張其佐：盡快擺脫房地產(chǎn)調(diào)控短期化傾向

2012年04月03日 06:16
來源：華西都市報(bào) 作者：楊東

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張其佐接受新華社博鰲高端訪談。

經(jīng)濟(jì)學(xué)家、成都大學(xué)副校長(zhǎng)張其佐認(rèn)為，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)長(zhǎng)期穩(wěn)定健康發(fā)展，需提高政策可操作性

房?jī)r(jià)

房?jī)r(jià)合理回歸的界限是什么，中央有關(guān)部門的政策并沒提出明確的量化標(biāo)準(zhǔn)，各地就會(huì)出現(xiàn)“五花八門”的標(biāo)準(zhǔn)，勢(shì)必給房地產(chǎn)調(diào)控帶來不確定性和不穩(wěn)定性。因此，必須要盡快研究制定出臺(tái)房地產(chǎn)調(diào)控目標(biāo)的量化標(biāo)準(zhǔn)。 ——張其佐

“中國(guó)經(jīng)濟(jì)未來面臨下行壓力主要是來自房地產(chǎn)發(fā)展的不確定性不穩(wěn)定性因素。堅(jiān)持房地產(chǎn)調(diào)控不動(dòng)搖，積極有效化解房地產(chǎn)的諸多不確定不穩(wěn)定性因素，防止局部問題演變成全局性問題，對(duì)促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展顯得特別重要。

張其佐接受新華社博鰲高端訪談時(shí)說，當(dāng)前，由于國(guó)際金融危機(jī)還在發(fā)展，龍其是歐債危機(jī)仍可能導(dǎo)致歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)再次陷入衰退。受此影響，中國(guó)經(jīng)濟(jì)也面臨經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)存在下行壓力等多種挑戰(zhàn)：

化解房地產(chǎn)發(fā)展不穩(wěn)定性不能久拖也拖不起

為什么這樣講呢？一是房地產(chǎn)仍然是我國(guó)經(jīng)濟(jì)重要的支柱產(chǎn)業(yè)。從2003年至2011年，投資占GDP增長(zhǎng)的平均貢獻(xiàn)率為45%左右，而房地產(chǎn)又占固定資產(chǎn)投資額的平均比例為約25%，房地產(chǎn)投資對(duì)GDP的直接貢獻(xiàn)率在10%以上。

二是房地產(chǎn)的不確定不穩(wěn)定性，不利于擴(kuò)大內(nèi)需和推進(jìn)城鎮(zhèn)化。

三是目前房地產(chǎn)市場(chǎng)處于“上不得下不得”的膠著觀望狀態(tài)：“上不的風(fēng)險(xiǎn)很大，因?yàn)榉康禺a(chǎn)的泡沫仍然較大，離房?jī)r(jià)合理回歸差距較大?！跋虏坏谩敝饕浮按舐洹币矔?huì)

對(duì)銀行和地方財(cái)政收入沖擊較大。所以，現(xiàn)在要在擠泡沫、防風(fēng)險(xiǎn)和穩(wěn)投資這三者之間找到一個(gè)“均衡點(diǎn)”

四是受歐債危機(jī)的外部影響，我國(guó)經(jīng)濟(jì)增速下行的壓力會(huì)更大。

綜上所述，我不贊成部分學(xué)者提出的“堅(jiān)持用3—4年或更長(zhǎng)的時(shí)間，等到居民收入提高，房?jī)r(jià)水平就會(huì)自然回落”即“以時(shí)間控空間”的辦法。

房地產(chǎn)關(guān)系多方利益，調(diào)控的阻力相當(dāng)大，但政府調(diào)控目標(biāo)已定，就要堅(jiān)定不移堅(jiān)持落實(shí)調(diào)控目標(biāo)不動(dòng)搖，爭(zhēng)取在今后1到2年內(nèi)調(diào)控目標(biāo)到位。實(shí)現(xiàn)調(diào)控目標(biāo)早到位早主動(dòng)，晚到位則會(huì)陷入被動(dòng)，就會(huì)“積重難返”

