彈指5年間代表委員“政”心流露

2012年03月14日 03:34
來源：證券時(shí)報(bào)

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全國政協(xié)委員、工商銀行行長楊凱生:

政協(xié)委員使命光榮、責(zé)任重大，必須認(rèn)真履職。今年兩會(huì)期間，我提出的建議是，目前企業(yè)融資渠道過于單一，要積極拓寬企業(yè)的直接融資渠道，下決心解決企業(yè)發(fā)債由多個(gè)部門多頭審批、多頭監(jiān)管的問題，擴(kuò)大公司債券的發(fā)行規(guī)模。

全國政協(xié)常委、原中央統(tǒng)戰(zhàn)部部長胡德平：

我已經(jīng)參加了多屆全國政協(xié)會(huì)議，在本屆全國政協(xié)會(huì)議中，一些來自新的社會(huì)階層的委員表現(xiàn)非常積極，部分民營企業(yè)家委員發(fā)言內(nèi)容更為詳細(xì)具體，反映出社會(huì)新階層對(duì)于參政議政的熱情在上升。

從今年政協(xié)會(huì)議內(nèi)容來看，會(huì)議討論的焦點(diǎn)和委員們關(guān)心的熱點(diǎn)話題都更為細(xì)致和具體，比如這次在經(jīng)濟(jì)34組討論中，來自民營企業(yè)和銀行業(yè)的委員連續(xù)多日討論到銀行業(yè)與小微企業(yè)發(fā)展之間的關(guān)系。

同時(shí)，這5年來，全國政協(xié)會(huì)議對(duì)于新出現(xiàn)的社會(huì)矛盾的關(guān)注也更為具體了，比如社會(huì)分配問題、環(huán)境保護(hù)、刑事訴訟法等和老百姓密切相關(guān)的問題。在討論這些問題時(shí)，甚至還出現(xiàn)了比討論政府工作報(bào)告更熱烈的場面，這都反映出政協(xié)會(huì)議對(duì)于全社會(huì)法制、公平以及人權(quán)問題的關(guān)注。

全國政協(xié)委員、廣東證監(jiān)局局長侯外林：

從2008年3月開始，我擔(dān)任十一屆全國政協(xié)委員。5年來，我堅(jiān)持每年向全國政協(xié)提交2～3個(gè)提案。不少提案涉及的問題引起了國務(wù)院辦公廳、全國人大法工委、財(cái)政部、國家稅務(wù)總局等國家機(jī)關(guān)的高度重視。

擔(dān)任全國政協(xié)委員的經(jīng)歷，是我非常難忘的一段時(shí)光。一是責(zé)任重大。肩負(fù)“政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政”的職責(zé)，有一種如臨深淵、如履薄冰的感覺，深感擔(dān)子很重、責(zé)任很大、使命光榮。二是工作充實(shí)。作為全國政協(xié)委員，調(diào)研、考察、反映社情民意、提交提案、參加各種會(huì)議、商議國是，工作非常繁忙。只要有時(shí)間、有精力，總有干不完的事情。三是增長才干。人民政協(xié)精英云集、人才薈萃。在這樣的環(huán)境里工作，能與各行各業(yè)的名家大師共同討論熱點(diǎn)問題，共同研究國家大事，使人視野更加開闊、思想更加活躍、知識(shí)更加豐富。

全國人大代表、江蘇證監(jiān)局局長左紅：

作為一名全國人大代表，5年來感受最深的是使命光榮。5年來我一直以推進(jìn)我國資本市場法制建設(shè)為中心，積極參政議政，共提交16條議案建議，平均每年超過3件。5年來感每次會(huì)議都會(huì)聆聽胡錦濤總書記在江蘇團(tuán)對(duì)江蘇科學(xué)發(fā)展的重要講話。按照總書記要求，近幾年江蘇在“兩個(gè)率先”征程中取得了重大進(jìn)展。作為來自江蘇的代表，既為江蘇取得的成就振奮，又為江蘇資本市場率先發(fā)展深感責(zé)任重大。

5年來，資本市場的發(fā)展成就也令我倍感自豪和鼓舞。在參政議政的同時(shí)，見證了我國資本市場的快速發(fā)展，我想這是我們每個(gè)來自證券監(jiān)管系統(tǒng)代表委員的最大欣慰。我國資本市場在發(fā)展過程中，必然會(huì)遇到一些問題。但是，只要我們凝聚社會(huì)共識(shí)，加強(qiáng)法制建設(shè)，大膽創(chuàng)新發(fā)展，資本市場的明天一定會(huì)更好。

全國政協(xié)委員、原國家稅務(wù)總局副局長許善達(dá)：

政協(xié)最大的好處是把同一組別的社會(huì)各界人士集中到一起，大家暢所欲言、建言獻(xiàn)策。在短短10天左右的時(shí)間里，可以聽到這么多委員從不同角度發(fā)表這么多不同的意見，對(duì)于克服看問題的片面性很有幫助，這在平時(shí)是很難做到的。

我提交的很多提案都集中了大家的意見和智慧，我先把我的想法通過郵件的形式發(fā)給大家，常常可以收到其他委員的回復(fù)和意見，這對(duì)我的提案的形成有很大幫助。

