張維迎：吳英案意味著在中國(guó)沒有融資自由

2012年02月04日 20:05
來源：鳳凰網(wǎng)財(cái)經(jīng)

0人參與0條評(píng)論

北京大學(xué)光華管理學(xué)院教授張維迎

鳳凰網(wǎng)財(cái)經(jīng)訊 2月4日-6日，亞布力中國(guó)企業(yè)家論壇第十二屆年會(huì)在黑龍江亞布力召開。本屆年會(huì)的主題是“市場(chǎng)的力量--紀(jì)念鄧小平‘南巡’二十年”。鳳凰網(wǎng)財(cái)經(jīng)作為合作媒體，全程圖文直播本屆論壇。

著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家張維迎做主旨演講，在演講中，談?wù)搮怯?，他認(rèn)為，在一個(gè)特權(quán)社會(huì)中，會(huì)有很多企業(yè)家，他們不是在創(chuàng)造財(cái)富，而是在掠奪財(cái)富。吳英案意味著中國(guó)公民沒有融資的自由，我們?cè)谥袊?guó)獲得融資仍然是一種特權(quán)，而不是一種基本的權(quán)利。意味著在中國(guó)建立在個(gè)人自愿基礎(chǔ)上的產(chǎn)權(quán)交易合同仍然得不到保護(hù)。非法集資是一個(gè)法律，但是應(yīng)該說這是一個(gè)惡法，它和當(dāng)年投機(jī)倒把罪沒有什么兩樣；鄧小平保護(hù)了年廣九，現(xiàn)在沒有一個(gè)“鄧小平保保護(hù)吳英。

以下是文字實(shí)錄完整版：

張維迎：我要講的題目是如何建立市場(chǎng)，從特權(quán)到產(chǎn)權(quán)。我們知道最近有一件很有影響的案子，就是吳英案。吳英向11位親朋好友籌集了7億多的資金，被一審二審判處死刑。這樣的事情在西方市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中會(huì)發(fā)生嗎？現(xiàn)在肯定不會(huì)，但是過去也會(huì)。好比在17世紀(jì)的時(shí)候，法國(guó)路易十四時(shí)代，一次性就殺了16000多個(gè)企業(yè)家，他們的唯一罪狀是因?yàn)樗麄冞M(jìn)口了棉紡織品，制造了棉紡織品，而這違反了當(dāng)時(shí)的財(cái)政部長(zhǎng)Colbert的產(chǎn)業(yè)政策。

由此看來我們現(xiàn)在離市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)有多遠(yuǎn)？我想至少還有三百年，或者至少還有兩百年。因?yàn)槲覀兊慕?jīng)濟(jì)是建立在特權(quán)的基礎(chǔ)上，而不是建立在權(quán)利的基礎(chǔ)上，也就是說我們并沒有建立起市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的真正的基礎(chǔ)。

那么市場(chǎng)的基礎(chǔ)是什么呢？我想就三點(diǎn)，第一是自由，第二是產(chǎn)權(quán)，第三是企業(yè)家精神。自由是我們?nèi)祟愖非笮腋５幕緳?quán)利，它是一種基本的人權(quán)，就如同生命一樣，不可不經(jīng)正當(dāng)?shù)某绦蚓捅粍儕Z的。我們需要自由，因?yàn)闆]有自由我們就難受，就像不讓我們吃飯、不讓我們喝水、不讓我們上廁所一樣。對(duì)自由的唯一的限制是不侵害他人的權(quán)利。

自由，從積極的方面來講，就是每一個(gè)公民都能夠利用自己的智慧、知識(shí)、技能、勞動(dòng)，自主地決策，改善我們的生活，實(shí)現(xiàn)我們的夢(mèng)想。從消極的方面講，每個(gè)人都不受他人的奴役，有權(quán)利保護(hù)自己的利益不受侵害。

