郭田勇建言銀監(jiān)會主席尚福林：開放市場鼓勵競爭

2011年10月30日 21:24
來源：鳳凰網(wǎng)財經(jīng)

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鳳凰網(wǎng)財經(jīng)訊 10月29日下午，中組部先后到三會召開處一級以上干部會議，分別宣布了新的繼任者。今年60歲的前證監(jiān)會主席尚福林調(diào)任銀監(jiān)會，接替劉明康成為銀監(jiān)會歷史上第二任主席。以下為銀行業(yè)知名研究專家、中央財經(jīng)大學(xué)教授郭田勇對新任銀監(jiān)會主席尚福林的建言：

郭田勇：

劉明康主席學(xué)貫中西，又有豐富銀行從業(yè)經(jīng)驗，對銀行監(jiān)管非常專注與敬業(yè)。其在位八年間，借鑒國際銀行業(yè)監(jiān)管經(jīng)驗，與中國實際情況相結(jié)合，形成了一整套完善的銀行業(yè)監(jiān)管體系，對保持銀行業(yè)穩(wěn)健運營、防范風(fēng)險起到了重要作用。因此，尚主席首先要做的是將這條銀行監(jiān)管的“馬其諾防線”繼續(xù)打牢筑實。

但也需看到，我國目前面臨民間借貸盛行、中小企業(yè)融資難,用溫總理的話說，這與“正門開得太小”、銀行服務(wù)缺失有關(guān)?？梢栽O(shè)想，銀行監(jiān)管體系是為應(yīng)對風(fēng)險的，我國目前的監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)要高于國際水平，但由于市場不開放、利差保護(hù)，我國銀行業(yè)持續(xù)呈現(xiàn)全行業(yè)的高盈利狀態(tài)、其經(jīng)營風(fēng)險又低于國際水平。

因此，為防止銀行監(jiān)管的“馬奇諾防線”淪為形象工程，也為使銀行業(yè)更好地為中小企業(yè)服務(wù)，更是為了讓銀行業(yè)自身在更加市場化、更具彈性的環(huán)境中高效運行，未來還需進(jìn)一步開放市場、鼓勵競爭。要進(jìn)一步深化金融改革，降低金融機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入門檻，鼓勵民間資本辦銀行，推動利率市場化改革、促進(jìn)業(yè)務(wù)創(chuàng)新。

首先，當(dāng)前的銀行監(jiān)管防線就像當(dāng)年的馬其諾防線一樣，其本身是一條堅固的防線,劉主席為構(gòu)筑該防線居功至偉。其次，構(gòu)筑監(jiān)管防線的目的是為了防范風(fēng)險,如果銀行業(yè)依靠市場壟斷持續(xù)盈利，沒有虧損和倒閉，構(gòu)筑這條高標(biāo)準(zhǔn)防線的意義何在？就如同當(dāng)年馬其諾防線由于被德軍繞過而成為擺設(shè)一樣。第三，尚主席未來應(yīng)該干啥？馬奇諾防線要繼續(xù)夯實，但關(guān)鍵要使其真正發(fā)揮作用，這就需要開放市場、鼓勵競爭。

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