三一訴奧巴馬今在美開庭 首輪交鋒圍繞管轄權(quán)

2012年11月29日 04:16
來源：每日經(jīng)濟(jì)新聞 作者：喻春來

0人參與0條評(píng)論

北京時(shí)間11月29日，三一集團(tuán)關(guān)聯(lián)公司羅爾斯公司(Ralls)起訴美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬和美國(guó)國(guó)家安全委員會(huì)(CFIUS)一案，將在美國(guó)哥倫比亞特區(qū)聯(lián)邦地方分區(qū)法院首次開庭。

三一集團(tuán)副總經(jīng)理吳佳梁28日在接受《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者采訪時(shí)稱，他正在美國(guó)，將與美國(guó)的相關(guān)律師團(tuán)隊(duì)參加首次開庭。

中國(guó)跨國(guó)訴訟專家郝俊波對(duì)《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者說，首次開庭主要是解決此案所上訟的美國(guó)法院是否有管轄權(quán)，還不會(huì)涉及案件本身的審理。這是此案進(jìn)入美國(guó)司法程序的第一步，意義重大。

爭(zhēng)取受理僅是第一步

今年9月12日，因風(fēng)力發(fā)電項(xiàng)目在美投資受阻，直接經(jīng)濟(jì)損失2000多萬(wàn)美元，Ralls公司將CFIUS告上美國(guó)哥倫比亞特區(qū)聯(lián)邦地方分區(qū)法院，10月1日又將美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬加入訴訟對(duì)象。

“我現(xiàn)在正在美國(guó)，參加明日(29日)的開庭?！眳羌蚜赫f道。

今年7月至9月，美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬和CFIUS先后以這個(gè)項(xiàng)目涉嫌威脅美國(guó)國(guó)家安全為由，禁止三一集團(tuán)關(guān)聯(lián)公司羅爾斯在美國(guó)俄勒岡州一軍事基地附近興建4座風(fēng)力發(fā)電站，并要求他們?cè)趦尚瞧谥畠?nèi)從這些地方撤走全部財(cái)產(chǎn)和裝置，90天之內(nèi)從風(fēng)力發(fā)電項(xiàng)目中撤出全部投資。

吳佳梁稱，三一集團(tuán)的要求只是對(duì)Ralls造成的損失予以合理補(bǔ)償。在美總統(tǒng)令簽發(fā)的最后一分鐘仍在努力，但CFIUS只有一句話，走人，其他什么都沒有。

對(duì)于首次開庭，郝俊波說，三一方面將與奧巴馬和CFIUS之間，就美國(guó)哥倫比亞特區(qū)聯(lián)邦地方分區(qū)法院是否有此案的管轄權(quán)展開首輪交鋒。如果法院認(rèn)為沒權(quán)力審理此案，就會(huì)駁回三一方面的起訴，三一方面只能再找其他合適的法院上訴。

“如果不受理并不代表美國(guó)就沒有法院審理此案，如果接受審理就算過了第一關(guān)，才能進(jìn)入后面的實(shí)體審理過程，只要受理了也是一個(gè)勝利，而這種案件也要反復(fù)開多次庭才有結(jié)果。”郝俊波說。

據(jù)了解，三一集團(tuán)向美國(guó)法院提交的訴狀中稱，CFIUS就ButterCreek風(fēng)電項(xiàng)目針對(duì)Ralls公司下達(dá)的兩項(xiàng)命令越出其權(quán)力法源721條款，違反了美國(guó)行政程序法702、704、706等相關(guān)條款。上述兩項(xiàng)命令在沒有提供任何事實(shí)證據(jù)、任何理由的前提下做出該項(xiàng)目威脅美國(guó)國(guó)家安全的結(jié)論，采取極為嚴(yán)厲的強(qiáng)制性停工，三一設(shè)備禁用等措施，違反美國(guó)行政法規(guī)。

三一集團(tuán)還指出，奧巴馬總統(tǒng)和CFIUS就ButterCreek項(xiàng)目針對(duì)Ralls公司下達(dá)的各項(xiàng)命令，超越了憲法和相關(guān)法規(guī)賦予的權(quán)限，屬于違法操作；未經(jīng)合法程序剝奪了Ralls的私有財(cái)產(chǎn)權(quán)，違反了美國(guó)憲法第五修正案。

向文波：過程比結(jié)果重要

此案是CFIUS成立以來，第一次有被審查方通過美國(guó)法院提出訴訟維權(quán)的案例，也是中國(guó)企業(yè)投資美國(guó)遭遇不公正裁決時(shí)，首次將美國(guó)總統(tǒng)和CFIUS告上法院。

代理此案的美國(guó)相關(guān)律師認(rèn)為，想要贏得這個(gè)史無(wú)前例的訴訟，確實(shí)有一定難度。郝俊波認(rèn)為，美國(guó)財(cái)政部有關(guān)發(fā)言人認(rèn)為三一集團(tuán)肯定會(huì)敗訴，因?yàn)镃FIUS本身就有規(guī)定：總統(tǒng)的有關(guān)行政命令是不受憲法的司法審查。

不過，法理上這個(gè)案子的確存在勝訴的希望。如果法院最終認(rèn)定總統(tǒng)的行政命令違反了憲法，或者國(guó)會(huì)通過的某些法律違反了憲法，理論上美國(guó)法院有權(quán)作出改正。

“此事結(jié)果很難預(yù)料，但我們認(rèn)為，過程比結(jié)果重要，因?yàn)檫@是一種態(tài)度。”三一集團(tuán)總裁向文波在博客上這樣寫到。

他認(rèn)為，最壞的結(jié)果是沒贏得官司，但是不打官司損失已形成了。這個(gè)案件的象征意義很大，奧巴馬總統(tǒng)處理問題的方式，嚴(yán)重?fù)p害了中國(guó)人和中國(guó)企業(yè)的尊嚴(yán)。美國(guó)對(duì)中國(guó)企業(yè)的無(wú)端指責(zé)不只針對(duì)三一，現(xiàn)在華為、中興、中海油都受到了這種無(wú)端指責(zé)，不應(yīng)該沉默。所以打這場(chǎng)官司的重要原因就是要改變中國(guó)人的思維方式。如果僅僅是錢的問題，可以妥協(xié)！但在涉及中國(guó)人和中國(guó)企業(yè)尊嚴(yán)的問題上，沒有退路，只能盡力維權(quán)！

向文波認(rèn)為，中國(guó)企業(yè)應(yīng)該以國(guó)際化的思維處理國(guó)際化問題，這樣才能夠?yàn)樽约籂?zhēng)取更好的發(fā)展環(huán)境。像他說的那樣，這起官司即使打不贏也是贏了，因?yàn)榘阎袊?guó)人和中國(guó)企業(yè)的聲音表達(dá)出來了，日后美國(guó)政府再處理類似的問題時(shí)，可能會(huì)變得小心和謹(jǐn)慎。

吳佳梁此前也對(duì)媒體說：“在一個(gè)完全陌生的國(guó)度，訴美國(guó)總統(tǒng)、訴CFIUS完全是無(wú)路可走，被逼無(wú)奈。但對(duì)贏得這場(chǎng)訴訟我們還是充滿了信心?！?

打印轉(zhuǎn)發(fā)