納入統(tǒng)一監(jiān)管 基金法修訂拓寬私募發(fā)展空間

2012年07月13日 02:50
來(lái)源：中國(guó)證券網(wǎng)－上海證券報(bào)

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行業(yè)翹首以盼的《基金法》(修訂草案)終于第一次審議并公開向社會(huì)征求意見(jiàn)，對(duì)于長(zhǎng)久以來(lái)有名無(wú)分的私募基金而言，這意味著與公募基金起跑線的拉近。而允許私募在一定條件下發(fā)行公募產(chǎn)品，更是撐起了一片同臺(tái)競(jìng)爭(zhēng)的平臺(tái)。

呼吁解決賬戶瓶頸

“這意味著給了我們與公募和券商資管等機(jī)構(gòu)更加充分競(jìng)爭(zhēng)的空間，給本來(lái)先天不足的陽(yáng)光私募吃了一顆定心丸?！睂?duì)此，格雷投資總經(jīng)理張可興表示。

本次《基金法》的修訂最大亮點(diǎn)之一就在于首次將非公開募集基金納入監(jiān)管范圍，并采用備案制。這給陽(yáng)光私募基金多年來(lái)的尷尬畫上了句號(hào)。此次公布的《基金法》修訂草案說(shuō)明中提出，對(duì)現(xiàn)行法律進(jìn)行修改是為規(guī)范基金業(yè)，特別是非公開募集基金的設(shè)立與投資運(yùn)作，遏制各種名目的非法集資，加強(qiáng)基金業(yè)監(jiān)管和加大基金投資者權(quán)益保護(hù)力度。

然而，對(duì)于一直未解決的信托賬戶開戶問(wèn)題，草案并未提及，而這也確是私募基金最為關(guān)切的環(huán)節(jié)之一。

2009年至今，信托新開A股賬戶被叫停，而這直接增加了陽(yáng)光私募新發(fā)產(chǎn)品的成本，提高了發(fā)行難度。這也是行業(yè)內(nèi)私募基金普遍面臨的發(fā)行通暢煩惱。

“百萬(wàn)以上的賬戶遍地都是，然而這部分費(fèi)用是由客戶承擔(dān)，如果初期發(fā)行規(guī)模僅有三千萬(wàn)，那么可以想象最終的收益中至少要有3%被扣除。而如果發(fā)行過(guò)億，這部分成本又更好消化。”北京一位私募基金的總經(jīng)理告訴記者。

可想而知，在市場(chǎng)疲弱的環(huán)境下，私募基金折本甚至清盤者并不鮮見(jiàn)，如果加上動(dòng)則幾個(gè)點(diǎn)的賬戶成本，客戶或更難承受。

據(jù)記者了解，目前私募產(chǎn)品除了借道信托外，也出現(xiàn)了不少有限合伙形式的產(chǎn)品。而一位私人銀行客戶經(jīng)理透露，基金管理人選擇哪種產(chǎn)品發(fā)行形式主要看客戶和渠道的需求和傾向。而信托則一直以來(lái)都是私募基金發(fā)行的絕對(duì)主力渠道。

同臺(tái)競(jìng)爭(zhēng)受歡迎

對(duì)于允許私募在一定條件下發(fā)行公募產(chǎn)品，也是本次《基金法》修訂草案中的一大亮點(diǎn)。對(duì)于這“大尺度”的放松，私募基金態(tài)度不一。

“我們非常歡迎納入監(jiān)管，同時(shí)雙手贊成建立公平、開放的市場(chǎng)，否則私募基金發(fā)展的空間非常有限?！鄙钲谀乘侥蓟鹂偨?jīng)理感嘆。

而他同時(shí)表示，公司目前管理規(guī)模并不大，從傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)上來(lái)說(shuō)會(huì)更加考慮做大做強(qiáng)品牌，“留住客戶才是最棘手的問(wèn)題。

通力律師事務(wù)所律師呂紅認(rèn)為，允許開展公募業(yè)務(wù)是大勢(shì)所趨，包括股東、注冊(cè)資本、稅收等門檻都不應(yīng)該太嚴(yán)格。

“對(duì)我們而言，公募或近或遠(yuǎn)，而最關(guān)鍵的是在急速的跑馬圈地之后，需要沉靜下來(lái)思考如何發(fā)展，而打造風(fēng)格化的產(chǎn)品、做純粹的投資管理人才是私募基金的長(zhǎng)遠(yuǎn)之計(jì)?！毙鞘顿Y市場(chǎng)部總監(jiān)劉暢認(rèn)為。

此次草案辟專章對(duì)非公募基金加以規(guī)范，也實(shí)屬《基金法》修訂中濃墨重彩的一筆，但業(yè)內(nèi)人士紛紛表示更加期待有關(guān)細(xì)則的出臺(tái)，“畢竟法律只是提綱挈領(lǐng)地做出規(guī)范，但很難作為現(xiàn)實(shí)操作的依據(jù)，我們更加關(guān)心條文的執(zhí)行?！北本┮患抑侥蓟鸸镜?a target="_blank">營(yíng)銷總監(jiān)表示。

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