小丫跑兩會：貴州部分貧困地區(qū)開始發(fā)展工業(yè)

2012年03月04日 10:13
來源：央視《經(jīng)濟(jì)半小時》

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2012年3月3日央視《經(jīng)濟(jì)半小時》播出《小丫跑兩會(一)》，以下是節(jié)目實錄：

(一)2012年民生熱點(diǎn) 留守兒童備受關(guān)注

今天兩會正式召開，國家 “十二五”規(guī)劃提出，今年是全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時期，是深化改革開放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的攻堅時期。展望未來，我們希望經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，希望結(jié)構(gòu)調(diào)整取得重大進(jìn)展、希望科技教育水平明顯提升、希望人民生活持續(xù)改善，等等。這一系列的愿景將在未來五年通過我們的努力變成現(xiàn)實。

政協(xié)開幕第一天，小丫和三位全國政協(xié)委員一同來到了北京某地鐵建設(shè)工地，這三位政協(xié)委員分別是安徽省教育廳副廳長李和平，麗江市副市長楊一奔和北京師范大學(xué)教授劉焱，他們都長期關(guān)注留守兒童的問題。

在工地休息區(qū)，小丫和政協(xié)委員們把準(zhǔn)備好的調(diào)查問卷發(fā)給了在場的農(nóng)民工朋友。政協(xié)委員們仔細(xì)地給農(nóng)民工朋友介紹每一道問題的含義，工友們也十分認(rèn)真地填寫著答案，還有很多在干活的工友也聞訊趕來參加了我們的調(diào)查。

來自山東的曲師傅在工地食堂工作，他讓小丫幫他填寫這份問卷，他告訴小丫他來北京打工已經(jīng)兩年零六個月了，孩子在老家由爺爺照顧，他十分希望能把孩子帶在身邊，但是由于農(nóng)民工子弟在城里就學(xué)存在很多困難，所以還不能如愿。

最終一共有46位農(nóng)民工兄弟參加了這次問卷調(diào)查。小丫說，雖然從統(tǒng)計學(xué)的角度來看，這次調(diào)查存在著樣本量不足的問題，但是卻在一定程度反映了農(nóng)民工朋友的心聲和愿望。從這次調(diào)查問卷的統(tǒng)計結(jié)果看來，在46位參與者中，有67%的農(nóng)民工兄弟兩年及兩年以上時間才能和孩子見一次面。他們中間85%以上都是因為條件不允許所以沒能把孩子帶在身邊，而條件不允許到底指什么呢？其中選擇收入低，在城市撫養(yǎng)孩子壓力大的占到42%；選擇工作時間長的占到7%，而30%的農(nóng)民工兄弟選擇了孩子上學(xué)有困難，18%選擇了住房條件不允許，還有3%選擇了其它因素。而離開孩子，他們最擔(dān)心的就是孩子的安全和教育，選擇這兩個選項的分別占到28%和46%。當(dāng)被問到希望孩子簡單的學(xué)一些知識就外出打工還是希望他們一直上學(xué)時？參與調(diào)查的所有農(nóng)民工兄弟都選擇了后者。從這些調(diào)查結(jié)果都能看得出來，這些外出打工的農(nóng)民工兄弟，對孩子的牽掛以及對子女教育的重視。

就在記者結(jié)束問卷調(diào)查要離開工地時，一位農(nóng)民工兄弟還不忘叮囑三位政協(xié)委員，把他們的心愿帶到全國兩會上。他說：感謝政協(xié)委員百忙之中來看望他們，希望政府能把教育辦得更好，讓更多農(nóng)村孩子能夠成才。

2011年民生熱點(diǎn)不斷，留守兒童成為關(guān)注焦點(diǎn)。這個高達(dá)5800萬的群體牽動人心。前不久財經(jīng)頻道連同教育部、農(nóng)業(yè)部、人力資源和社會保障部、共青團(tuán)中央、全國婦聯(lián)、中國青少年發(fā)展基金會等機(jī)構(gòu)，共同舉辦了一場特殊的家長會――《春暖2012》，呼喚全國社會進(jìn)一步關(guān)注農(nóng)村留守兒童。通過晚會，我認(rèn)識了兩個留守兒童，金梅和國艷。

