全面寬松還是預(yù)調(diào)微調(diào)？ 貨幣政策是否轉(zhuǎn)向存爭(zhēng)議

2011年12月02日 06:04
來(lái)源：21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道 作者：劉蘭香

0人參與0條評(píng)論

“轉(zhuǎn)向?qū)捤伞边€是“預(yù)調(diào)微調(diào)”？在中國(guó)人民銀行于11月30日宣布從12月5日起下調(diào)存款類(lèi)金融機(jī)構(gòu)人民幣存款準(zhǔn)備金率0.5個(gè)百分點(diǎn)后，業(yè)內(nèi)對(duì)這一問(wèn)題存在較大爭(zhēng)議。

對(duì)于央行在時(shí)隔近三年后首次下調(diào)存款準(zhǔn)備金率，預(yù)計(jì)將釋放約3500億的流動(dòng)性，有市場(chǎng)人士將之形容為“久旱微霖”。盡管對(duì)于下調(diào)存款準(zhǔn)備金率的預(yù)期已持續(xù)一段時(shí)間，但央行此次行動(dòng)在時(shí)點(diǎn)上明顯超出市場(chǎng)預(yù)期。一時(shí)間，各大投行和券商紛紛發(fā)布報(bào)告，多數(shù)認(rèn)為這意味著貨幣政策轉(zhuǎn)向?qū)捤纱竽灰呀?jīng)拉開(kāi)。

不過(guò)，亦有分析人士指出，此次下調(diào)有對(duì)此前畸高的法定存款準(zhǔn)備率糾偏的性質(zhì)，只是為緩解流動(dòng)性緊張而進(jìn)行的預(yù)調(diào)微調(diào)，也表明貨幣政策偏緊的程度不會(huì)增加，但并不意味著全面寬松的開(kāi)始。

機(jī)構(gòu)預(yù)測(cè)存準(zhǔn)率持續(xù)下調(diào)

12月1日，央行僅在公開(kāi)市場(chǎng)發(fā)行10億元三年期央票，但由于本周僅有20億元資金到期，因此本周央行被動(dòng)凈回籠240億元。而從12月至明年2月央票單月到期量均不足200億元，即使算上正回購(gòu)到期，月度最高到期量也才800億元，預(yù)計(jì)未來(lái)幾個(gè)月央行還將維持被動(dòng)凈回籠。

盡管有下調(diào)存款準(zhǔn)備金率這一利好消息，但12月1日，7天期Shibor和7天期質(zhì)押式回購(gòu)利率均保持在近4%的水平，表明市場(chǎng)資金面仍偏緊。

公開(kāi)市場(chǎng)到期資金的減少，加上外匯占款增速可能將趨勢(shì)性下降，對(duì)市場(chǎng)流動(dòng)性帶來(lái)較大的壓力，亦為下調(diào)存款準(zhǔn)備金率打開(kāi)窗口?！按饲斑B續(xù)上調(diào)存款準(zhǔn)備金率主要是為了對(duì)沖外匯占款壓力，現(xiàn)在可能要反過(guò)來(lái)了?！币粐?guó)有大行交易員表示。

多數(shù)機(jī)構(gòu)認(rèn)為，此次下調(diào)存款準(zhǔn)備金率只是開(kāi)始，未來(lái)將持續(xù)下調(diào)，最快就在春節(jié)前。

“銀行間市場(chǎng)未來(lái)將受到不同渠道資金流動(dòng)的擾動(dòng)，預(yù)計(jì)央行將會(huì)在春節(jié)前再次下調(diào)存款準(zhǔn)備金率，因?yàn)檫M(jìn)入1月份后，受外匯占款持續(xù)低迷、現(xiàn)金需求大增、央票到期量萎縮、銀行年初放貸沖動(dòng)等因素影響，銀行體系的流動(dòng)性將再次出現(xiàn)緊繃的局面?！痹蜚y行12月1日發(fā)布的報(bào)告表示。

渣打還預(yù)計(jì)，明年上半年還會(huì)下調(diào)存款準(zhǔn)備金率四次，每次0.5個(gè)百分點(diǎn)，這會(huì)令銀行體系的超儲(chǔ)率升至2.5%左右，以確保2012年銀行的正常信貸投放以及支持經(jīng)濟(jì)回暖。

中金公司亦認(rèn)為，未來(lái)央行還會(huì)繼續(xù)下調(diào)存款準(zhǔn)備金率?！坝捎诿髂甏汗?jié)在1月份，屆時(shí)對(duì)流動(dòng)性需求較大，同時(shí)，央票和回購(gòu)的到期量小，可能面臨流動(dòng)性再次偏緊的局面，因此央行在1月份再次下調(diào)存款準(zhǔn)備金率的可能性較大。”中金發(fā)布的最新報(bào)告表示。

