釣魚島爭端致中日韓自由貿(mào)易區(qū)橫生變數(shù)

2012年09月19日 03:33
來源：21世紀經(jīng)濟報道 作者：張涵

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釣魚島爭端致FTA橫生變數(shù)

中日韓自由貿(mào)易區(qū)如果能逐步建立，將形成亞洲區(qū)域的循環(huán)，而現(xiàn)在正面臨較大的不確定性。

醞釀10年之久的中日韓自由貿(mào)易區(qū)(FTA)剛剛出現(xiàn)轉(zhuǎn)機，這個可能惠及15億人的亞洲貿(mào)易金融合作計劃，可能因近期釣魚島爭端的影響而橫生變數(shù)。

“近期的中日釣魚島爭端將會給中日韓自由貿(mào)易區(qū)談判造成不利影響，阻礙中日韓貿(mào)易投資的自由化、便利化進程。”國家發(fā)改委對外經(jīng)濟研究所專家張建平9月18日向本報表示。

“中國與韓國之間的自貿(mào)區(qū)談判會如期按計劃進行，”張建平表示，“這種局面將使日本在東北亞和東亞區(qū)域合作中的作用被顯著削弱，日本在區(qū)域內(nèi)的影響力也將大打折扣，這是日本在區(qū)域經(jīng)濟合作方面自己主動丟分。

8月30日，中國商務(wù)部部長陳德銘曾透露，中國日，韓三國已經(jīng)就11月啟動FTA談判事宜達成一致。之后，9月11日，日本“購島”事件發(fā)生，中日爭端不斷升級。

張建平表示，三國領(lǐng)導(dǎo)人已經(jīng)同意年內(nèi)進行自由貿(mào)易區(qū)談判，理應(yīng)按照程序進行?！澳壳暗木o張局勢給談判帶來負面影響是可以肯定的，雖然無法確定影響的程度，但增加了談判的不確定性。

FTA變數(shù)

誰得益？誰受損？

今年5月13日，在北京舉行的第五次中日韓領(lǐng)導(dǎo)人會議上，三國領(lǐng)導(dǎo)人一致同意年內(nèi)啟動自貿(mào)區(qū)談判。同日，三國還正式簽署投資協(xié)定。中國總理溫家寶建議，三國要密切協(xié)調(diào)，確保年內(nèi)正式啟動三國自貿(mào)協(xié)定談判。在談判中既要堅持開放、公平和透明原則，也要照顧彼此關(guān)切，最大程度實現(xiàn)互利共贏，為東亞經(jīng)濟一體化注入強勁動力。

另外，建立自由貿(mào)易區(qū)，可以促使中日韓進一步加強宏觀經(jīng)濟合作，在金融體制改革、國際金融政策協(xié)調(diào)、共同防范金融風(fēng)險以及抵御國際金融危機等方面用一個聲音說話，共商妥善方案，以保證中日韓經(jīng)濟金融安全，進而維護東北亞的和平穩(wěn)定。

具體的中日韓貿(mào)易次區(qū)域計劃圖也已經(jīng)成行。2011年國務(wù)院通過的《山東半島藍色經(jīng)濟區(qū)規(guī)劃》提出，深化海洋經(jīng)濟技術(shù)國際合作，建設(shè)中日韓區(qū)域經(jīng)濟合作試驗區(qū)，打造東北亞國際航運綜合樞紐、國際物流中心、國家重要的大宗原材料交易及價格形成中心，構(gòu)筑中國參與經(jīng)濟全球化的重要平臺。

這在高層的講話中也得印證。今年5月13日，國務(wù)院總理溫家寶在第四屆中日韓工商峰會上致辭稱，中方倡議利用中國山東毗鄰日韓的區(qū)位優(yōu)勢，建設(shè)中日韓地方經(jīng)濟合作示范區(qū)，并積極考慮在日韓選擇合作的區(qū)域，建立三國產(chǎn)業(yè)合作基地。

張建平表示，對于中日韓之間的次區(qū)域合作，本來三國領(lǐng)導(dǎo)人已經(jīng)形成默契，接下來需要三國相關(guān)部門具體談判落實。日本“購島”事件發(fā)生后，這一進程也不可避免受到影響。

昆侖財經(jīng)分析員楊濤向本報表示， “日本對中國依存度達到40%。自由貿(mào)易區(qū)建立后，人民幣的小范圍國際化進程就加快了。 “

他認為，自由貿(mào)易區(qū)的建立將形成亞洲區(qū)域的自我小循環(huán)?？梢悦撾x美元的控制。這是美國非常不愿意看到的。美元的霸權(quán)地位暫時還不會被完全打破?！盀榱司S系這個狀態(tài)，(美國)自然要粉碎掉小的自由貿(mào)易區(qū)。