總之，我國(guó)樓市調(diào)控從2003年至今已經(jīng)歷4輪調(diào)控且時(shí)間已達(dá)快10年之久，房地產(chǎn)調(diào)控時(shí)間太久必然會(huì)拖累國(guó)民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)，所以不能拖也拖不起。

盡快研究量化目標(biāo)合理房?jī)r(jià)提高政策可操作性

溫家寶總理最近明確指出，房地產(chǎn)調(diào)控目標(biāo)主要有兩個(gè)：一是促使房?jī)r(jià)合理回歸；二是促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)長(zhǎng)期穩(wěn)定健康發(fā)展。

究竟什么樣的房?jī)r(jià)才合理，中央有關(guān)部門的政策并沒提出明確的量化標(biāo)準(zhǔn)，這樣各地就會(huì)出現(xiàn)“五花八門”的標(biāo)準(zhǔn)，勢(shì)必給房地產(chǎn)調(diào)控帶來不確定性和不穩(wěn)定性。因此，提高政策目標(biāo)的可操作性，必須要盡快研究制定出臺(tái)房地產(chǎn)調(diào)控目標(biāo)的量化標(biāo)準(zhǔn)。

房?jī)r(jià)是否合理，一方面要看房?jī)r(jià)是否與居民的收入相適應(yīng)，另一方面要看是否與開發(fā)商合理的利潤(rùn)率相匹配。

第一，房?jī)r(jià)收入比是國(guó)際上判斷房?jī)r(jià)是否合理的標(biāo)準(zhǔn)。按照世界銀行的報(bào)告，房?jī)r(jià)收入比在3：1-6：1之間，即合理的房?jī)r(jià)應(yīng)介于家庭平均年收入的3倍到6倍之間。而我國(guó)目前房?jī)r(jià)收入比高達(dá)約8.5：1，已大大超過國(guó)際房?jī)r(jià)收入比6：1的警戒線。這說明，我國(guó)城鎮(zhèn)住房?jī)r(jià)格已過高，大大超過了居民的購(gòu)買力。

第二，開發(fā)商的利潤(rùn)率也是判斷房?jī)r(jià)是否合理的標(biāo)準(zhǔn)。國(guó)際上房地產(chǎn)企業(yè)利潤(rùn)率一般在6%-10%的水平。據(jù)中國(guó)社科院《住房綠皮書：中國(guó)住房發(fā)展報(bào)告(2010-2011)》認(rèn)為，2009年我國(guó)房地產(chǎn)平均毛利率為55.72%，超過國(guó)際房地產(chǎn)企業(yè)利潤(rùn)率近7倍，這顯然是極不合理的。我國(guó)房地產(chǎn)企業(yè)利潤(rùn)率要綜合考慮國(guó)際平均水平和我國(guó)社會(huì)資本利潤(rùn)率11.5%和大部分

新興市場(chǎng)國(guó)家房企利潤(rùn)率16.5%的水平，因此我國(guó)房地產(chǎn)企業(yè)利潤(rùn)率控制在10%-15%之間為宜。

第三，房屋租售比是衡量房?jī)r(jià)是否合理的另一個(gè)重要標(biāo)準(zhǔn)。國(guó)際上將房屋租售比1：300作為警戒線，但我國(guó)2010年房屋租售比已突破國(guó)際警戒線，達(dá)到1：420。因此，我國(guó)房屋租售比至少應(yīng)上升到1：300的國(guó)際警戒線之上，房?jī)r(jià)才算回歸到合理水平。

保持房產(chǎn)市場(chǎng)長(zhǎng)期穩(wěn)定發(fā)展擺脫調(diào)控“短期化”

