黃孟復(fù)：完善草根金融制度設(shè)計 劃好民間投資斑馬線

2012年03月09日 02:00
來源：證券時報

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全國政協(xié)副主席、全國工商聯(lián)主席黃孟復(fù)日前就扶助小微企業(yè)、擴大民間投資、發(fā)展“草根金融”壯壯大實體經(jīng)濟等熱點話題表達了自己的見解。

黃孟復(fù)指出，很多小微企業(yè)在創(chuàng)始初期或中期都遇到融資難、融資貴的問題，主要有兩方面原因，一是金融系統(tǒng)的盈利或信貸模式造就了它們不愿意給中小企業(yè)特別是小微企業(yè)貸款，即使在資金總量不緊張的情況下，小微企業(yè)也很難貸到款或是貸款的成本很高；二是改革開放30多年來，民營經(jīng)濟蓬勃發(fā)展造就了大量的中小企業(yè)，尤其是小微企業(yè)，它們的貸款愿望非常強烈。這就形成了一邊是供給渠道不足、另一邊是需求發(fā)展非?？斓拿堋Ｅc此同時，滿足中小企業(yè)需求的金融體制還不完善。當(dāng)前，為中小企業(yè)服務(wù)的中小金融機構(gòu)相當(dāng)缺乏，少量的中小金融機構(gòu)又沒有足夠的資金來滿足企業(yè)的需要。在發(fā)達的銀行體系中，為中小企業(yè)服務(wù)的中微細血管”沒有建立起來，企業(yè)就必然會遇到融資難、融資貴的問題，

黃孟復(fù)認(rèn)為，解決這個問題只有一條路，就是建立大量的中小金融機構(gòu)，讓草根金融服務(wù)草根企業(yè)。一些小微企業(yè)雖然沒有抵押物、沒有擔(dān)保，但它們有技術(shù)、有活力、有訂單，如何滿足它們生產(chǎn)經(jīng)營所需要的貸款，這應(yīng)該留給草根金融通過制度設(shè)計來解決。把民間地下金融引導(dǎo)到規(guī)范化的草根金融中，讓它們合法化、陽光化，便于監(jiān)管，這既能使民間資本得到很好的利用，又能使民間資本真正地為中小企業(yè)服務(wù)。

此前，國家出臺了“民間投資36條”，明確要求放寬對民間資本的市場準(zhǔn)入，但存在落實難問題。黃孟復(fù)透露，國務(wù)院已經(jīng)下定決心，要求由國家發(fā)改委牽頭，“民間投資36條”中每一條所涉及的部門都必須在今年上半年拿出實施細則。這個細則應(yīng)該涉及民間資本目前進不去的很多行業(yè)領(lǐng)域，包括基礎(chǔ)設(shè)施、鐵路、電力等。

黃孟復(fù)說，“民間投資36條”出臺后遲遲劃不出“斑馬線”，民間資本依然過不了“馬路”?，F(xiàn)在非公有制經(jīng)濟各界人士都期盼政府能在今年上半年把“斑馬線”劃好，讓民營企業(yè)按照規(guī)定進入壟斷行業(yè)或目前還進不去的一些行業(yè)領(lǐng)域。

黃孟復(fù)還介紹，全國工商聯(lián)計劃發(fā)揮民間商會的作用為中小企業(yè)解決一些實際困難。“我們正在試點組織商會和銀行簽署協(xié)議，由銀行給商會一定的授信額度，商會組織成立擔(dān)保公司、小額貸款公司，篩選出一批企業(yè)為其提供貸款，在解決小微企業(yè)貸款難等方面做一些嘗試?！彼f。(據(jù)新華社電)

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