“釣魚島事件得到好處的是美國，日本和中國長期緊張下去，對日元和人民幣的信用都將受到極大影響，美元又將被追捧。美元指數(shù)會受到風(fēng)險情緒的推升?！睏顫硎?。

美國對亞洲的自貿(mào)區(qū)運動一直非常警惕，總懷疑它會被排斥，所以它一直利用與日韓和其他亞洲國家的“軍事互助”關(guān)系來施加影響，美國同新加坡、韓國以及澳洲的自貿(mào)區(qū)運動都顯示了它的“多觸點瓦解”戰(zhàn)略，它不希望中日韓自貿(mào)區(qū)成為一個真正整合亞洲貿(mào)易流的平臺。

長期關(guān)注中日投資并購的Chinalyst 投資顧問公司CEO孫田夫向本報表示，中日韓自貿(mào)區(qū)談判可能會因釣魚島事件而被拖延，但應(yīng)該會繼續(xù)進行合作，“這對雙方都有利，而且也并不損害美國的根本利益，推進是早晚的事”

談判的時機與條件

事實上，在“購島”爭端發(fā)生前，今年出現(xiàn)顯著進展的不只是中日韓自由貿(mào)易區(qū)談判。中日的金融往來年內(nèi)也不斷升溫，從人民幣與日元的貨幣互換、到互相購買國債、QFII批準額度及數(shù)量增加以及人民幣與日元的直接交易。

張建平表示，此次日方缺乏大局意識和戰(zhàn)略眼光的錯誤行動，導(dǎo)致目前中日經(jīng)貿(mào)關(guān)系已經(jīng)受到嚴重影響。日本將為“購島”鬧劇付出沉重的經(jīng)濟代價。僅僅出于中國市場產(chǎn)生的自發(fā)反應(yīng)和抵制行動，已使日本從產(chǎn)品到服務(wù)，從貿(mào)易到投資，從制造業(yè)到旅游航空，全面受到中國市場的抵制和打擊。金融作為為經(jīng)貿(mào)投資服務(wù)的行業(yè)也必將受到影響?！艾F(xiàn)在不要說兩國央行和金融監(jiān)管機構(gòu)進行交流，目前連中日民間的很多交流活動也已經(jīng)停止?！睆埥ㄆ秸f。

“機構(gòu)和政府此前組織的會談紛紛延后或取消，與企業(yè)溝通也受到很多阻力，我們在華業(yè)務(wù)近乎停滯?！?月18日，東京證券交易所北京代表處一位人士向本報表示。

這位負責人透露，近兩周明顯感覺工作溝通中出現(xiàn)阻力，“東京證券交易所本周內(nèi)專門與北京辦公室溝通，要求“謹慎行事”

據(jù)本報了解，包括野村證券在內(nèi)的一些在華日本金融機構(gòu)均放假來應(yīng)對近期中日沖突的敏感時段。

“這兩天日本投資圈的朋友都在說對中國投資應(yīng)該停下來了?！钡谝晃辉谌毡緞?chuàng)立上市公司的Softbrain公司創(chuàng)始人宋文洲向本報表示，日本投資人最擔心的是可能出現(xiàn)的金融制裁，包括對日本投資的資金進行特別性的制裁、通過日本銀行做貿(mào)易融資受到影響、獲得利潤不能輸送回本國等。

事實上，關(guān)于制裁的議論在近日確有升溫的趨勢?！度嗣袢請蠛Ｍ獍妗芳啊吨袊請蟆肪l(fā)表評論文章，建議制裁日本，《中國日報》更以《應(yīng)該制裁日本》(“Consider Sanction Japan”)為題。

“本來日本對華投資就不多，一直強調(diào)此類政治性‘中國風(fēng)險’，又加上當前中國經(jīng)濟放緩，更使得金融投資下滑?！彼挝闹薇硎尽?/p>

據(jù)數(shù)據(jù)提供商CEIC的數(shù)字顯示，根據(jù)中國政府數(shù)據(jù)計算，中國2011年來自日本的外商直接投資為63億美元，自1996年以來累計獲得690億美元的投資。該數(shù)額與美歐相比差距很大。

至于這場風(fēng)波未來對金融領(lǐng)域的影響，張建平表示，短期內(nèi)還較難評價，因為受到一系列復(fù)雜因素左右。中長期影響還要看日本接下來如何表現(xiàn)。

宋文洲持較悲觀預(yù)期，他認為，雙邊金融合作將服從于兩國政治關(guān)系。在中日關(guān)系緩和前，金融合作將不可能得到進展，已經(jīng)開始的會停止，沒開始的也不會談的”。

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