目前調(diào)控效果仍是短期的，經(jīng)過多輪調(diào)控，短期化的問題在于：需求調(diào)控往往壓抑下一階段供給，反而會(huì)給以后房?jī)r(jià)帶來上漲壓力；而調(diào)控政策頻繁多變，也會(huì)帶來市場(chǎng)劇烈波動(dòng)，從而會(huì)影響正常的投資和消費(fèi)。

因此，今后房地產(chǎn)調(diào)控的方向在于堅(jiān)持調(diào)控不動(dòng)搖，同時(shí)盡快跳出“短期化”怪圈，構(gòu)建一個(gè)有利于房地產(chǎn)行業(yè)長(zhǎng)期穩(wěn)定健康發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制，主要是靠市場(chǎng)配置資源來加快商品住房建設(shè)，同時(shí)要靠政府干預(yù)解決好保障房建設(shè)，達(dá)到穩(wěn)定供需，從而避免房地產(chǎn)調(diào)控出現(xiàn)“過冷過熱或大起大落”

“國(guó)際金價(jià)可能擺脫美元束縛”

金價(jià)

從2008年金融危機(jī)至今，已打破了黃金與美元的“負(fù)相關(guān)”關(guān)系，即黃金價(jià)格在擺脫美元，開始走出獨(dú)立行情：黃金價(jià)格上下波動(dòng)，已不再看美元的“臉色”，好像與美元無關(guān)了。 ——張其佐

“黃金價(jià)格為何可能擺脫美元的束縛而自行波動(dòng)？2008年爆發(fā)的金融危機(jī)本質(zhì)上應(yīng)是美元危機(jī)，黃金的上漲可能是因?yàn)楹ε旅绹?guó)主權(quán)債務(wù)會(huì)出現(xiàn)違約的巨大風(fēng)險(xiǎn)?！睆埰渥粼谡劦絿?guó)際金價(jià)時(shí)表示，國(guó)際黃金價(jià)格可能擺脫美元強(qiáng)弱的束縛。

數(shù)據(jù)2008年至今金價(jià)漲幅高出1倍

張其佐說，由于擔(dān)心發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體，尤其是美國(guó)主權(quán)債務(wù)違約的風(fēng)險(xiǎn)，黃金成了最好的避險(xiǎn)工具。據(jù)世界黃金協(xié)會(huì)公布，僅2010年全球黃金需求創(chuàng)下了十年新高達(dá)3812.2010年全球

噸。從2008年發(fā)生金融危機(jī)至今，倫敦黃金期貨價(jià)格已從700多美元瘋漲到1700多美元，漲幅高達(dá)一倍以上。

張其佐指出，自從布雷頓森林體系解體之后國(guó)際貨幣體系進(jìn)入到牙買加體系，國(guó)際貨幣基金組織宣布取消黃金條款，即實(shí)施黃金非貨幣化，廢除了黃金的貨幣職能，黃金主要作為外匯儲(chǔ)備的補(bǔ)充，發(fā)揮緊急和最終國(guó)際支付功能。

但美元一直占據(jù)國(guó)際貨幣基金和世界銀行的主導(dǎo)地位和話語(yǔ)權(quán)，美元作為全球最主要的儲(chǔ)備貨幣，人們普遍認(rèn)為購(gòu)買美元資產(chǎn)仍然安全。于是黃金只是當(dāng)作一種貴金屬的普通商品。因此，黃金與美元保持“負(fù)相關(guān)”的關(guān)系——即美元升值則商品價(jià)格下跌，美元貶值則商品價(jià)格上漲。從1995—2001年開始，由于美國(guó)執(zhí)行強(qiáng)勢(shì)美元政策，從而此時(shí)黃金價(jià)格從約400美

元猛跌到250美元；2002年之后由于美國(guó)放棄了強(qiáng)勢(shì)美元政策，從2002到2008年的7年間，黃金價(jià)格從250美元一路狂漲到近700美元。

