范德均案再開庭學者質(zhì)問證券市場舉報人有無生存空間

2011年11月10日 03:49
來源：第一財經(jīng)日報作者：李曉曄

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11月7日上午10時，因為舉報四川長虹財務(wù)造假而聞名全國的范德均一案在綿陽市中級人民法院開庭。與一審時四川長虹方面浩浩蕩蕩的旁聽隊伍相比，本次庭審，四川長虹方面僅有一人在庭審即將結(jié)束時出現(xiàn)，剩余的旁聽人員分別是范德均的母親、叔叔、哥哥，以及《第一財經(jīng)日報》記者。

2010年2月，本報獨家披露了范德均舉報四川長虹1998年財務(wù)造假的證據(jù)。但因為四川長虹自證提貨憑證已銷毀、上海英達公司已經(jīng)注銷，部分單據(jù)材料已不可查，后四川證監(jiān)局、四川省國稅局作出調(diào)查結(jié)論：四川長虹1998年不存在財務(wù)造假的情形，也未發(fā)現(xiàn)公司有涉及偷稅或虛開增值稅專用發(fā)票的情況。該結(jié)論公布后的第二天，范德均被綿陽警方跨省刑拘。

據(jù)《中國財富》雜志報道，2010年5月21日，四川長虹向綿陽警方報案，要求追究范德均侵犯長虹電器商譽的刑事和民事責任。但到一審時，范德均卻并非以損害商譽罪被追究刑事責任，而是因為另一個罪名——涉嫌虛開增值稅發(fā)票罪。

評論人周俊生曾預(yù)測：“范德均如果被押上公堂，他的罪名絕不是因為對長虹的舉報。但是，如果他不對長虹進行舉報，則一定可以避免新的牢獄之災(zāi)。

重復評價之辯

范德均此次被捕的案由與其11年前入獄的案子存在關(guān)聯(lián)。

1998年~1999年間，范德均任四川長虹銷售部湖南管委會主任，其所在區(qū)域的大經(jīng)銷商邵東公司因辦不出銀行承兌匯票，無法享受到四川長虹當時的優(yōu)惠政策。由于價格無優(yōu)勢，邵東公司難以完成與四川長虹的1億元協(xié)定銷售額；而這也影響到范德均及該區(qū)域所有銷售人員的收入及銷售回款。當時的范德均任幫助”邵東公司創(chuàng)造了一個能享受優(yōu)惠政策的辦法：由浙江金信支付銀行承兌匯票從邵東公司購進彩電，邵東公司把這些銀行承兌匯票背書轉(zhuǎn)給四川長虹，浙江金信再委托邵東公司把其購進的彩電以“跳樓銷售”的方式直接賣給湖南的零售商收取現(xiàn)金，而邵東公司把現(xiàn)金辦成現(xiàn)匯匯票交給浙江金信。

2000年，綿陽市涪城區(qū)人民法院判決認定：范德均挪用公款炒賣承兌匯票，并將利差據(jù)為己有；假借商業(yè)單位名義銷售公司貨物竊取返利，金額達77萬余元，構(gòu)成職務(wù)侵占罪。被判7年有期徒刑。

著名刑辯律師許蘭亭在接受本報記者采訪時指出，范德均為該案已經(jīng)服刑完畢，而此次涉嫌虛開增值稅發(fā)票罪名有違反我國刑法“一案一罰，禁止重復評價”原則的嫌疑。

不過，代表檢察院出庭的吳華在庭審時稱，現(xiàn)在起訴的案子與11年前已經(jīng)判決的案子并非重復評價，只是有關(guān)聯(lián)，恰好犯罪行為發(fā)生在同一時期，即范德均在上述案件中既有炒賣承兌匯票竊取利差的犯罪行為，又有買賣承兌匯票的犯罪行為，11年前的判決僅追究了范德均職務(wù)侵占的部分，所以不構(gòu)成重復評價。

著名刑辯律師斯偉江在其博客上給這個案子打了個通俗易懂的比方：所謂范德均虛開發(fā)票，是因為他在負責長虹湖南地區(qū)銷售部時，和A簽合同，A付了錢，根據(jù)A的指示，他把貨發(fā)給B，發(fā)票依據(jù)合同開給了A，而警方認為發(fā)票應(yīng)該開給B。這種商業(yè)行為是非常合法的，并不構(gòu)成虛開增值稅發(fā)票罪。

