歐高敦：中國(guó)有能力領(lǐng)導(dǎo)全球治理

2011年11月11日 17:37
來(lái)源：鳳凰網(wǎng)財(cái)經(jīng)

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鳳凰網(wǎng)財(cái)經(jīng)訊 2011財(cái)新峰會(huì)11月11-12日在北京舉行，會(huì)議主題為“尋找真實(shí)的成長(zhǎng)”，鳳凰網(wǎng)財(cái)經(jīng)全程進(jìn)行報(bào)道。麥肯錫亞洲區(qū)董事長(zhǎng)歐高敦表示作為快速增長(zhǎng)的經(jīng)濟(jì)體，每個(gè)月中國(guó)的地位都在不斷增加，中國(guó)有能力領(lǐng)導(dǎo)全球治理，由此也能夠造福中國(guó)，最終能夠造福全球經(jīng)濟(jì)。同時(shí)中國(guó)也能夠?qū)⑵渌鲊?guó)一道參與到全球的討論方案當(dāng)中。

以下為歐高敦發(fā)言實(shí)錄：

歐高敦：謝謝。我想作為最后一個(gè)發(fā)言人，簡(jiǎn)單給大家介紹一下全球治理，同時(shí)我也想跟大家分享一下之前我和一些企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)人交換的觀點(diǎn)以及為什么他們認(rèn)為全球治理是很重要的。的確我們所生活的時(shí)期面臨著種種全球挑戰(zhàn)，包括經(jīng)濟(jì)低迷、氣候變化以及更多的挑戰(zhàn)，同時(shí)我們都看到全球合作和協(xié)作所帶來(lái)的好處，能夠幫助我們帶來(lái)政策以及監(jiān)管的框架，能夠幫助我們實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。但是這并不能夠讓我們忽略這樣的事實(shí)，就是我們?nèi)匀灰紤]到地區(qū)和國(guó)家的利益，各個(gè)國(guó)家和各個(gè)地區(qū)并不會(huì)因?yàn)槿蛑卫淼拇嬖诰蜁?huì)分配自己的義務(wù)。我們認(rèn)為，必須要在合適的層面上做出相關(guān)的決定。從一個(gè)企業(yè)的角度，我們可以看到，全球公司的領(lǐng)導(dǎo)層必須要認(rèn)識(shí)到全球治理的有效性，符合各個(gè)企業(yè)自身的利益，良好的全球治理將能夠幫助我們降低企業(yè)運(yùn)營(yíng)的成本。同時(shí)也能夠使得我們獲得在較高成本的基礎(chǔ)之上獲得較高利潤(rùn)，同時(shí)能夠更好在市場(chǎng)上執(zhí)行知識(shí)產(chǎn)權(quán)，能夠更好的理解和發(fā)展安全的產(chǎn)品，同樣也知道在某個(gè)國(guó)家設(shè)計(jì)的產(chǎn)品可以在其他國(guó)家得以執(zhí)行。同時(shí)公司也能夠更加了解必須執(zhí)行什么樣的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)，全球治理以及相關(guān)方式如果更加確定的話，能夠減少投資方面的不確定性。

綜觀全球可以看到，最大的公司大概有近4萬(wàn)億美元的資本，這部分資本是他們不愿意進(jìn)行投資的，主要也是因?yàn)橹車沫h(huán)境當(dāng)中不確定性和波動(dòng)性。有效的全球治理能夠幫助我們應(yīng)對(duì)這個(gè)問(wèn)題。但是作為企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者，我想我們就和政治家一樣有的時(shí)候也陷入一個(gè)僵局當(dāng)中。不管是在多哈回合談判還是在京都議定書之后缺乏合作的動(dòng)態(tài)，以及巴塞爾III條約的執(zhí)行，進(jìn)展都是緩慢的，而且也是靜態(tài)的。從本質(zhì)上來(lái)說(shuō)，很多多方的機(jī)構(gòu)以及組織似乎并沒(méi)有能夠適應(yīng)這個(gè)新的目標(biāo)，他們并沒(méi)有能夠適應(yīng)新的挑戰(zhàn)，也并沒(méi)有適應(yīng)新的現(xiàn)象，就是中國(guó)和其他新的經(jīng)濟(jì)體的崛起。在20國(guó)集團(tuán)的全球治理的討論當(dāng)中，我自己也參加了近100個(gè)CEO和公司領(lǐng)導(dǎo)人，當(dāng)時(shí)我們做出這樣的決定，所謂全球治理并不存在一個(gè)單一的機(jī)制，有時(shí)候可能我們需要建立新的全球的機(jī)制或者是網(wǎng)絡(luò)，但是最有效的方式就是現(xiàn)有的國(guó)家機(jī)構(gòu)之間的合作，全球治理從本質(zhì)上來(lái)說(shuō)，不會(huì)帶來(lái)一個(gè)宏偉的解決方案或者說(shuō)一個(gè)魔術(shù)彈。對(duì)于一個(gè)企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)人來(lái)說(shuō)最重視什么樣的問(wèn)題。

