石定寰：我國能源開發(fā)存在三大問題

2011年09月15日 15:02
來源：鳳凰網(wǎng)財經(jīng)

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2011年夏季達(dá)沃斯論壇于9月14日-16日在大連舉行。本屆論壇主題是“關(guān)注增長質(zhì)量，掌控經(jīng)濟(jì)格局”。鳳凰網(wǎng)財經(jīng)進(jìn)行全程直播報道。中國可再生能源學(xué)會理事長在題為《資源對話》的分論壇上表示，長期以來對能源開發(fā)的程度，我們技術(shù)手段有限，轉(zhuǎn)化的效率比較低，成本價格比較高，所以長期沒有進(jìn)入到整個能源的系統(tǒng)。

以下是石定寰的訪談實(shí)錄：

主持人Andrew Stevens：我們剛才聽了私有部門他們的觀點(diǎn)，談了如何應(yīng)對資源的短缺，石先生，您是參與到中國政策的制定，我想問一下中國的政府面臨著人口眾多，資源有限的情況，而且中產(chǎn)階級的需求不斷增長的背景下，中國政府是如何來制定政策，來解決各方面的問題。

石定寰：中國跟世界一樣，面臨著資源的嚴(yán)重短缺的制約，由于人口的不斷增長，中國在未來還有幾億人口增長。中國城市化進(jìn)程也在加快，所以中國對水資源、能源資源，各種礦物資源等等需求量有很大的增長。在這樣情況下，中國政府長期以來就推行了資源節(jié)約、環(huán)境友好的，把這樣的目標(biāo)作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要目標(biāo)。在能源資源當(dāng)中，我們提出來了節(jié)能減排，把這個作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展非常重要的目標(biāo)和任務(wù)，同時水和其他各種資源方面，也是采取了提高利用的效率，來節(jié)約資源的政策和措施，包括也提出了政策的目標(biāo)和加以制約的手段，比如說對于各個政府部門，各個地方政府，各個企業(yè)分解到地方政府，分解到企業(yè)，大家在社會上共同來承擔(dān)節(jié)約資源的責(zé)任，和減低排放的責(zé)任。

特別強(qiáng)調(diào)一下能源需求不斷增加情況下，石油對外依存度已經(jīng)超過了50%，而且對外依存度還在不斷增長，隨著中國汽油保有量的增加，這種增長速度很快的。中國的煤炭雖然豐富的，預(yù)期在有限的時間將逐漸地開發(fā)，到一定的極限。這情況下，如何更好滿足對能源的需求，中國從很早以來把目光看到可再生能源，包括水能、太陽能、風(fēng)能、地?zé)崮?、海能等等，這樣非常豐富的資源，這樣的資源隨著地球的存在而永續(xù)存在和利用的。

這樣的資源從各個國家提供的資源來看遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于目前化石能源的資源，可以保障人類長期持續(xù)的利用。

問題是長期以來對這樣能源開發(fā)的程度，我們技術(shù)手段有限，轉(zhuǎn)化的效率比較低，成本價格比較高，所以長期沒有進(jìn)入到整個能源的系統(tǒng)。隨著能源的短缺，能源安全問題的提出，特別是可持續(xù)發(fā)展的要求，和全球氣候變化的挑戰(zhàn)，減少溫室氣體排放的要求，可再生能源越來越成為世界各國大家共同關(guān)注的戰(zhàn)略發(fā)展方向。

隨著近幾十年來科技的進(jìn)步，使可再生能源現(xiàn)在已經(jīng)開始成為大規(guī)模進(jìn)入到能源系統(tǒng)，進(jìn)入到經(jīng)濟(jì)社會生活和人民生活，保證能源供給的階段，可以進(jìn)入到實(shí)現(xiàn)可再生能源來逐步替代傳統(tǒng)的化石能源新的時代。

我本人因?yàn)樵谥袊块T工作30年，也見證了中國能源政策不斷發(fā)展，特別是中國可再生能源的發(fā)展，上個世紀(jì)70年代，很多國家提出發(fā)展能源，到了90年代，聯(lián)合國提出可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)，人們看到了可再生能源是有利于實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)，進(jìn)入到新的世紀(jì)，人們進(jìn)一步對氣候變化有了更深刻的認(rèn)識，看到應(yīng)對氣候變化，人們從能源結(jié)構(gòu)調(diào)整上，必然加快向再生能源過渡，在這樣大的背景下，中國政府也進(jìn)一步確定了把可再生能源作為能源發(fā)展的重要戰(zhàn)略，近十年來有很大的發(fā)展，過去也有，但是近十年來發(fā)展更快，特別是中國已經(jīng)制定了相關(guān)的法律，有法可依了，有一個更穩(wěn)固的基礎(chǔ)，同時制定了相關(guān)的政策，加大了科技創(chuàng)新的支持力度，使得應(yīng)用技術(shù)有了很大的提高，成本快速下降。

比如太陽能光伏電池在上個世紀(jì)80年代我們一瓦大概要四五十塊人民幣，今天已經(jīng)降到10元左右，大幅度下降。在四年以前，我們光伏電站，如果國家給政策，一度電四塊錢，人們認(rèn)為很難接受，認(rèn)為沒有錢可賺，到今年中國政府給出上網(wǎng)電價的政策到1.15元，后年降低到1元以下，技術(shù)進(jìn)步幅度非常大。

已經(jīng)可以使這些技術(shù)進(jìn)入到人們的生活。

主持人Andrew Stevens：你剛才是講可持續(xù)能源在經(jīng)濟(jì)上可行的，還是您認(rèn)為可持續(xù)能源現(xiàn)在還需要政府的支持。

石定寰：目前有很大的發(fā)展，在消費(fèi)結(jié)構(gòu)上占的很低，中國政府確定到2020年占到15%非化石能源的比重，要有一個更快的發(fā)展。這個發(fā)展一個靠政府的政府扶持。加大技術(shù)創(chuàng)新力度，提高在市場上競爭力，從長遠(yuǎn)來看，將來實(shí)現(xiàn)和常規(guī)能源平價，實(shí)現(xiàn)市場化發(fā)展，在初期包括目前階段仍然需要政府的政策扶持，這個扶持是必要的。

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