報(bào)告還指出，未來(lái)幾個(gè)月降低存款基準(zhǔn)利率的可能性較小，但不排除央行下調(diào)貸款基準(zhǔn)利率的可能。“從目前歐洲經(jīng)濟(jì)形勢(shì)惡化以及國(guó)內(nèi)新增外匯占款和出口增速的下滑態(tài)勢(shì)來(lái)看，明年新增外匯占款將大幅下降，需要信貸擴(kuò)張來(lái)維持流動(dòng)性的增速。

存準(zhǔn)率或差別化調(diào)整

12月1日，中國(guó)物流與采購(gòu)聯(lián)合會(huì)發(fā)布的11月中國(guó)制造業(yè)采購(gòu)經(jīng)理指數(shù)(PMI)為49.0%，自2009年3月份以來(lái)首次回落到榮枯分水嶺50%以?xún)?nèi)，顯示出經(jīng)濟(jì)增速回落趨勢(shì)仍將延續(xù)。

央行恰好在該數(shù)據(jù)公布前夜宣布下調(diào)存款準(zhǔn)備金率，似乎為政策轉(zhuǎn)向?qū)捤商峁┝俗糇C。

“數(shù)據(jù)確認(rèn)了中國(guó)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)趨于疲軟以及通脹風(fēng)險(xiǎn)正在消退。中國(guó)央行三年來(lái)首度下調(diào)存準(zhǔn)率顯示出政策重心已開(kāi)始從抗通脹轉(zhuǎn)向保增長(zhǎng)。如有必要，政府亦會(huì)采取更多措施，以防止經(jīng)濟(jì)增速大幅下滑?！被ㄆ煸谥圃鞓I(yè)PMI公布后發(fā)表的觀點(diǎn)在機(jī)構(gòu)中有一定代表性。

瑞銀證券首席中國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家汪濤表示，存款準(zhǔn)備金率下調(diào)意味著貨幣政策全面轉(zhuǎn)向?！按婵顪?zhǔn)備金率下調(diào)的時(shí)間早于市場(chǎng)預(yù)期，這表明政府正發(fā)出明確的信號(hào)要放松貨幣政策。我們認(rèn)為歐債危機(jī)加劇、通脹快速回落也是兩個(gè)關(guān)鍵原因。由于PMI數(shù)據(jù)低于50，11月CPI同比增長(zhǎng)率也可能在4.5%以下，我們預(yù)計(jì)政策將由‘微調(diào)’轉(zhuǎn)變?yōu)槿娣潘闪鲃?dòng)性，而信貸增速也會(huì)隨之反彈。2011年新增貸款可能會(huì)達(dá)到7.5萬(wàn)億，2012年將增加到8萬(wàn)億。

不過(guò)，國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心金融研究所所長(zhǎng)、中國(guó)人民銀行貨幣政策委員會(huì)委員夏斌11月30日強(qiáng)調(diào)，明年應(yīng)當(dāng)繼續(xù)維持穩(wěn)健的貨幣政策，同時(shí)進(jìn)行微調(diào)。

“我們不要把微調(diào)局限于存款準(zhǔn)備金率是不是要下調(diào)，利率是不是要?jiǎng)舆@樣一種思維，而是要基于宏觀審慎的原則，根據(jù)每個(gè)銀行的流動(dòng)性、杠桿率和資本充足率動(dòng)態(tài)調(diào)整差別存款準(zhǔn)備金率，這里面微調(diào)的空間很大?！彼难哉撍坪醢凳荆胄锌赡軙?huì)對(duì)存款準(zhǔn)備金率普調(diào)的同時(shí)進(jìn)行差別化調(diào)整。

“存款準(zhǔn)備金率下調(diào)是較高存準(zhǔn)率向正常狀態(tài)的回歸，是在通脹得到基本控制背景下實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)的需要，有利于緩解流動(dòng)性緊張的狀況。但不意味著貨幣政策的轉(zhuǎn)向，是預(yù)調(diào)和微調(diào)的反映，利于經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行。中國(guó)銀行國(guó)際金融研究所所長(zhǎng)宗良亦表示。

光大銀行資金部首席宏觀經(jīng)濟(jì)分析師盛宏清則指出，由于商業(yè)銀行一般存款大幅減少，商業(yè)銀行處于“無(wú)米(或少米)下鍋”的狀態(tài)，下調(diào)存款準(zhǔn)備金率只是將原先凍結(jié)的一般存款退還給商業(yè)銀行，對(duì)改善存貸比指標(biāo)沒(méi)有作用，因而僅是下調(diào)存款準(zhǔn)備金率并解決不了信貸增加問(wèn)題。

打印轉(zhuǎn)發(fā)