中央一號(hào)文件強(qiáng)調(diào)農(nóng)業(yè)科技 官員稱系根本出路

2012年02月01日 22:34
來源：中新社 作者：石巖

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中新社北京2月1日電 “我國(guó)已到了必須更加依靠科技進(jìn)步促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的歷史新階段，科技進(jìn)步已成為最重大、最關(guān)鍵、最根本的出路和措施。”1日電接受記者采訪時(shí)，中國(guó)農(nóng)業(yè)部總經(jīng)濟(jì)師、新聞發(fā)言人陳萌山如是說。

1日，2012年中央一號(hào)文件-《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新持續(xù)增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品供給保障能力的若干意見》正式公開發(fā)布，文件突出強(qiáng)調(diào)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，陳萌山稱，這是“農(nóng)業(yè)的根本出路”

陳萌山認(rèn)為，從當(dāng)前和未來發(fā)展看，中國(guó)耕地、淡水等資源的剛性約束進(jìn)一步加劇，生態(tài)環(huán)境保護(hù)的壓力越來越大，依靠大量消耗資源的傳統(tǒng)生產(chǎn)方式促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展已難以為繼；農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力的素質(zhì)呈結(jié)構(gòu)性下降，用工成本迅速上漲，依靠低成本勞動(dòng)力支撐現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的空間逐漸減小。

2011年底召開的全國(guó)農(nóng)業(yè)工作會(huì)議，在極大肯定當(dāng)年取得的糧食總產(chǎn)“八連增”基礎(chǔ)上，將今年糧產(chǎn)目標(biāo)定在了“10500億斤以上”，低于去年11424億斤的收成，“九連增”沒有成為官方明年的糧產(chǎn)目標(biāo)。

陳萌山稱，中國(guó)官方清醒地認(rèn)識(shí)到，中國(guó)農(nóng)業(yè)與建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的新要求相比，與國(guó)際先進(jìn)水平相比，差距仍然較大，突出表現(xiàn)在“三個(gè)不足”

一是創(chuàng)新成果供給不足。農(nóng)業(yè)科技總體水平還不高，跟蹤式、模仿式，甚至低水平重復(fù)式研究還較多，類似雜交水稻、黃淮海綜合治理等重大成果多年少見，中國(guó)50%以上的生豬、蛋肉雞、奶牛良種，90%以上的高端蔬菜花卉品種依賴進(jìn)口。

二是農(nóng)技推廣服務(wù)不足?；鶎愚r(nóng)技推廣體系還存在許多突出問題，如管理體制不順、運(yùn)行機(jī)制不活、經(jīng)費(fèi)投入不足、條件建設(shè)薄弱、人員素質(zhì)不高，等等，推廣能力落后于生產(chǎn)和農(nóng)民需要。專業(yè)化和社會(huì)化服務(wù)組織發(fā)展還相對(duì)滯后，不能滿足現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展要求。

三是農(nóng)業(yè)人才總量不足。農(nóng)業(yè)科研缺乏領(lǐng)軍人才，基層農(nóng)技人員年齡老化問題突出。大量農(nóng)村青壯年勞動(dòng)力進(jìn)城務(wù)工，農(nóng)村青誰(shuí)來種地”、“誰(shuí)來養(yǎng)豬”已成為繞不過的嚴(yán)峻問題。

陳萌山稱，今后一個(gè)時(shí)期，加快農(nóng)業(yè)科技發(fā)展，對(duì)農(nóng)業(yè)部門來講，最重要是“三加快”。一是加快農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新尤其是種業(yè)創(chuàng)新，著力解決制高點(diǎn)的問題。二是加快農(nóng)業(yè)科技推廣尤其是基層農(nóng)技推廣體系建設(shè)，著力解決制最后一公里”問題。三是加快農(nóng)業(yè)人才培育尤其是農(nóng)村實(shí)用人才培養(yǎng)，包括現(xiàn)代農(nóng)民培訓(xùn)，著力解決制將來誰(shuí)來種地”的問題。

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