市場(chǎng)對(duì)郭樹清的期待：讓股市恢復(fù)正常功能別再無(wú)為而治

2011年11月01日 21:12
來(lái)源：羊城晚報(bào) 作者：譚健強(qiáng)

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羊城晚報(bào)訊 10月29日，中國(guó)證券市場(chǎng)迎來(lái)了第6位證監(jiān)會(huì)新主席，在經(jīng)受了連續(xù)兩年的跌市煎熬之后，在此新舊交替之際，市場(chǎng)各方自然充滿期待，尤其是投資者和一些評(píng)論員，更紛紛以向新主席“寫信”和一提建議”的形式表達(dá)自己的期待。可以說(shuō)，中國(guó)證監(jiān)會(huì)新主席郭樹清當(dāng)前是萬(wàn)千期待集于一身。

這兩天。一個(gè)名為《一位老股民對(duì)新主席的十大期待》的帖子在網(wǎng)上得到了廣泛的認(rèn)同，該帖署名“炒股19年的小散戶”，作者說(shuō)：“對(duì)新主席新政充滿期待，希望新主席把保護(hù)中小投資者利益落到實(shí)處。”該帖列出了10大期待，頗有代表性，包括：一、新股發(fā)行要充分考慮市場(chǎng)承受能力；二、把大小非減持和再融資結(jié)合起來(lái)；三、老三版問(wèn)題的解決要早日提上日程；四、B股問(wèn)題已到了非解決不可地步；五、規(guī)范上市公司發(fā)行上市行為；六、打擊內(nèi)幕交易行為；七、完善退市制度；八、推行上市公司強(qiáng)制分紅；九、資產(chǎn)重組與新股發(fā)行實(shí)行統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)；十、不急于推出對(duì)資源配置無(wú)關(guān)的純流動(dòng)性產(chǎn)品等。

而在證券時(shí)報(bào)網(wǎng)的一個(gè)“那些‘致信郭樹清’”欄目上，可以看到一些知名人士的“信件”，更不乏精彩之筆。

在中國(guó)股市有“空軍司令”之稱的侯寧有五大建議。他指出，由于在企業(yè)上市發(fā)行制度、股市退市制度、法律監(jiān)督制度等方面未取得實(shí)質(zhì)性的突破，導(dǎo)致中國(guó)股市在進(jìn)入“名義全流通時(shí)代”之后，卻依然存在著諸如重融資、輕退市，重體系、輕監(jiān)管等等體制性問(wèn)題。一個(gè)直接后果是，中國(guó)股市的規(guī)模雖然空前擴(kuò)大了，中國(guó)資本市場(chǎng)的體系雖然健全了，但中國(guó)股市的投機(jī)性卻絲毫未減，不僅換手率畸高，內(nèi)幕交易層出不窮，而且對(duì)股市違規(guī)犯罪的處罰形同虛設(shè)，更有一大批所謂ST\SST等毫無(wú)投資價(jià)值的上市公司依然濫竽充數(shù)于市場(chǎng)，無(wú)憂無(wú)慮地玩著“劣幣驅(qū)逐良幣”的無(wú)恥游戲。他提出的建議是：第一，股市定位。該還中國(guó)股市以股市本來(lái)面目了———股市不是用來(lái)雪中送炭，而是用以錦上添花、優(yōu)化資源配置的。第二，上市標(biāo)準(zhǔn)。擴(kuò)大首發(fā)流通比例；第三，退市制度、近年來(lái)，不僅融資功能被強(qiáng)化了，退市制度更是形同虛設(shè)；第四，分紅制度；第五，誠(chéng)信建設(shè)。

知名市場(chǎng)評(píng)論員皮海洲提出了希望著重解決的五個(gè)問(wèn)題，分別是：一、解決中國(guó)上市公司畸形的股本結(jié)構(gòu)；二、完善新股發(fā)行制度，實(shí)行真正的市場(chǎng)化發(fā)股；三、抑制上市公司的“圈錢”行為，把上市公司再融資與現(xiàn)金分紅結(jié)合起來(lái)；四、加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管，加大對(duì)各種違法違規(guī)行為的打擊力度，尤其是要加大對(duì)造假上市行為的打擊力度；五、加大對(duì)投資者利益的保護(hù)力度，引入集體訴訟制度，切實(shí)保護(hù)投資者利益。

外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)公共政策研究所首席研究員蘇培科的觀點(diǎn)頗為醒目。他說(shuō)：“期望您上任之后能夠有所作為，能夠摒棄爭(zhēng)議，能夠挽救市場(chǎng)信心，能夠解決歷史遺留問(wèn)題，能夠彌補(bǔ)制度漏洞，能夠讓股市恢復(fù)‘正常’功能，別再‘無(wú)為而治’”

(譚健強(qiáng))

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