企業(yè)應(yīng)道歉 官員須問責(zé)

2012年04月19日 01:58
來源：第一財經(jīng)日報 作者：東方

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部分藥用膠囊鉻超標(biāo)，是近來一系列食品藥品安全事件的最新一例。食品藥品頻出安全問題，民眾意見很大，很憤怒。

在此事件發(fā)生后，人們注意到一個奇怪的現(xiàn)象，即當(dāng)事企業(yè)大多沉默，更少有人出來為此道歉，仿佛此事與其無關(guān)。同時，相關(guān)地方藥監(jiān)部門同樣也運作如常，不見有人為此事?lián)?dāng)責(zé)任，這是不正常的。

藥用膠囊鉻超標(biāo)問題被央視《每周質(zhì)量報告》曝光之后，眾多媒體爭相介入，一時間這一事件成為輿論焦點。在此背景下，警方迅速跟進(jìn)，并刑拘了一批涉案人員。涉案者多為所謂“黑心”明膠的生產(chǎn)商。但是，當(dāng)事的9家藥企，卻沒能誠懇認(rèn)錯。

道個歉就這么難嗎？相關(guān)藥企的態(tài)度，確實頗令人失望。醫(yī)學(xué)院中有門課程，名為“藥業(yè)倫理學(xué)”——制藥行業(yè)不同于一般行業(yè)，其承擔(dān)的是治病救人的神圣職責(zé)，制藥者自然需要一定的道德水準(zhǔn)作為根基。中國古代“藥王”孫思邈亦認(rèn)為，醫(yī)家以解除病人痛苦為唯一職責(zé)，其他則“無欲無求”。很遺憾，今天的很多藥商，“欲無和“求”太多了，這也是藥品行業(yè)頻出問題的本質(zhì)原因之一。

在商言商，今天的制藥行業(yè)，當(dāng)然也必須考慮商業(yè)利益，但不論基于怎樣的利益考量，生產(chǎn)出合格、安全的藥品乃是基本底線。前幾年，中國制藥行業(yè)的市場秩序一度較為混亂，藥業(yè)涉及商業(yè)賄賂的行為頗多，一些藥企特別是小、散、亂的企業(yè)，其藥品質(zhì)量難以保證。種種問題的存在，倒逼著藥監(jiān)領(lǐng)域“刮骨療傷”?？雌饋?，“刮骨療傷”的結(jié)果未必盡如人意，今天的一些藥企在犯錯之后，竟然連認(rèn)錯道歉的勇氣都沒有了。

無疑，當(dāng)事藥企必須要向相關(guān)患者致歉，向社會致歉，且不能止于道歉。鉻進(jìn)入人體后所產(chǎn)生的危害的常識，這幾天里已經(jīng)得到了普及。作為當(dāng)事藥企，理應(yīng)及時召回問題藥品，并努力為已經(jīng)產(chǎn)生的不良影響給出善后安排。如此，方能算是一個負(fù)責(zé)任的企業(yè)。這次的涉事企業(yè)中，還有知名度較高的藥企，在自身企業(yè)形象遭遇危機之時，其更當(dāng)有積極的應(yīng)對措施。

藥用膠囊鉻超標(biāo)事件自被曝光起，已有數(shù)天時間。許多人很奇怪，為什么藥品每每發(fā)生嚴(yán)重質(zhì)量問題，都是被媒體揭露出來，相關(guān)藥監(jiān)部門究竟是如何進(jìn)行監(jiān)管的呢？這種由于監(jiān)管不到位導(dǎo)致失職的行為，又該得到怎樣的處罰呢？答案很明顯，必須要對相關(guān)藥監(jiān)公務(wù)人員進(jìn)行問責(zé)。

“問責(zé)”二字，公眾早已不陌生。自2003年以來，數(shù)量眾多的大小官員相繼受到問責(zé)，社會公眾大多也已習(xí)以為常，表明問責(zé)實踐已經(jīng)逐漸常態(tài)化。公務(wù)人員包括官員有了過失或者過錯，必須承擔(dān)起一定的政治責(zé)任、道義責(zé)任，必要時乃至需要承擔(dān)法律責(zé)任。這也正是中國問責(zé)制度逐漸發(fā)展、成熟的起點所在。

在藥用膠囊鉻超標(biāo)事件中，相關(guān)藥監(jiān)部門官員需要承擔(dān)的責(zé)任是毫無疑問的。工業(yè)明膠的問題并非始于今日，被無良商家用作膠囊原料的情形，也很有可能為時較長，且較為普遍。但是，作為直接的監(jiān)管者，當(dāng)?shù)厮幈O(jiān)部門從未給社會一個提醒，從未處理過一個企業(yè)，這無論如何是說不過去的。更直白地說，這正是相關(guān)藥監(jiān)官員失職的表現(xiàn)。

了解國情者很清楚，一些監(jiān)管部門將監(jiān)管權(quán)力異化為尋租工具的，大有人在。過去這方面的案子，也出過不少。我們沒有證據(jù)說，此次藥用膠囊鉻超標(biāo)事件中的相關(guān)藥監(jiān)官員，也是如此行為，但藥監(jiān)部門的監(jiān)管失職卻沒有疑問。如果將權(quán)力異化為尋租工具，那恐怕就不只是問責(zé)，而是涉嫌違法了。

要求企業(yè)自省、亡羊補牢，以及針對官員的問責(zé)，不是目的。所謂“吃一塹，長一智”，希望更多的中國藥企能汲取這個事件的教訓(xùn)，希望更多的監(jiān)管官員能夠站好自己的崗位，不辱使命。我們這個社會，已經(jīng)不起類似更多問題的折騰。

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