下面簡(jiǎn)單給大家談五點(diǎn)：第一，水資源的可使用性，這是他們所想到的第一個(gè)關(guān)注點(diǎn)。清潔用水的需求在全球都在增加，每年增加15%，但是在今天其實(shí)只有近一半的全球人口以及近一半的全球工業(yè)能夠獲得清潔用水，滿足自身的需要。另外是低效的灌溉以及持續(xù)的破壞和氣候變化都會(huì)使環(huán)境進(jìn)一步惡化，我們看到上游和下游的用途之間存在著沖突，農(nóng)村、城市和工業(yè)用途也存在著沖突，國(guó)家內(nèi)部和國(guó)家之間也存在著利益沖突，每一個(gè)行業(yè)都需要用水，盡管需要的程度不一樣。因此某一個(gè)合適的質(zhì)量和合適價(jià)格水的可使用性是至關(guān)重要的。

第二，糧食，糧食的價(jià)格不斷增長(zhǎng)。我們看到糧食價(jià)格在中國(guó)的通脹是比較嚴(yán)重的，其實(shí)不僅僅是全球的糧食價(jià)格今年增加20%，化肥的價(jià)格也增加了30%。隨著城市化的進(jìn)程進(jìn)一步加強(qiáng)，隨著幾億全球人口成為中產(chǎn)階級(jí)，人們的卡路里的消費(fèi)量也會(huì)增加，卡路里是來(lái)自于肉類，因此需要更多的谷類。但是我們?cè)絹?lái)越多的土地正在減少，對(duì)于土地的競(jìng)爭(zhēng)也在增加。有幾個(gè)國(guó)家是受益匪淺，阿根廷的經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇，完全依靠把大豆出口給中國(guó)。糧食的增長(zhǎng)預(yù)計(jì)在今天到2030年會(huì)增加20%到30%。國(guó)家可以采取一些措施來(lái)進(jìn)行自救。要幫助相關(guān)的國(guó)家獲得最好的增長(zhǎng)機(jī)遇是全球面臨的最大挑戰(zhàn)。不僅是目前處于困難當(dāng)中的國(guó)家，同樣也包括其他國(guó)家，這就需要我們進(jìn)一步的解決糧食危機(jī)，降低糧價(jià)。因此需我們需要進(jìn)一步的增加新興經(jīng)濟(jì)體的糧食產(chǎn)量。如果印度能夠把自己的水稻產(chǎn)量提升到中國(guó)的水平，全球的糧食產(chǎn)量就需要增加兩倍。實(shí)際上印度必須要這么做，因?yàn)檫@是符合全球人口的利益，而不僅是印度人民。

第三，氣候變化。作為企業(yè)我們面臨著大量的不確定性，也就是說(shuō)，究竟會(huì)出現(xiàn)什么樣的監(jiān)管機(jī)制，會(huì)出現(xiàn)什么樣的激勵(lì)機(jī)制，一個(gè)國(guó)家制定的碳稅，另外一個(gè)國(guó)家不制定碳稅，所謂激勵(lì)機(jī)制究竟意味著什么，究竟意味著在什么地方進(jìn)行投資，一個(gè)國(guó)家制定什么樣激勵(lì)措施推動(dòng)廢物的回收，這意味著什么呢，我們需要進(jìn)一步投資到資本密集型的行業(yè)當(dāng)中。