同理，政協(xié)組織的調(diào)研也可以避免一些政府部門調(diào)研的片面性，政協(xié)的人員構(gòu)成都是按類別分，比如經(jīng)濟(jì)組集中了財(cái)政、貨幣、企業(yè)等領(lǐng)域的人士，看問題更加客觀、全面。雖然政協(xié)的提案不一定都采納，但相關(guān)部門亦會(huì)參考和思考提案的意見。所以從參政議政的角度而言，政協(xié)發(fā)揮了很好的作用。

全國政協(xié)委員、交銀施羅德基金公司副總經(jīng)理謝衛(wèi)：

當(dāng)政協(xié)委員要有點(diǎn)前瞻性，要沉下來思考稍微超前和長遠(yuǎn)一點(diǎn)的問題。我始終以這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)來要求自己，而不僅僅是從一個(gè)基金業(yè)從業(yè)人員的角度看問題。因此，在寫提案的時(shí)候也并不局限于基金行業(yè)的具體事情，而是試圖看得稍微超前一些，試圖在事情苗頭剛剛出現(xiàn)的時(shí)候就發(fā)現(xiàn)并提出存在的問題。

全國政協(xié)委員、國家開發(fā)銀行顧問、原副行長劉克崮：

人大、政協(xié)制度是適合中國現(xiàn)階段社會(huì)、政治、經(jīng)濟(jì)、生活的，但要繼續(xù)改進(jìn)完善：一是如何更好發(fā)揮代表、委員們的代表性，包括如何代表好各界、各黨派、各個(gè)地區(qū)，這個(gè)問題很重要；二是代表委員的質(zhì)量，要能夠、有資格代表；三是要給一些程序，給他們基本的權(quán)利；四要讓代表盡義務(wù)，搜集老百姓關(guān)心的事，有責(zé)任、有權(quán)利進(jìn)行反映。

另外，不僅可以在會(huì)上表達(dá)，也要有會(huì)下的表達(dá)渠道。有必要在大會(huì)閉會(huì)期間，充分發(fā)揮代表委員的作用，政府很多日常決策、重大事情都可以多聽取他們的意見。當(dāng)然，也可以利用好代表委員的專業(yè)委員會(huì)，如通過稅法，可經(jīng)人大、政協(xié)的經(jīng)濟(jì)委員會(huì)組織一些意見，如要調(diào)查環(huán)境的問題，也可通過環(huán)境委員會(huì)來做這些工作。

全國政協(xié)委員、新希望集團(tuán)董事長劉永好：

我當(dāng)政協(xié)委員已經(jīng)有20年了，40歲成為政協(xié)委員，現(xiàn)在已經(jīng)60歲了。我感到比較高興的是，去年我在政協(xié)會(huì)上的發(fā)言，提出了建議國家適時(shí)推出支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的政策，經(jīng)過一年的努力，今年兩會(huì)的時(shí)候，《國務(wù)院關(guān)于支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展的意見》正式發(fā)布。作為一個(gè)農(nóng)業(yè)企業(yè)的負(fù)責(zé)人，作為一個(gè)政協(xié)委員，通過自己的發(fā)言或者提案，能夠催生國家的政策，我感到非常高興，覺得我們政協(xié)委員，這幾年的工作沒白做，做了一些對(duì)國家、對(duì)農(nóng)民都有好處的事兒。

全國政協(xié)委員、東方資產(chǎn)管理公司原總裁梅興保：

我做了4年的政協(xié)委員，參政議政經(jīng)歷了一個(gè)從虛到實(shí)的過程：最初當(dāng)政協(xié)委員時(shí)，我還是公司總裁，手上工作還很多，當(dāng)時(shí)參政議政的問題虛一點(diǎn)，這種情況在“雙肩挑”的政協(xié)委員中相當(dāng)普遍。當(dāng)了兩年委員后，隨著從公司的工作退到二線，我有了更多的時(shí)間參與實(shí)際問題調(diào)研，也經(jīng)歷了從虛到實(shí)的轉(zhuǎn)變。

另外，我也由本專業(yè)的參政議政，擴(kuò)大到關(guān)注整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)和民主法治領(lǐng)域。原來我在金融行業(yè)工作，最初議政的時(shí)候，往往只關(guān)注金融領(lǐng)域的改革發(fā)展，但后面參加一些調(diào)研后，更多涉及整個(gè)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，宏觀體制改革的問題也進(jìn)入我關(guān)注的視野，所以今年我就對(duì)財(cái)稅體制改革提出了一些建議。另外，對(duì)政治體制改革也從側(cè)面提出了一些意見和建議。

全國政協(xié)委員、中國扶貧開發(fā)協(xié)會(huì)執(zhí)行副會(huì)長林嘉騋：

今年是本屆政協(xié)委員任期的最后一年了，大家都很珍惜，政府工作報(bào)告也都寫得很好，但很多緊要的東西，報(bào)告中只能一筆帶過，需要基層真正地去落實(shí)。

全國政協(xié)委員、中山大學(xué)企業(yè)與市場研究中心主任毛蘊(yùn)詩：

這幾年我一直都在關(guān)注資本市場發(fā)展，提出了推進(jìn)分紅、深化重組等方面的建議，希望以后委員們能夠繼續(xù)努力推動(dòng)資本市場發(fā)展。

本版制圖：吳比較