但從2008年金融危機(jī)至今，已打破了黃金與美元的“負(fù)相關(guān)”關(guān)系，即黃金價(jià)格在擺脫美元，開始走出獨(dú)立行情：黃金價(jià)格上下波動(dòng)，已不再看美元的“臉色”，好像與美元無關(guān)了。

原因或怕美國(guó)債務(wù)會(huì)出現(xiàn)違約

張其佐說：“黃金價(jià)格為何可能擺脫美元的束縛而自行波動(dòng)？2008年爆發(fā)的金融危機(jī)本質(zhì)上應(yīng)是美元危機(jī)，黃金的上漲可能是因?yàn)楹ε旅绹?guó)主權(quán)債務(wù)會(huì)出現(xiàn)違約的巨大風(fēng)險(xiǎn)。所以世界開始重視黃金的國(guó)際貨幣屬性，黃金成了最好的避險(xiǎn)工具。雖然黃金價(jià)格試圖在擺脫美元強(qiáng)弱的束縛，但這是一個(gè)短期還是一個(gè)長(zhǎng)期的現(xiàn)象，還有待進(jìn)一步觀察?！?據(jù)新華社

“實(shí)體經(jīng)濟(jì)是戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型的基礎(chǔ)”

經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型

房地產(chǎn)利潤(rùn)過高是不爭(zhēng)的事實(shí)，大多數(shù)富豪都是靠投機(jī)性房地產(chǎn)暴富。溫州等地相繼爆出民間借貸資金鏈條斷裂、老板欠債“跑路”的事件，表面上看是金融問題，實(shí)質(zhì)上是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)問題。 ——張其佐

談到經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型問題時(shí)，張其佐說，在全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇面臨諸多不確定性和中國(guó)面臨經(jīng)濟(jì)下降壓力的背景下，要保持中國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)期穩(wěn)定較快發(fā)展，大力發(fā)展金融業(yè)的

同時(shí)，必須高度重視實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，絕不能動(dòng)搖實(shí)體經(jīng)濟(jì)這一根基。

多數(shù)富豪靠投機(jī)房地產(chǎn)暴富

張其佐說，這次美歐出現(xiàn)的金融危機(jī)，究其主要原因是金融體系虛擬經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)脫節(jié)。發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體遲遲走不出危機(jī)，也是因?yàn)閷?shí)體經(jīng)濟(jì)缺乏新的增長(zhǎng)點(diǎn)。

近些年來，中國(guó)虛擬經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)收益形成鮮明對(duì)比。房地產(chǎn)利潤(rùn)過高是不爭(zhēng)的事實(shí)，大多數(shù)富豪都是靠投機(jī)性房地產(chǎn)暴富。溫州等地相繼爆出民間借貸資金鏈條斷裂、老板欠債“跑路”的事實(shí)，

件，表面上看是金融問題，實(shí)質(zhì)上是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)問題。

多年來，實(shí)體經(jīng)濟(jì)低利潤(rùn)化趨勢(shì)明顯，資金大量流向房地產(chǎn)等行業(yè)，貨幣政策和房地產(chǎn)調(diào)控趨緊，這種資金鏈趨緊以致斷裂的局面出現(xiàn)是必然的。

宏觀調(diào)控必須立足實(shí)體經(jīng)濟(jì)

張其佐說，“穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、控物價(jià)”仍然是當(dāng)前宏觀調(diào)控的政策目標(biāo)，而要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，就必須立足于發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)。

從經(jīng)濟(jì)發(fā)展的相關(guān)聯(lián)度來講，實(shí)體經(jīng)濟(jì)是一國(guó)經(jīng)濟(jì)的核心內(nèi)容，資金運(yùn)行是實(shí)體經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的潤(rùn)滑

劑，實(shí)體經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)才是穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、控物價(jià)的結(jié)合點(diǎn)。而發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)是擴(kuò)內(nèi)需的必然要求，其內(nèi)在邏輯是實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與內(nèi)需擴(kuò)張能夠使經(jīng)濟(jì)總量和結(jié)構(gòu)上達(dá)到平衡。

