中央地方合力救市 謝國忠稱溫州危機(jī)政府負(fù)最主要責(zé)任

2011年10月20日 01:05
來源：時(shí)代周報(bào)

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溫州近來頻發(fā)因高息借貸、資金鏈斷裂，多家當(dāng)?shù)仄髽I(yè)主“欠款跑路”的系列事件，引發(fā)各方關(guān)注。加之外圍經(jīng)濟(jì)環(huán)境惡化，尤其是企業(yè)資金鏈斷裂、企業(yè)倒閉潮涌現(xiàn)，中國經(jīng)濟(jì)再次面臨重大考驗(yàn)。本報(bào)特派記者赴溫州、臺(tái)州、鄂爾多斯等地走訪獲悉，中小企業(yè)借錢困難，即使成功借貸亦要承受不斷調(diào)升的利率，令經(jīng)營加倍困難，溫州近鄂爾多斯等地部分企業(yè)更因資金短缺而瀕危甚至倒閉。

本報(bào)記者 王玨磊 發(fā)自上海

自溫家寶總理“溫州行”后，溫州信貸危機(jī)旋即有了中央層面的政策回應(yīng)。10月12日，國務(wù)院常務(wù)會(huì)議出臺(tái)“國九條”，在金融、財(cái)稅方面給予小型和微型企業(yè)政策支持。此舉在溫州不少企業(yè)主看來，對溫州危機(jī)極具針對性。

但溫州中小企業(yè)促進(jìn)會(huì)會(huì)長周德文認(rèn)為，中央仍有可能給予溫州金融穩(wěn)定再貸款。“救溫州”已開始發(fā)力。然而，在產(chǎn)業(yè)空心化頗為嚴(yán)重的溫州，如何保證救實(shí)業(yè)，而非助投機(jī)？針對中小企業(yè)的“定向?qū)捤伞笔欠駮?huì)使仍高企的CPI再攀升？前景尚難明晰。

中央與地方合力救市

“國九條”在溫家寶總理回京一周后即告出臺(tái)。10月12日國務(wù)院常務(wù)會(huì)議確定，將提高小型企業(yè)的增值稅營業(yè)稅起征點(diǎn)，將減半征收企業(yè)所得稅延長至2015年底并擴(kuò)大范圍。支持金融機(jī)構(gòu)加強(qiáng)對小型、微型企業(yè)的金融服務(wù)，對金融機(jī)構(gòu)向小型、微型企業(yè)貸款合同三年內(nèi)免征印花稅。適當(dāng)提高對小型企業(yè)貸款不良率的容忍度。會(huì)議還決定，擴(kuò)大中小企業(yè)專項(xiàng)資金規(guī)模，更多運(yùn)用間接方式扶持小型、微型企業(yè)的進(jìn)一步清理取消和減免部分涉企收費(fèi)。

“政策公布后，我專程調(diào)查了五六家企業(yè)。大家都認(rèn)為，短短一周內(nèi)，就出臺(tái)了這樣的政策，雷厲風(fēng)行，前所未有。并且，這些政策很有針對性，能解決現(xiàn)實(shí)存在的困難。如認(rèn)真貫徹，我認(rèn)為對中小企業(yè)解脫目前的困境，防止事態(tài)的蔓延會(huì)起到積極作用?！睖刂葜行∑髽I(yè)促進(jìn)會(huì)會(huì)長周德文告訴時(shí)代周報(bào)。

據(jù)周德文透露：“中央也可能給溫州600億的金融穩(wěn)定再貸款。之前溫州銀監(jiān)局對此加以否定，只是解釋不是銀監(jiān)局操作這個(gè)事情。事實(shí)上，雖然總理在座談會(huì)上沒有明確表示多少數(shù)目，但他明確指示央行與浙江省政府會(huì)后要協(xié)商，確定一個(gè)規(guī)模。

溫州的“救市”動(dòng)作也勃然而興。溫州銀監(jiān)局在與浙江銀監(jiān)局溝通后放寬了票貸比標(biāo)準(zhǔn)，票貸比從30%增加到50%，相當(dāng)于增加了1000億的信貸規(guī)模。此外，溫州各家銀行積極向上級申請信貸規(guī)模。

“這次可能會(huì)起實(shí)際作用。往昔新老三十六條落實(shí)不了，首先是上面的壟斷部門作對?，F(xiàn)在地方有這個(gè)需求，中央政府有這個(gè)愿望，兩方面可結(jié)合起來，再加上企業(yè)，三點(diǎn)成一線，障礙就小一些?！敝袊?私)營經(jīng)濟(jì)研究會(huì)會(huì)長保育鈞告訴時(shí)代周報(bào)記者。

“‘國九條’可緩和矛盾，但沒從根本上解決問題。之前，國家宏觀經(jīng)濟(jì)政策的重心是放在控制通脹上漲的趨勢上面，以緊縮為主。銀行提高了放款的門檻，對流向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)的錢加以控制，加息也削弱了企業(yè)的借貸能力，導(dǎo)致在宏觀層面流動(dòng)性過剩的同時(shí)，微觀層面流動(dòng)性枯竭。堵住宏觀層面流動(dòng)性‘水池子’，以犧牲微觀經(jīng)濟(jì)、企業(yè)為成本代價(jià)?！鄙虾Ｉ缈圃翰块T經(jīng)濟(jì)研究所所長、上海社科院金融研究中心主任楊建文對時(shí)代周報(bào)分析稱。

楊建文表示，“在這個(gè)過程中要注意幾個(gè)問題：一是不要頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳，哪里矛盾大了再出手；二是要將救助與經(jīng)濟(jì)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)升級、結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型結(jié)合起來，現(xiàn)在正是一個(gè)洗牌的時(shí)機(jī)，有限的資源要用在刀刃上?！?

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