所以在一個(gè)每個(gè)人都享有充分自由的社會(huì)當(dāng)中，我們?nèi)伺c人之間只有通過自由的合作才能夠完成交易。也就是說每個(gè)人只有為別人創(chuàng)造財(cái)富，才能自己獲得收入，只有讓別人幸福自己才能幸福，這是我講的市場(chǎng)的邏輯。而且只有自由我們才有競(jìng)爭(zhēng)，只有有了競(jìng)爭(zhēng)我們才有了創(chuàng)新，而只有有了創(chuàng)新我們的社會(huì)才能夠真正的進(jìn)步。在這個(gè)意義上，自由和市場(chǎng)是同一個(gè)含義。如果一個(gè)人擁護(hù)市場(chǎng)而不贊成自由，我覺得他是矛盾的。

如果一個(gè)社會(huì)沒有自由，意味著一部分人可以強(qiáng)制另一部分人，剝奪另一部分人，這就是強(qiáng)盜的邏輯。在沒有自由的時(shí)候也有爭(zhēng)斗，但那不叫競(jìng)爭(zhēng)，可以說只有斗爭(zhēng)但沒有競(jìng)爭(zhēng)。就像我們的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)下我們有好多的斗爭(zhēng)，但我們沒有競(jìng)爭(zhēng)。斗爭(zhēng)是毀滅財(cái)富的，只有競(jìng)爭(zhēng)才是創(chuàng)造財(cái)富的。

我必須強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)，自由是一種基本的權(quán)利，不是特權(quán)，它是一種rights，不是一種privilege。所謂rights就是理同天下，每個(gè)人都平等的擁有的。而privilege，它是凡事對(duì)人，只有一部分人擁有，另一部分人沒有。權(quán)利是不可任意剝奪的，但是特權(quán)可以給你，也可以剝奪。所以我們看古希臘，古羅馬共和國(guó)都有所謂的自由，但那是特權(quán)，不是權(quán)利，因?yàn)橹挥幸徊糠秩讼硎芩?，大部分的奴隸享受不到。

在一個(gè)特權(quán)盛行的社會(huì)當(dāng)中，不可能有真正的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。好比你進(jìn)入什么樣的產(chǎn)業(yè)，生產(chǎn)什么樣的產(chǎn)品，成立什么樣的組織，包括制造業(yè)、金融，甚至你成立基金會(huì)，成立大學(xué)，這其實(shí)都應(yīng)該是每一個(gè)公民應(yīng)該自由享有的權(quán)利。但是我們知道在我們國(guó)家現(xiàn)階段這些仍然都是特權(quán)，而不是權(quán)利。

好比你要?jiǎng)?chuàng)辦一個(gè)企業(yè)，你有好多的審批的程序，只有一部分人最后能成功，另一部分成功不了。特別是我們的產(chǎn)業(yè)政策，使得我們?cè)谄缫曋喈?dāng)一部分企業(yè)家。去創(chuàng)業(yè)，有關(guān)系的人可以得到審批進(jìn)入這個(gè)行業(yè)，沒有關(guān)系的人進(jìn)不了。

我們最近看到國(guó)務(wù)院決定拿出150億支持微小企業(yè)，但我們想一下，如果我們讓公民有自由成立金融機(jī)構(gòu)的權(quán)利，我們需要政府拿出這150億嗎？我想是不需要的。這150億最后到了誰手里，其實(shí)都是一個(gè)尋租的過程，最后也是一種特權(quán)，而不是真正的權(quán)利。我們還有好多人創(chuàng)辦非盈利機(jī)構(gòu)，是沒有自由的。好比你要成立一個(gè)基金會(huì)，不論你有多少錢，你首先要找到主管單位，而主管單位基本上都是政府或政府附屬的部門，所以說不是你想干好事兒你就可以干好事兒，因?yàn)槟愕貌坏脚鷾?zhǔn)，這個(gè)好事兒也就沒有辦法干。

我這里講的不是說任何一種行業(yè)組織不需要有最低的、必要的一些門檻進(jìn)入。我是說任何的限制都是非人格化的，也就是說對(duì)所有的人是一視同仁的。不論你的家庭背景，你的出身，你的所有者單位，都應(yīng)該是一視同仁。但是我們國(guó)家的所有這些限制都不是一視同仁的，都是人格化的，也就是說對(duì)仍然是特權(quán)。好比說你要辦一個(gè)金融機(jī)構(gòu)，如果你認(rèn)識(shí)吳曉靈行長(zhǎng)，認(rèn)識(shí)劉明康主席，你得到批準(zhǔn)的可能性就大大地提高，所以這就是一種特權(quán)，而不是權(quán)利。