(二)金梅和國艷的故事

在貴州省松桃縣一個小山村，唐金梅和年邁的奶奶生活在一起。奶奶身體不好，行動也不方便，五歲的金梅早已是奶奶離不開的幫手。金梅的爸爸媽媽一直在廣東磚廠打工，收入很少，為了節(jié)省路費(fèi)，他們已經(jīng)快三年沒有回家了。金梅的童年沒有父母的陪伴，也沒有一件像樣的玩具，手上的這根毛線繩是她唯一的游戲天地，她記者展示了她用毛線繩編出的降落傘、蜘蛛等等。

金梅很聰明，也很好學(xué)，她總是纏著奶奶教她識字、數(shù)數(shù)。金梅問奶奶3加4等于多少？奶奶告訴金梅，答案是5。奶奶沒念過書，教金梅數(shù)數(shù)有些力不從心，可金梅學(xué)得很認(rèn)真，還會在廢紙上寫寫畫畫，但她畫得很吃力，因為手中的筆是一支撿來的、幾乎沒有油的廢筆芯。

金梅最羨慕的，是那些上學(xué)的孩子，每天她都會一個人站在村口遠(yuǎn)遠(yuǎn)地望著她們。村里沒有幼兒園，渴望上學(xué)的金梅只能跟著大孩子們，去村里唯一的小學(xué)“偷學(xué)”。采訪當(dāng)天記者看到，金梅站在了三年級的教室門口，一堂四十分鐘的數(shù)學(xué)課，她幾乎沒有挪動一下腳步，雖然聽不懂，但她的神情甚至比教室里的任何一個孩子都要投入，可就在課程快要結(jié)束的時候，金梅突然哭了，記者問她為什么哭，她說：“我站累了，我想有自己的課桌和板凳。

在貴州省松桃縣，像金梅這樣三到六歲的學(xué)齡前兒童有30813人，幼兒園27所，入學(xué)率僅有10.4%。在他們中間，盤石村的裴國艷是一個幸運(yùn)的孩子。6歲的國艷，在鎮(zhèn)里的幼兒園上了一個學(xué)期，學(xué)會了100以內(nèi)的算術(shù)，認(rèn)識了50多個漢字，也學(xué)會了寫父母的名字。

春節(jié)快到了，幼兒園放假了，國艷期待著新學(xué)期早點(diǎn)到來，可是奶奶卻做出了不送她去上學(xué)的一個決定。國艷奶奶告訴記者：一個月要兩三百塊錢的生活費(fèi)和車旅費(fèi)，太貴了，像這樣就不送她去讀幼兒園了。

奶奶把這個決定告訴了國艷，國艷委屈極了。無論奶奶怎么哄，怎么逗，國艷始終不領(lǐng)情。第二天，國艷比平時起得都早，她靜靜地守侯在雞窩前，當(dāng)國艷看到雞下蛋時突然興奮了起來。她手中捧著雞蛋問奶奶：這個夠不夠幫她交學(xué)費(fèi)？國艷最愛吃的雞蛋，但她舍不得吃，她小心翼翼地把雞蛋放進(jìn)柜子里，又仔仔細(xì)細(xì)地數(shù)了一遍。其實，她并不知道一個雞蛋到底能賣多少錢，但她固執(zhí)地認(rèn)為，只要多攢一個雞蛋，就能回到她喜歡的幼兒園。

國艷和父母已經(jīng)分開三年了，為了省錢，國艷很少和父母通話，但是這一天，為了上幼兒園，她撥通了爸爸的電話。國艷哭著告訴爸爸：婆婆沒有錢交學(xué)費(fèi)了，她想上幼兒園。爸爸在電話里囑咐國艷一定要乖乖聽話，會給國艷寄學(xué)費(fèi)過去。

在電話里，爸爸雖然答應(yīng)了國艷，但是已經(jīng)好幾個月沒往家里寄生活費(fèi)的爸爸媽媽，什么時候能寄回學(xué)費(fèi)？又能寄回多少？下學(xué)期小國艷還能再回到幼兒園嗎？這一切都還沒有答案。