改革開放10多年來中國(guó)特別是外向型經(jīng)濟(jì)的發(fā)展主要體現(xiàn)在實(shí)體經(jīng)濟(jì)尤其制造業(yè)上，其工業(yè)制成品占整個(gè)出口額的90%以上。這次國(guó)際金融危機(jī)德國(guó)受沖擊較小，究其主要原因就是德國(guó)始終注重制造業(yè)。金融危機(jī)后，美國(guó)等國(guó)家提出了“再工業(yè)化”、“重振制造業(yè)”，這一動(dòng)向值得注意。

擴(kuò)大內(nèi)需要防止“去工業(yè)化”

城鎮(zhèn)化

我國(guó)在城鎮(zhèn)化的加速發(fā)展過程中，要注意堅(jiān)持工業(yè)化和城鎮(zhèn)化相協(xié)調(diào)，使工業(yè)化的速度和城鎮(zhèn)化的速度相匹配。

——張其佐

“當(dāng)前擴(kuò)大內(nèi)需既要加快城鎮(zhèn)化又要防止‘去工業(yè)化’。”張其佐說，當(dāng)前我國(guó)發(fā)展仍處在重大戰(zhàn)略機(jī)遇期，仍然處于工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的加快發(fā)展時(shí)期。由于工業(yè)化是創(chuàng)造供給，城鎮(zhèn)化是創(chuàng)造需求，擴(kuò)大內(nèi)需的首要任務(wù)就必然要加快城鎮(zhèn)化，同時(shí)又要吸取歐美金融危機(jī)的教訓(xùn)，注意防止“去工業(yè)化’或“實(shí)業(yè)空心化”。這應(yīng)當(dāng)是平衡供給與需求和調(diào)結(jié)構(gòu)穩(wěn)增長(zhǎng)的內(nèi)在要求。

擴(kuò)大內(nèi)需的引擎在于城鎮(zhèn)化

記者：城鎮(zhèn)化對(duì)擴(kuò)大內(nèi)需有什么影響？

張其佐：一是城鎮(zhèn)化是擴(kuò)大內(nèi)需的持久動(dòng)力。2011年雖然我國(guó)城鎮(zhèn)化率已達(dá)50%，但仍低于發(fā)展中新興國(guó)家城市化率60%，離發(fā)達(dá)

國(guó)家城市化率80%的水平差距更大，城鎮(zhèn)化仍滯后于工業(yè)化。我國(guó)正處于城鎮(zhèn)化的加速發(fā)展階段，城鎮(zhèn)化可以創(chuàng)造巨大的投資和消費(fèi)需求。

二是城鎮(zhèn)化是促進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展的根本舉措。國(guó)際經(jīng)驗(yàn)表明，服務(wù)業(yè)發(fā)展是以城鎮(zhèn)化為依托，只有城鎮(zhèn)化和人均國(guó)民收入達(dá)到一定水平以后，服務(wù)業(yè)才能加速發(fā)展，并成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。2011年我國(guó)服務(wù)業(yè)占GDP的比重約45%，低于中等收入國(guó)家53%的平均水平。我國(guó)服務(wù)業(yè)滯后的根本原因主要在于城鎮(zhèn)化滯后、人均收入水平還比較低，因而沒有形成對(duì)服務(wù)業(yè)的巨大市場(chǎng)需求。

三是城鎮(zhèn)化也是解決就業(yè)問題的有效手段。城鎮(zhèn)化率每年提高1個(gè)百分點(diǎn)，就可以吸收1000多萬農(nóng)民入城，進(jìn)而帶動(dòng)約1500多億元消費(fèi)需求。目前發(fā)達(dá)國(guó)家服務(wù)業(yè)占就業(yè)的比重達(dá)80%以上，所以我國(guó)服務(wù)業(yè)的就業(yè)潛力非常大。