我還要特別強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)，思想市場(chǎng)的重要性。自由市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不能沒有思想市場(chǎng)，因?yàn)橹挥型ㄟ^思想市場(chǎng)，人類才能夠用我們的智慧，我們的理性去尋找真理。我們才能夠有科學(xué)的進(jìn)步，才能夠有技術(shù)的進(jìn)步。我們要有思想市場(chǎng)，意味著任何思想都不應(yīng)該取得壟斷地位。

我們看到美國(guó)之所以成為最具創(chuàng)新能力的國(guó)家，為什么？因?yàn)樗膽椃ǖ谝恍拚该鞔_規(guī)定，這個(gè)國(guó)家不能有國(guó)教，這個(gè)國(guó)家不能立任何的法律限制言論自由、出版自由。但是我們看一下我們的中國(guó)，我們的言論，我們的出版，仍然是特權(quán)，而不是權(quán)利。

如果你要辦一個(gè)出版社，你要辦一個(gè)雜志，你要得到批準(zhǔn)，這是很難的，除非你有非常特殊的關(guān)系。事實(shí)上就我所知，過去十多年里面，我們的新聞出版署不再擴(kuò)大任何期刊號(hào)，所以大量的學(xué)術(shù)研究活動(dòng)沒有辦法進(jìn)行，更不要說我們根本沒有辦法成立好多的自由的學(xué)術(shù)團(tuán)體。沒有思想市場(chǎng)的經(jīng)濟(jì)不是真正的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。

第二個(gè)市場(chǎng)的基礎(chǔ)是什么？是產(chǎn)權(quán)。產(chǎn)權(quán)某種意義上是一種人權(quán)，它是對(duì)我們自由的保障。如果一個(gè)社會(huì)不能保護(hù)私有財(cái)產(chǎn)不可侵犯，我們老百姓不可能有真正的自由。產(chǎn)權(quán)也是我們社會(huì)秩序的基礎(chǔ)。我們的社會(huì)之所以能夠有一定的秩序，就是由于我們大家相互尊重產(chǎn)權(quán)。如果不信，我們看一下，如果一個(gè)超市里面，誰都可以進(jìn)去亂拿東西的話，那么這個(gè)超市馬上就會(huì)混亂。

產(chǎn)權(quán)也是我們道德的基礎(chǔ)。道德的基本要求就是不損害他人。只有我們尊重別人的權(quán)利，我們才必須通過為別人創(chuàng)造價(jià)值而獲得自己的收入，我們才能真正成為有道德的人。我們看不到一個(gè)社會(huì)在不尊重產(chǎn)權(quán)的情況下，可以有很好的道德。我們國(guó)家目前道德的衰落很大一個(gè)原因就在于我們沒有能夠很好地尊重個(gè)人的權(quán)利，個(gè)人的財(cái)產(chǎn)。

產(chǎn)權(quán)也是我們社會(huì)信任的基礎(chǔ)。如果沒有產(chǎn)權(quán)，沒有企業(yè)考慮長(zhǎng)遠(yuǎn)，我們就會(huì)看到大量的坑蒙拐騙，我們市場(chǎng)上買的大量的東西就沒法被信任。產(chǎn)權(quán)也是我們創(chuàng)新的基礎(chǔ)，因?yàn)橹挥衅髽I(yè)家，只有每個(gè)人對(duì)自己獲得的東西充滿了信心，他才會(huì)愿意投資，他才會(huì)愿意花幾年，甚至幾十年的時(shí)間去追求一種新的非常具有不確定性的東西。我要強(qiáng)調(diào)無形資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)同樣的重要，像我們國(guó)家目前對(duì)有形資產(chǎn)的保護(hù)相對(duì)還好一點(diǎn)，對(duì)無形資產(chǎn)的保護(hù)是最糟糕的。

