、任弼時、彭德懷、賀龍還有相當(dāng)一大批革命仁人志士的故居和紀念館都在湖南，紅色旅游資源非常豐富。大家還要知道，抗日戰(zhàn)爭幾場艱苦卓絕的戰(zhàn)役是在湖南打的，而且抗日戰(zhàn)爭幾場會戰(zhàn)中唯一能夠持久，堅持時間比較長甚至取得過階段性勝利的衡陽保衛(wèi)戰(zhàn)在中國抗日戰(zhàn)爭的歷史上有濃墨重彩，湘西會戰(zhàn)是唯一一次對日勝利的會戰(zhàn)。所以日本投降簽署投降書的時候，是在湖南懷化芷江簽署。秋收起義從湖南開始的。張家界(7.37,0.08,1%10%)是世界唯一的張家界地貌。前年申儀成功的?~山丹霞地貌，遠比廣州的丹霞山和其他的地貌好看得多。

下面我就打造區(qū)域性金融中心城市進行交流。這是很多大中城市的夢想，因為區(qū)域金融中心具有吸引金融資本，生產(chǎn)要素集聚的功能，發(fā)揮融資樞紐功能和經(jīng)濟帶動效應(yīng)。湖南省的長沙、株洲、湘潭緊鄰，與周邊的衡陽、岳陽、常德、婁底五市共同構(gòu)成3+5城市群，為居1小時城市圈，屬于湖南中心區(qū)域，經(jīng)濟基礎(chǔ)好，發(fā)展?jié)摿Υ?。中央正式批?zhǔn)設(shè)立長株潭城市群兩型社會實驗區(qū)，標(biāo)志著長株潭上升到國家經(jīng)濟戰(zhàn)略發(fā)展層面，也是國家推動區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的重要政策。

五年來湖南省按照兩型社會建設(shè)總體構(gòu)想和中央的要求，制訂了長株潭城市群金融改革發(fā)展專項方案，實施了招商戰(zhàn)略和改善內(nèi)部發(fā)展環(huán)境，推動完善金融體系，積極推進多層次資本市場體系積聚資本要素，夯實企業(yè)治理結(jié)構(gòu)，以推動社會信用體系建設(shè)和金融安全區(qū)創(chuàng)建為突破口，為金融業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境，圍繞培育金融體系發(fā)展，緩解中小企業(yè)以及三農(nóng)領(lǐng)域的農(nóng)資難，建立多層次資本市場推進金融改革創(chuàng)新。經(jīng)過多年的不懈努力，湖南特別是長株潭地區(qū)的金融發(fā)展環(huán)境極大改善，金融和實體經(jīng)濟深入融合，金融市場、資本市場規(guī)模迅速壯大，海內(nèi)各類金融機構(gòu)踴躍進入湖南市場，實體經(jīng)濟特別是制造業(yè)長足發(fā)展。目前湖南全省的金融資產(chǎn)已經(jīng)達到了2.8萬億。銀行存款總額已達到2.4萬億。貸款余款1.5萬億到1.6萬億，上市公司90家，區(qū)域性金融中心建設(shè)，對湖南來講，我們明顯感覺到金融發(fā)展對經(jīng)濟發(fā)展，對社會發(fā)展支持的重要性。

湖南經(jīng)濟的快速發(fā)展也使得金融業(yè)快速進入湖南市場，國內(nèi)各大金融機構(gòu)、各大股份金融企業(yè)都在湖南設(shè)有分支機構(gòu)。海外也有一批大的銀行在湖南設(shè)立分支機構(gòu)。09年我們與中國華融合作，2010年設(shè)立了區(qū)域性商業(yè)銀行。經(jīng)過兩年的發(fā)展，這家銀行發(fā)展非常迅速，資本要素的積聚也非?？?，對湖南經(jīng)濟的發(fā)展非?？?。今年在中國保監(jiān)會的支持下成功掛牌了一家人壽保險公司，下一步還想爭取得到證監(jiān)會的支持，加快推進區(qū)域資本市場建設(shè)，打造三板市場的發(fā)展。