“當初沒有追究虛開增值稅發(fā)票的法律責任是有依據(jù)的?！狈兜戮跒樽约恨q護時出示了邵東公安局、四川省國稅局、國家稅務(wù)總局針對該案范德均是否存在虛開增值稅發(fā)票的三份鑒定報告，三份報告結(jié)論類似：四川長虹、范德均未有虛開行為，國家稅款也沒有流失。

范德均辯護律師谷莎指出，一個行為有連貫性，這就是為什么盜竊后銷贓法律只定盜竊一罪而非兩罪并罰。如果按此邏輯，任何犯罪行為都可以無限分割，處以各種刑期。

值得注意的是，谷莎稱起訴書指控范德均為邵東公司虛增銷售業(yè)績?yōu)?054余萬元，并讓范德均簽字確認，但是本案卻剩余了2400萬沒有追究。假如范德均服刑完畢后又開始舉報四川長虹，是否會被再追究2400萬的“漏罪”？

或成首例個人虛開增值稅發(fā)票案

對2000年職務(wù)侵占案的判決不服，也被視為范德均舉報四川長虹虛增銷售收入和虛開增值稅發(fā)票的一個重要原因。

四川長虹樂家易財務(wù)總監(jiān)何顯貴1999年時任四川長虹銷售部稽查科科長，他曾對媒體介紹，范德均一直認為自己沒有侵占公司的利益，貨款都給公司了，只不過晚了幾個月，所以一直糾纏公司給他平反。

而范德均告訴本報記者，當時TCL和四川長虹營銷大戰(zhàn)，為了銷售彩電，許多銷售負責人利用長虹將6個月銀行承兌匯票視為現(xiàn)匯的結(jié)算制度，采用牽線搭橋的銷售模式，使得長虹一分不少地賣出了電視，代理商完成銷售任務(wù)，中小零售商以跳點的低價拿到長虹彩電，銷售人員也完成任務(wù)得到獎金，而國家的稅款也沒有流失。采用類似手段的銷售人員很多，假如自己的行為是職務(wù)侵占，那么其他人呢？如果此項罪名成立，虛開增值稅發(fā)票的主體難道是范德均個人？

以范德均被判入獄的案子為例：以跳點價格把彩電賣給小商戶，再用小商戶的貨款去購買面值為合同價格的銀行承兌匯票入賬，而出具銀行承兌匯票的一方并不是真實的購買方，而是票據(jù)融資方。這又變相證實了范德均舉報的四川長虹虛開增值稅發(fā)票事實的存在。

一審判決書中是這樣裁定該案的：范德均“欺騙”長虹公司為金信公司、邵東公司開具增值稅發(fā)票，違反國家發(fā)票監(jiān)管制度，雖未查實是否造成國家稅款流失，不影響罪名的成立，判處范德均十年有期徒刑。

范德均辯護律師薛昌指出，這是“創(chuàng)造發(fā)明”的首例個人虛開增值稅發(fā)票的罪名。虛開增值稅專用發(fā)票是一個典型的單位犯罪，單位犯罪只追究自然人責任的唯二情形是：個人為了進行違法犯罪活動而設(shè)立的公司實施犯罪，或公司設(shè)立后以實施犯罪為主要活動。長虹的開票流程由財會人員負責，步驟嚴密，審核嚴格。范德均只是一個地區(qū)的銷售負責人，根本沒有參與開票流程，這種體現(xiàn)單位意志的行為，怎么能只追究個人的責任。

舉報人的命運

庭審現(xiàn)場，審判長張劍對于雙方爭論的焦點均給予了充分的耐心，讓雙方都有機會充分陳述意見，并且讓法警給范德均松了手銬，允許他坐下聽審。張劍稱，該案比較重大，是否屬于重復評價，還有虛開增值稅發(fā)票罪名是否適用等問題均要在詳細調(diào)查后做出結(jié)論，擇日宣判。

“范德均作為前員工虛開了增值稅發(fā)票，而四川長虹卻沒虛開增值稅發(fā)票，范德均到底為誰辛苦為誰忙？”斯偉江在自己的博客中指出。

“范德均舉報長虹是出于公心還是私怨，已不是最重要的問題。最重要的是，中國的證券市場中，舉報人的功能是什么？舉報人有生存的制度空間嗎？”中國政法大學教授王涌說，“眾所周知，資本市場的公平與效率，取決于信息的充分披露。而欺詐行為往往是極其狡猾和隱秘的，監(jiān)管機關(guān)僅憑一己之力難以揭開黑幕。所以，舉報人是證券監(jiān)管中不可或缺的杠桿。舉報人的命運是衡量一國證券市場監(jiān)管效率的重要指標。

四川長虹新聞發(fā)言人劉海中對本報記者關(guān)于范德均案的提問未予作答。