城市化離不開現(xiàn)代工業(yè)化

記者：我國(guó)的城鎮(zhèn)化需要注意哪些方面問題？

張其佐：經(jīng)驗(yàn)和理論分析均證明：城鎮(zhèn)化過慢，工業(yè)化將缺乏市場(chǎng)需求方面的支撐，因而將失去動(dòng)力；而工業(yè)化過慢，城鎮(zhèn)化就會(huì)缺乏足夠的產(chǎn)能供給，城鎮(zhèn)化也將失去依托。2008年爆發(fā)的世界金融危機(jī)和歐債危機(jī)的一個(gè)主要原因就是西方國(guó)家虛擬經(jīng)濟(jì)過度膨脹，脫離了以工業(yè)制造業(yè)為核心的實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，美歐等國(guó)長(zhǎng)期以來重消費(fèi)輕生產(chǎn)，“去工業(yè)化”現(xiàn)象比較嚴(yán)重，制造業(yè)嚴(yán)重萎縮，從而導(dǎo)致實(shí)體經(jīng)濟(jì)“空心化”

歐美領(lǐng)導(dǎo)人已意識(shí)到發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)的必要性，在2009年底把重歸實(shí)體經(jīng)濟(jì)，推進(jìn)“再工業(yè)化”戰(zhàn)略提上產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的議事日程。

現(xiàn)在仍有一些學(xué)者和官員主張不提中國(guó)工業(yè)化問題。我認(rèn)為中國(guó)還沒有完全實(shí)現(xiàn)工業(yè)化，現(xiàn)在的問題不是不要工業(yè)化的問題，而是如何擺脫傳統(tǒng)工業(yè)化、擺脫傳統(tǒng)重化工業(yè)和傳統(tǒng)制造業(yè)發(fā)展模式的問題，從而提高工業(yè)產(chǎn)能利用率，降低部分行業(yè)產(chǎn)能過剩。

我國(guó)在城鎮(zhèn)化的加速發(fā)展過程中，要注意堅(jiān)持工業(yè)化和城鎮(zhèn)化相協(xié)調(diào)，使工業(yè)化的速度和城鎮(zhèn)化的速度相匹配。更為重要的是，中國(guó)的工業(yè)化要加快轉(zhuǎn)型升級(jí)，堅(jiān)持走出一條以大力培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)為先導(dǎo)的現(xiàn)代工業(yè)化道路，從而為城鎮(zhèn)化提供新的供給動(dòng)力。據(jù)新華社

談到當(dāng)前歐債危機(jī)正從外圍向核心國(guó)家蔓延，張其佐說，金融風(fēng)險(xiǎn)從主權(quán)國(guó)家向商業(yè)銀行蔓延，歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)已從低速增長(zhǎng)行至衰退邊緣并可能向再次陷入衰退蔓延，歐債危機(jī)極有可能從階段性向長(zhǎng)期化趨勢(shì)蔓延。

記者：歐債危機(jī)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇有什么影響？

張其佐：歐盟統(tǒng)計(jì)局預(yù)計(jì)歐元區(qū)GDP今年全年可能衰退0.3%，歐洲央行預(yù)計(jì)將衰退0.4%-1%之間，IMF則預(yù)計(jì)將衰退0.5%，據(jù)歐盟統(tǒng)計(jì)局3月6日公布的數(shù)據(jù)顯示，2011年歐元區(qū)GDP增長(zhǎng)1.4%-但明顯低于2010年的1.8%(IMF公布數(shù))。

更為嚴(yán)峻的是去年第四季度GDP環(huán)比下降0.3%，為2009年第2季度以來首次出現(xiàn)下降。其中有9個(gè)歐元區(qū)成員國(guó)經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)下降，荷

蘭、意大利、葡萄牙、希臘、比利時(shí)等5國(guó)經(jīng)濟(jì)經(jīng)連續(xù)兩個(gè)季度下降(2012年2月15日歐盟統(tǒng)計(jì)局公布數(shù))，被確認(rèn)已陷入衰退。