但我們也認識到區(qū)域性中心建設(shè)是一項復(fù)雜系統(tǒng)工程，盡管長株潭城市群區(qū)域性金融建設(shè)起步較晚，但目前加快推進其實其時已至，其勢已成。其一源于客觀需要，湖南地處中部生態(tài)環(huán)境優(yōu)美，文化底蘊深厚，接南聯(lián)北、承東起西的區(qū)位優(yōu)勢非常明顯，是商貿(mào)、物流、信息、資金等各類生產(chǎn)要素和金融資本、人才資源的交匯點。建設(shè)長株潭城市群區(qū)域性金融中心，輻射面廣，帶動效果明顯，是加快實施中國崛起戰(zhàn)略和實現(xiàn)區(qū)域發(fā)展的客觀要求。

其二發(fā)展基礎(chǔ)較好，建設(shè)區(qū)域性金融中心必須有較強的實體經(jīng)濟做強力支撐，長株潭城市群實體經(jīng)濟強，發(fā)展?jié)摿Υ?，工程、機械、軌道、交通、新能源、生物醫(yī)藥、有色冶煉、文化旅游等產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，基礎(chǔ)設(shè)施日趨完善。其三內(nèi)外條件兼?zhèn)洌陙砗咸貏e是長株潭地 區(qū)與港澳臺乃至東南亞歐美等國家和地區(qū)的金融交流合作十分密切，借鑒境外金融市場發(fā)展經(jīng)驗具有獨特的地域與資源優(yōu)勢，長株潭城市群內(nèi)部的金融業(yè)已進入加快發(fā)展的新階段，改革創(chuàng)新步伐明顯加快，整體實力和區(qū)域影響力均有明顯提升，幾年前倫敦金融城團長率團考察長沙后，表示支持長沙成為中國中部的金融中心。

下一步我們將進一步解放思想，不斷的改革開放，堅持以省會長沙為龍頭，不斷優(yōu)化金融資源配置，堅定不移的推動長株潭城市區(qū)域金融中心的建設(shè)?？傮w設(shè)想通過10年努力，率先建成中部地區(qū)較發(fā)達、完善的金融支撐體系，進一步發(fā)揮金融核心支撐作用，為長株潭城市群兩型社會建設(shè)提供有效的金融服務(wù)和支持。形成門類齊全，功能互補，具有區(qū)域特色的現(xiàn)代金融市場體系。經(jīng)濟與金融彼此相依，共生共存。

扶持實體經(jīng)濟加快發(fā)展是建設(shè)區(qū)域性金融中心的本質(zhì)要求，圍繞以上目標(biāo)，未來一段時期我省將突出服務(wù)兩型社會建設(shè)和實體經(jīng)濟發(fā)展，著力在長株潭城市群構(gòu)建五大金融支撐體系。一是探索建立有利于服務(wù)綠色發(fā)展模式的金融體系，二是探索建立有利于服務(wù)可持續(xù)發(fā)展模式的金融支撐體系。三是探索建立有利于服務(wù)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的金融支撐體系。四是探索建立有利于科技服務(wù)創(chuàng)新和人才管理的金融支撐體系，五是探索建立有利于服務(wù)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的金融支撐體系。

我們將進一步加強組織領(lǐng)導(dǎo)和綜合協(xié)調(diào)服務(wù)，加快金融改革創(chuàng)新，建立激勵機制，積極培養(yǎng)引進高層次的金融專業(yè)人才，大力優(yōu)化金融環(huán)境，力爭高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)好長株潭城市群區(qū)域性金融中心。

各位領(lǐng)導(dǎo)、各位朋友，這是一項長期艱巨的任務(wù)，我們前行的每一步都迫切需要得到國家部委、金融管理部門和各金融總部的大力支持和精心指導(dǎo)。需要各兄弟省市同行的鼎力相助。熱忱歡迎各位領(lǐng)導(dǎo)、各界朋友和銀行家、企業(yè)家們到湖南考察指導(dǎo)，投資興業(yè)，增進友誼，加強交流，深化合作。衷心祝愿本次論壇取得圓滿成功，祝各位嘉賓，朋友們，身體健康，萬事如意。謝謝大家！

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