這都不是任何新的理論。一個(gè)中世紀(jì)的神學(xué)家威利姆，他就講過這樣的話，“私有財(cái)產(chǎn)是一項(xiàng)先于主權(quán)的法律權(quán)利，統(tǒng)治者不可以篡奪和任意奪取被統(tǒng)治者的財(cái)產(chǎn)”。我們看政府應(yīng)該干什么？其實(shí)政府的主要職責(zé)之一就是保護(hù)私有財(cái)產(chǎn)制度。13世紀(jì)羅馬的大主教Giles就講過，“世俗權(quán)力機(jī)構(gòu)的職責(zé)是維護(hù)正義，不允許任何人傷害他人的人身和產(chǎn)權(quán)安全，要讓每一個(gè)公民和誠(chéng)實(shí)的人都可以享用自己的財(cái)物”

對(duì)政府產(chǎn)權(quán)保護(hù)的一個(gè)重要的限制約束，就是對(duì)政府征稅權(quán)力的限制。如果沒有對(duì)政府征稅權(quán)力的限制，我們不可能有真正受到很好保護(hù)的產(chǎn)權(quán)制度。我引證我們中國(guó)企業(yè)家論壇的岑科研究員的一句話，“不受限制的征稅就是掠奪”。但看看過我們國(guó)家，多少個(gè)稅種的征收、提高稅率是經(jīng)過人大，或者經(jīng)過很正式的一種法律程序來確定的呢？1215年英國(guó)《大憲章》的一個(gè)最重要的公文，就是開始約束國(guó)王的征稅權(quán)，也就是說國(guó)王不能夠任意地征稅。還要強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)，國(guó)有企業(yè)所擁有的特權(quán)本身就是對(duì)產(chǎn)權(quán)的一種嚴(yán)重的侵害。

第三個(gè)基礎(chǔ)，談一下企業(yè)家。企業(yè)家是市場(chǎng)當(dāng)中的靈魂，我們叫經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的國(guó)王。市場(chǎng)本身就是企業(yè)家不斷創(chuàng)造和創(chuàng)新的過程。沒有企業(yè)家，可能有交換，有物物交換，也有簡(jiǎn)單的商品交換，但不會(huì)有真正的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。企業(yè)家是那一類嗅覺靈敏，想象力超群，有非常的進(jìn)取精神，善于創(chuàng)新，能吃苦，敢冒險(xiǎn)的人。在我們?nèi)丝诋?dāng)中，這樣的人的比重是相對(duì)比較少的，所以他們的精神，他們的能力，能夠不能夠有效地發(fā)揮出來，在決定著我們這個(gè)社會(huì)創(chuàng)新的速度，決定著我們社會(huì)財(cái)富增加的速度。

過去兩百年人類的歷史，可以說是在企業(yè)家能力、企業(yè)家精神的推動(dòng)下取得的。中國(guó)過去30年也是由于發(fā)揮了企業(yè)家的作用我們才取得了這樣大的成就。所以任何阻礙企業(yè)家創(chuàng)新的政策都是反市場(chǎng)的。計(jì)劃經(jīng)濟(jì)最基本的特點(diǎn)就是阻礙企業(yè)家精神發(fā)揮作用。

限制企業(yè)家活動(dòng)的最大受害者是誰？是普通的老百姓，是消費(fèi)者。企業(yè)家所有的東西都是伺候人的東西。如果我們不允許Google進(jìn)入中國(guó)，真正受到傷害的是我們千千萬萬數(shù)億的網(wǎng)民，而不是Google公司本身。如果一個(gè)社會(huì)，自由不足，產(chǎn)權(quán)得不到保護(hù)，特權(quán)盛行，政府控制的資源太多，企業(yè)家的活動(dòng)就可能被導(dǎo)向?qū)ぷ?，而不是為消費(fèi)者創(chuàng)造價(jià)值。

我要特別提醒一下，并不是所有被稱為企業(yè)家的人都是在創(chuàng)造財(cái)富。在一個(gè)特權(quán)盛行的社會(huì)當(dāng)中就會(huì)出現(xiàn)好多強(qiáng)盜式的企業(yè)家，他們是在掠奪財(cái)富，而不是創(chuàng)造財(cái)富。我們也要防止中國(guó)的企業(yè)家，包括民營(yíng)企業(yè)家既得利益化。任何一個(gè)制度都會(huì)有成功者，某些成功者可能就會(huì)有很大的積極性去維護(hù)這種制度，而不是推動(dòng)這種制度的變革。

