清理整頓大限已過 部分文交所份額化交易照常進行

2012年07月13日 01:11
來源：21世紀經(jīng)濟報道

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6月30日是國務院清理整頓各類交易場所的大限，作為昔日文交所的龍頭，天津文交所的藝術(shù)品份額化交易并沒有整頓的跡象，交易照常進行。此外，鄭州、泰山、漢唐等文交所的投資者也仍然沒有盼到整頓清理的具體方案。

2011年11月，國務院出臺《國務院關(guān)于清理整頓各類交易場所切實防范金融風險的決定》“下稱(38號文)”，公布了交易所“五不準”原則：不得份額拆分公開發(fā)行、不得采取集中競價、不得做市商集中交易、不得持續(xù)掛牌交易、權(quán)益持有人累計不得超過200人。

隨后，五部委發(fā)布《關(guān)于貫徹落實國務院決定加強文化產(chǎn)權(quán)交易和藝術(shù)品交易管理的意見》，并建立起交易所清理聯(lián)席會議制度，提出要在2012年6月30日前完成清理整頓工作。

目前交易所清理整頓大限已過，但部分文交所的整頓仍然未有明確方案出臺。天津市金融辦工作人員表示，目前正在等候聯(lián)席會議制定的指導性實施細則出臺，目前這一實施細則已經(jīng)制定完成，正在等候國務院的批復。

實際上，湖南文交所于去年就已清退了發(fā)售的份額化產(chǎn)品，深圳文交所于今年4月亦公布實施資金清退方案，但天津、泰山、鄭州等文交所仍采取“拖”字訣，對投資者的訴求不予回復。

“深圳文交所盡管已經(jīng)實施了資金清退措施，但其方案還沒有通過聯(lián)席會議的驗收，我們天津的態(tài)度比較謹慎，聯(lián)席會議沒有出臺實施細則之前不輕舉妄動?！鄙鲜鼋鹑谵k工作人員稱。

盡管天津文交所的份額化交易沒有停止，但交易量極低，不少資金深套其中。7月12日，天津文交所的成交總額僅為15.33萬元；當天價格振幅達到10%的交易品種“白玉觀音”，成交金額為2600元。

與天津類似，鄭州文交所的份額化交易也在持續(xù)進行，且同樣極度缺乏交易量。但鄭州文交所公告稱其已經(jīng)依照38號文的規(guī)定修改了交易模式，如取消“做市商”機制，采取間斷式掛牌交易，將“T+1”的交易模式改為“T+5”，持有人數(shù)不超過200人等。

較為蹊蹺的是位于北京的漢唐藝術(shù)品交易所，其于去年11月宣布停牌以后，其執(zhí)行董事鄭惠文與投資者曾有過溝通，但至今仍未出臺任何清退方案。記者撥打鄭惠文、副總經(jīng)理汪韶偉、市場副總監(jiān)朱成等人電話，均無法聯(lián)系上。

7月3日，成都文交所發(fā)布公告稱，已就投資資金善后處理問題開會研討，最終確定以深圳文交所善后方案，對投資者進行份額回購和退款。

6月25日，國家工商總局企業(yè)注冊局下發(fā)一份《關(guān)于報送各類交易場所清理整頓工作有關(guān)情況的通知》，要求各地工商行政管理局企業(yè)監(jiān)督處報送轄區(qū)內(nèi)交易所的整體情況，包括：清理整頓前登記注冊的交易所情況；清理整頓后交易所的變化情況(主要包括數(shù)量變化情況和名稱變更情況等)；清理整頓期間不予辦理年檢的情況；經(jīng)省政府確定擬保留的交易所情況等。要求各地于7月2日前將書面材料和相關(guān)統(tǒng)計表格上交，具體統(tǒng)計情況如何，工商總局暫時拒絕透露。

去年底，監(jiān)管部門將交易所清理整頓定調(diào)為“誰的孩子誰抱”，將清理整頓的具體工作交由地方政府自行處理，并沒有制定統(tǒng)一方案，交易所的清理整頓與地方政府的利益密切相關(guān)。

目前，國家僅確立了上海和深圳兩家文交所作為全國試點單位。而天津文交所曾被列為天津市金融創(chuàng)新改革20項重點工程之一，因此地方政府很難出臺將其直接清理的方案，有消息稱某國企將控股天津文交所，但具體方案仍未公布，且該消息未經(jīng)相關(guān)機構(gòu)證實。

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