在《春暖2012》“特殊家長會”的晚會現(xiàn)場，金梅和國艷的故事讓現(xiàn)場的很多觀眾潸然淚下。為了幫助孩子們實現(xiàn)上學(xué)的心愿，現(xiàn)場的愛心企業(yè)和愛心人士紛紛參與到中國發(fā)展研究基金會“山村幼兒園項目”的拍賣和認(rèn)捐中來，其中拍賣環(huán)節(jié)所得的60萬元更是將直接用于金梅和國艷所在的貴州省松桃縣山村幼兒園建設(shè)。

2009年，青海省和云南省在中國發(fā)展研究基金會的幫助下，在青海省樂都縣以及云南省尋甸縣開展了一項早教項目，在幼兒園難以覆蓋的山村，利用村小學(xué)等富余的校舍資源，為3到5歲的孩子提供免費(fèi)的學(xué)前啟蒙教育，截至到2011年11月，一共建成了211個像這樣的“山村幼兒園”。中國發(fā)展研究基金會秘書長盧邁說：“全國中西部地區(qū)，還有其它的省市自治區(qū)，我們愿意在這些省市自治區(qū)幫助他們實現(xiàn)這個計劃。

整個120分鐘的晚會中，關(guān)注公益、匯聚愛心成為《春暖2012》的核心語言，諸多愛心人士以自己的實際行動向全社會傳遞著關(guān)愛之情。晚會籌措了1.4億元善款，未來會致力于改善留守兒童的生活狀態(tài)。其中有60萬元將直接用于唐金梅和裴國艷小朋友所在的貴州省松桃縣山村幼兒園建設(shè)。

(三)“山村幼兒園計劃”迅速啟動

中國經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展30年積累了巨大的財富，但是也造成數(shù)以億計的進(jìn)城務(wù)工人員背井離鄉(xiāng)和拋妻別子。在這樣的背景下，小金梅和小國艷不但與父母別離，而且由于經(jīng)濟(jì)困難，連幼兒園的費(fèi)用都無法承擔(dān)。為了讓這些山區(qū)的小朋友盡早接受教育，《春暖2012》晚會結(jié)束之后，“山村幼兒園計劃”迅速啟動起來。

中國發(fā)展研究基金會第一時間趕到了小金梅和小國艷所在的貴州省松桃縣。經(jīng)過實地的考察和調(diào)研，最終決定在松桃縣的5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)100所“山村幼兒園”。小金梅所在的村莊，便是其中之一。但由于原來的小學(xué)校，距離太遠(yuǎn)，不方便孩子們上幼兒園，村里便決定拿出村委會來辦幼兒教學(xué)點(diǎn)。在村委會，記者看到以前用于開會的辦公室已經(jīng)騰了出來。

貴州省銅仁松桃縣雞爪村村長唐瑞堂說： “對于校舍現(xiàn)在準(zhǔn)備重新裝修一下，粉刷一下，有些的地方該補(bǔ)的就補(bǔ)，該修的就修，準(zhǔn)備成為雞爪(村)的幼兒園教育點(diǎn)。

除此之外，招募老師的工作也在有條不紊的進(jìn)行中。2月18日到20日，一共有396名年輕人到松桃縣教育局報名參加志愿者考試；教育局將從每4名報名者中選出1位志愿者老師；與此同時，工程組在完成對100個教學(xué)點(diǎn)的摸排統(tǒng)計后，也開始組織施工。

中國發(fā)展研究基金會秘書長盧邁說：“現(xiàn)在在這個縣所需要支付的250萬都已經(jīng)到了，第一批錢也已經(jīng)撥過去了，那么初步定的4月1號孩子們就要開學(xué)了。

再過不到一個月，小金梅就能在家門口上幼兒園了，她再也不用走很遠(yuǎn)很遠(yuǎn)的山路，再也不用站在教室門口偷偷地聽課。聽到這個消息，金梅高興極了。她告訴記者：上了學(xué)最想做的就是畫畫、看書和小朋友們一起玩。

其實就在公益力量參與的同時，兩會代表早已開始為留守兒童的學(xué)前教育獻(xiàn)計獻(xiàn)策。全國人大代表，民進(jìn)中央副主席朱永新幾年來曾去過二十個省調(diào)研，專門研究留守兒童的學(xué)前教育問題，并在兩會上多次提出自己的建議。