我總結(jié)一下，市場(chǎng)的三個(gè)基礎(chǔ)，自由、產(chǎn)權(quán)、企業(yè)家精神。如果公民不能夠充分享有言論和行動(dòng)、創(chuàng)業(yè)的自由，如果私有財(cái)產(chǎn)權(quán)利不能得到有效的法律保護(hù)和文化保護(hù)，如果企業(yè)家精神得不到有效地發(fā)揮，我們不可能建立真正的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。

我們改革的路還很漫長(zhǎng)。計(jì)劃經(jīng)濟(jì)本質(zhì)上是強(qiáng)盜的邏輯，中國(guó)過去30多年的改革，就是逐步由強(qiáng)盜的邏輯走向市場(chǎng)的邏輯。鄧小平20年前的南巡講話的基本精神是什么？就是給中國(guó)民眾更多的自由，創(chuàng)業(yè)的自由，賺錢的自由，鼓勵(lì)企業(yè)家精神的發(fā)展，調(diào)動(dòng)中國(guó)人的創(chuàng)業(yè)精神。這就是為什么在92年之后中國(guó)經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)了高速的發(fā)展。

我們?nèi)〉昧撕艽蟮倪M(jìn)步，但是我們?nèi)匀皇且粋€(gè)特權(quán)基礎(chǔ)上的經(jīng)濟(jì)，而不是權(quán)利基礎(chǔ)上的經(jīng)濟(jì)。西方世界過去兩百年的進(jìn)步就是把傳統(tǒng)生活當(dāng)中只是少數(shù)人享有的特權(quán)，變成普通大眾的基本權(quán)利，但是我們?nèi)匀皇翘貦?quán)大于權(quán)利。

所以最后我們回到吳英案。吳英案意味著什么？意味著中國(guó)公民沒有融資的自由。我們?cè)谥袊?guó)，獲得融資仍然是一種特權(quán)，而不是一種基本的權(quán)利；意味著在中國(guó)，建立在個(gè)人自愿基礎(chǔ)上的產(chǎn)權(quán)交易合同仍然得不到保護(hù)。吳英案。就是11個(gè)給她借款的人都不承認(rèn)自己被騙了。吳英在被捕之后，她的財(cái)產(chǎn)在沒有得到本人同意的情況下就被強(qiáng)制拍賣了，這本身也是對(duì)財(cái)產(chǎn)權(quán)的不尊重。

吳英案也意味著我們中國(guó)人的企業(yè)家精神仍然在受到不同程度的摧殘。非法集資是一個(gè)法律，但是應(yīng)該說這是一個(gè)惡法，它和當(dāng)年投機(jī)倒把罪沒有什么兩樣。我記得在早年的時(shí)候，我們?nèi)嗣胥y行有一個(gè)概念，叫體外循環(huán)，凡不歸人民銀行管的都叫體外循環(huán)，都要打擊?，F(xiàn)在我們有進(jìn)步，不再打擊體外循環(huán)了，但是非法集資的概念仍然是一個(gè)很重的帽子，它可以扣在任何人的頭上。

社會(huì)會(huì)有欺詐，我們用欺詐罪就可以解決這些問題，不需要用一個(gè)非法。法律本身不需要用非法這個(gè)概念，法律本身它什么是合法的，什么是非法的，寫清楚就可以了。

當(dāng)年鄧小平保護(hù)了年廣久，今天鄧小平已經(jīng)不在了，沒有另一個(gè)鄧小平來保護(hù)吳英了。所以我也呼吁我們的企業(yè)家，我們的政府官員，我們的媒體多多地關(guān)注吳英案，因?yàn)閰怯⒌乃佬淌侵袊?guó)改革的倒退。如果吳英的集資應(yīng)該被判死刑，我不知道還有多少人不應(yīng)該被判死刑。

謝謝大家！