第四，金融體制。我們的確有了巴塞爾III公約，我們還有相關(guān)的一些條約的規(guī)定，就是要擴(kuò)大資本充足率。特別是針對(duì)銀行所接受的一些業(yè)務(wù)。但是執(zhí)行是非常困難的。此外也已經(jīng)造成一些摩擦和不連續(xù)性以及不公平的競(jìng)爭(zhēng)場(chǎng)所。特別是在目前不確定性不斷增長(zhǎng)的背景下，巴塞爾III主要是貿(mào)易融資和跨境的資本流動(dòng)，跨境資本流動(dòng)幾乎在人們沒(méi)有注意的情況下，從2009年到2010年已經(jīng)減少很大的比率，我們需要改善全球治理來(lái)確保有更多的跨境資本流動(dòng)的進(jìn)行。

再看一下貿(mào)易，貿(mào)易融資是出口和進(jìn)口的血脈，但是貿(mào)易融資在極大的減少，貿(mào)易融資的開(kāi)支不斷增長(zhǎng)，在有些情況下，現(xiàn)在幾乎就沒(méi)有貿(mào)易融資的可能性。政府被迫限制貿(mào)易融資或者暫停貿(mào)易融資，這實(shí)際上也是全新的全球治理所出現(xiàn)的意想不到的結(jié)果。銀行需要投入大量的資金來(lái)推動(dòng)貿(mào)易融資，但是根據(jù)巴塞爾III的規(guī)定，銀行需要投入更多的資本，貿(mào)易融資的吸引力就在減少。顯然這已經(jīng)是一個(gè)重要的因素。體現(xiàn)在全球貿(mào)易的下滑當(dāng)中。在以后我們應(yīng)該做一些什么？我們希望能夠在多邊層面上達(dá)成更多的協(xié)議，而雙邊的協(xié)議要相對(duì)減少。墨西哥的總統(tǒng)在100個(gè)CEO之前說(shuō)有44個(gè)自貿(mào)協(xié)定，你不知道究竟是感到高興還是感到沮喪，因?yàn)檫@44個(gè)貿(mào)易協(xié)定的內(nèi)容都是不一樣的，如果你是墨西哥公司的CEO，你將會(huì)把產(chǎn)品輸出到44個(gè)不同的國(guó)家，必須要了解44個(gè)不同的貿(mào)易協(xié)定，而不是一個(gè)。

在很多方面中國(guó)有足夠的機(jī)遇來(lái)發(fā)揮領(lǐng)軍者，中國(guó)關(guān)注的重點(diǎn)顯然也是等同于全球治理當(dāng)中所取得的任何進(jìn)展，并且從中受益。短期而言，中國(guó)要改進(jìn)政策來(lái)推行維持貿(mào)易融資，因此要確保經(jīng)濟(jì)的主體要繼續(xù)推動(dòng)對(duì)外貿(mào)易和外商直接投資。我們也看到今天出現(xiàn)更多的貿(mào)易保護(hù)主義，顯然我們覺(jué)得要限制貿(mào)易保護(hù)主義顯然符合中國(guó)企業(yè)的利益和海外企業(yè)的利益。中國(guó)也必須要再接再勵(lì)，因?yàn)楹芏嘞褶r(nóng)業(yè)生產(chǎn)率、循環(huán)水和循環(huán)廢料的工作將緩解國(guó)內(nèi)的壓力和造福全球。中國(guó)在很多技術(shù)領(lǐng)域方面都是領(lǐng)先者，這樣能夠幫助我們解決全球復(fù)雜的挑戰(zhàn)。中國(guó)在不斷的降低成本，同時(shí)要擴(kuò)大投資和創(chuàng)新，這其中包括太陽(yáng)能以及智能城市或者是降鹽堿化和其他方面，全球治理并不是一個(gè)靜態(tài)的問(wèn)題，也不是我們能夠宣布成果的，新的挑戰(zhàn)需要新的方法，國(guó)家的利益需要我們作出妥協(xié)，同時(shí)使得全球的解決方案變得更加困難。作為快速增長(zhǎng)的經(jīng)濟(jì)體，每個(gè)月中國(guó)的地位都在不斷增加，中國(guó)有能力領(lǐng)導(dǎo)全球治理，由此也能夠造福中國(guó)，最終能夠造福全球經(jīng)濟(jì)。同時(shí)中國(guó)也能夠?qū)⑵渌鲊?guó)一道參與到全球的討論方案當(dāng)中。