他的建議主要體現(xiàn)在以下方面：第一，在農(nóng)村早期教育缺乏比較政府系統(tǒng)的計劃，很多農(nóng)村的孩子一直到小學(xué)之前都沒有機(jī)會進(jìn)入幼兒園學(xué)習(xí)；第二，很多的留守兒童，心理的發(fā)展面臨一些問題。主要的問題是從政府的層面來說在學(xué)前教育這一方面，過去這些年都存在欠帳。

當(dāng)小丫問他學(xué)前教育的重要性時，朱永新說：“中國人有句老話叫三歲看大，七歲看老，這句話就已經(jīng)把學(xué)前教育看得很重要了，也就是人生所有的一切都可以從童年找到他的影子，所以童年是奠定一個人生的關(guān)鍵。

對于早期教育的重要性，同樣是全國人大代表的世界銀行首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家、高級副行長林毅夫也曾指出，投資兒童早教的經(jīng)濟(jì)回報率高達(dá)7%-18%，比金融資本投資的回報率要高得多。在世界銀行和中國發(fā)展研究基金會在全球發(fā)起的研究中，不上幼兒園的農(nóng)村孩子，在心理發(fā)展等能力測評方面不及城市孩子的40%。盧邁也表示，一個小孩，一輩子所學(xué)的東西在17歲的時候，如果以它為100，5歲的時候就已經(jīng)是成了一半了。

目前，中西部的12個省市自治區(qū)，還有1800萬左右的貧困地區(qū)孩子，如果提高這部分孩子的入園比例，讓他們能夠接受早期教育，就解決了他們未來發(fā)展中的瓶頸，就能夠打破貧窮的代際傳遞，改善中國未來的競爭力。因此在朱永新看來，在公益力量在為解決農(nóng)村兒童學(xué)前教育努力的同時，政府應(yīng)該抓緊落實、積極推進(jìn)，起到主導(dǎo)的作用。

朱永新說：“首先還是要提高各級教育行政主管部門，各級領(lǐng)導(dǎo)對學(xué)前教育、早期教育的認(rèn)識。當(dāng)然從根本上來說是要通過立法，因為到目前為止還沒有一部學(xué)前教育法。所以人大代表要積極推動學(xué)前教育。

(四)解決留守兒童問題在家就業(yè)逐漸變成現(xiàn)實

再有一個月，小金梅就能和其它小朋友一樣到幼兒園學(xué)習(xí)了。她再也不用偷偷地站在教室門口望眼欲穿了，再也不會因為沒有課桌而傷心流淚了。這本來就不是一個5歲的小孩子應(yīng)該承受的壓力。當(dāng)然全國將會有越來越多的孩子享受到教育的快樂。但慈善捐助只能解決暫時的問題。如何讓小金梅們的生活質(zhì)量得到長久的改善呢？

春節(jié)過后，記者再一次來到了貴州省松桃縣小金梅的家，在家里的這面墻上我們看到了一行行的欠賬記錄。例如：借的250斤稻谷，15斤菜油等等。小金梅的奶奶不識字，于是村長就幫她把家里的每筆欠賬都記在了墻上，奶奶告訴記者，墻上的這五筆欠條還有三筆沒有還清。

金梅的家，十分貧困，奶奶的手部和腰部都有殘疾，叔叔又有智障，全家都要靠金梅的父母在外打工掙錢，但是他們文化程度不高，只能在磚廠干力氣活，一個月最多兩千多元的收入，一年也攢不下幾個錢，這讓一家人的生活時常捉襟見肘。除此之外，小金梅家不到三畝的土地是奶奶現(xiàn)在最大的擔(dān)憂，再過一個月就該春耕了，可金梅的父母在外打工，家里的地由誰來耕種成了最大的難題。

在貴州，還有很多像金梅這樣的孩子，因為貧困，他們的父母不得不外出打工，留下孩子和老人生活在一起，在貴州省畢節(jié)市小壩鎮(zhèn)，記者還認(rèn)識了十四歲的孫艷和十二歲的孫超，姐弟倆的父親在他們還沒出生的時候就外出打工，由于生活所迫，母親也在孫超剛剛兩歲的時就外出打工了。姐弟倆被寄養(yǎng)在了外婆家，而外婆需要同時照顧十個像他們一樣留守的孩子。