記者：導(dǎo)致歐債危機(jī)長(zhǎng)期化的根源有哪些？

張其佐：根源在于歐元區(qū)體制上存在系統(tǒng)性因素風(fēng)險(xiǎn)：

一、高福利體制。歐元區(qū)國(guó)家都屬于全世界最高的福利國(guó)家，財(cái)政收入占GDP的比重在40%以上，而福利占GDP大約在30%。國(guó)際上公認(rèn)衡量一國(guó)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的2個(gè)主要指標(biāo)即債務(wù)率和赤字率不能超過占GDP比重60%和3%的警戒線，而歐元區(qū)大部分國(guó)家均大大超標(biāo)。

二、沒形成單一的歐洲債券。三、財(cái)政不統(tǒng)一。

四、歐洲央行難以成為國(guó)際最后貸款人。

五、歐元區(qū)各國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和發(fā)展水平差異太大。

六、不是一個(gè)統(tǒng)一的主權(quán)國(guó)家。歐元區(qū)是一個(gè)貨幣聯(lián)盟，而非政治聯(lián)盟。

綜上所述，歐元要穩(wěn)定和存在必須要在現(xiàn)有的貨幣聯(lián)盟基礎(chǔ)上解決好削減高福利，發(fā)行統(tǒng)一歐元債券，建立統(tǒng)一財(cái)政聯(lián)盟，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)平衡，建立統(tǒng)一的主權(quán)聯(lián)盟國(guó)家等歐元體制所存在的系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)。據(jù)新華社

歐元

歐元要穩(wěn)定和存在必須要在現(xiàn)有的貨幣聯(lián)盟基礎(chǔ)上解決好削減高福利，發(fā)行統(tǒng)一歐元債券，建立統(tǒng)一財(cái)政聯(lián)盟，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)平衡，建立統(tǒng)一的主權(quán)聯(lián)盟國(guó)家等歐元體制所存在的系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)。

——張其佐

●嘉賓名片

張其佐，男，四川渠縣人，經(jīng)濟(jì)學(xué)博士、教授，現(xiàn)任成都大學(xué)副校長(zhǎng)。曾擔(dān)任國(guó)家能源辦和外交部等部門課題組負(fù)責(zé)人。兼任外交學(xué)院等高等院校特聘教授、新華社特約經(jīng)濟(jì)觀察員及全球化合作論壇副秘書長(zhǎng)。與布萊爾、希拉克、拉法蘭、施羅德、普羅迪、基辛格、索羅斯等外國(guó)政要和學(xué)者就中國(guó)與世界經(jīng)濟(jì)問題進(jìn)行過廣泛交流和對(duì)話。2011-2012年連續(xù)2年擔(dān)任博鰲亞洲論壇年會(huì)的主要演講嘉賓，是慕尼黑安全政策會(huì)議第三次核心小組會(huì)議中方正式成員，是關(guān)注國(guó)際國(guó)內(nèi)熱點(diǎn)經(jīng)濟(jì)問題的經(jīng)濟(jì)學(xué)家。

●新聞資料

去年博鰲論壇

張其佐是全球高校唯一代表

2011年4月15日，博鰲亞洲論壇2011年年會(huì)舉行。成都大學(xué)副校長(zhǎng)張其佐作為討論嘉賓，與博鰲亞洲論壇理事長(zhǎng)福田康夫、副理事長(zhǎng)曾培炎、原外經(jīng)貿(mào)部副部長(zhǎng)龍永圖、中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心常務(wù)副理事長(zhǎng)鄭新立、國(guó)家發(fā)改委對(duì)外經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)張燕生等9位嘉賓進(jìn)行討論。

據(jù)了解，張其佐是全球所有高校中參與年會(huì)核心議題討論的唯一代表。華西都市報(bào)記者楊東