小壩鎮(zhèn)是烏蒙山區(qū)里面，一個普通的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，人多地少，交通閉塞，依靠種植的收入非常的有限，又沒有其它就業(yè)的機(jī)會和可能。貴州省畢節(jié)市金鐘社區(qū)村民吳傳信只能選擇和丈夫一起外出打工，供養(yǎng)兩個孩子。由于常年不在一起生活，孩子開始變得內(nèi)向，害怕與人溝通，甚至包括自己的父母。不過，這一切在2010年有了徹底的改變，就在他們世代生活的中屯村修建起了一座大型的重卡工廠，他們祖祖輩輩生活的房子也進(jìn)行了整體的搬遷，在家就業(yè)變成了可能，吳傳信毫不猶豫的選擇留了下來。

吳傳信現(xiàn)在的工作是為這家重卡企業(yè)供應(yīng)配餐，而丈夫?qū)O畢倫在今年也選擇了留下，工作的崗位就在這家重型汽車企業(yè)的底盤車前，今年已經(jīng)十四歲的孫艷終于可以有機(jī)會不再思念自己的父母，可以依偎在母親的懷里平靜的生活了。吳傳信也表示，雖然現(xiàn)在的收入不高但是能和孩子在一起就很好。

事實上，正是由于這家企業(yè)的出現(xiàn)，徹底改變了吳傳信一家的生活狀態(tài)，夫妻兩人現(xiàn)在的身份也從原來中屯村的村民改變成了金鐘社區(qū)的居民，從原來低矮破舊的平房搬遷到了如今的小二樓，孫艷姐弟倆也轉(zhuǎn)到了距離家里更近的學(xué)校，在這里類似吳傳信一家這樣受益的家庭還有很多。貴州力帆時駿振興集團(tuán)一廠廠長雷震告訴記者，這個項目解決了當(dāng)?shù)匾磺Ф嗳说木蜆I(yè)，其中回流的有五百多人。

如今，走在剛剛建好的鱗次櫛比的金鐘社區(qū)，望著不遠(yuǎn)處現(xiàn)代化的大型企業(yè)，這些已經(jīng)很難與原來閉塞的山區(qū)村莊聯(lián)系在一起。貴州畢節(jié)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會主任聶焱告訴記者，近年來，貴州省委、省政府提出了重點(diǎn)實施工業(yè)強(qiáng)省戰(zhàn)略和城鎮(zhèn)化帶動戰(zhàn)略，目的就是要通過做大做強(qiáng)工業(yè)，加快城鎮(zhèn)規(guī)模擴(kuò)張，帶動農(nóng)村、提升農(nóng)業(yè)，實現(xiàn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化帶農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化“三化同步”，創(chuàng)造就業(yè)崗位，讓更多外出打工的人能夠就地就業(yè)，不斷增加收入，盡快脫貧致富，這也有利于留守兒童的成長。聶焱說：“只有有了崗位才能留住人，這里的勞動力將滿足不了的需求，留守兒童的問題才能夠解決。

半小時觀察：

中國有一句古話，叫“授人以魚不如授人以漁”，說的就是直接輸血固然重要，但更重要的還是要激活造血功能。所以當(dāng)看到小金梅很快就可以到幼兒園接受教育，固然讓人高興。但更讓人高興的是看到在貴州一些貧困地區(qū)已經(jīng)開始發(fā)展工業(yè)，有了收入這個活水，很多當(dāng)?shù)厝艘呀?jīng)徹底改變了貧困的現(xiàn)狀，以前需要外出打工才能養(yǎng)家糊口的農(nóng)民兄弟們再也不用遠(yuǎn)離家鄉(xiāng)、遠(yuǎn)離幼小的孩子。因此要減少留守兒童、改善他們的生存狀態(tài)，最根本的辦法還是要加快經(jīng)濟(jì)的發(fā)展速度、提高當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)水平，努力減少地區(qū)差異，讓孩子的父母在當(dāng)?shù)鼐湍軌蜃屔畹玫胶芎玫母纳?。另外還想說的是幼兒的學(xué)前教育影響終生，而留守兒童大多在這方面留有缺憾，重視幼兒園的建設(shè)將在很大程度上彌補(bǔ)留守兒童的心靈創(chuàng)傷。