發(fā)改委批美增發(fā)貨幣：增大全球通脹壓力(3)

2011年09月15日 07:39
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記者：國(guó)家發(fā)展改革委之前公布的今年的通脹管理目標(biāo)是4%。請(qǐng)問(wèn)，從當(dāng)前形勢(shì)來(lái)看，您認(rèn)為這個(gè)目標(biāo)有沒(méi)有可能調(diào)整？如果調(diào)整的話，會(huì)調(diào)整到什么程度？

張曉強(qiáng)：首先要說(shuō)明的是，4%的目標(biāo)是今年全國(guó)人大審議批準(zhǔn)的目標(biāo)。但這是一個(gè)預(yù)期性的目標(biāo)。文字就是“4%左右”這樣的表述。當(dāng)然，按照現(xiàn)在的趨勢(shì)，今年前8個(gè)月的平均CPI同比增長(zhǎng)了5.4%的這樣看，全年的數(shù)字可能要到“右”了5具體“右”到什么程度，我還不好說(shuō)。

記者：那么，這是否意味著我國(guó)的貨幣政策會(huì)出現(xiàn)調(diào)整？

張曉強(qiáng)：我沒(méi)有這樣的理解。昨天晚上，溫家寶總理宴請(qǐng)了世界經(jīng)濟(jì)論壇創(chuàng)始人施瓦布教授夫婦和世界經(jīng)濟(jì)論壇工商理事會(huì)的幾位著名人士。國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)主任張平也參加了宴會(huì)。這個(gè)晚餐會(huì)實(shí)際上是一個(gè)深入的交流會(huì)。會(huì)上，總理依然向施瓦布教授和國(guó)際商業(yè)領(lǐng)袖介紹了我們?nèi)匀话?a href="http://www.dali56.com/topic/news/tongzhang/index.shtml" target="_blank">通脹預(yù)期管理放在宏觀調(diào)控的優(yōu)先地位。

記者：剛才溫家寶總理在致辭中提到了我國(guó)的“七大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)”。請(qǐng)問(wèn)我們目前的推進(jìn)進(jìn)度如何？這樣的規(guī)劃對(duì)于很多外資企業(yè)來(lái)說(shuō)意味著怎樣的機(jī)會(huì)？

張曉強(qiáng)：今天，總理的致辭中提到了“要大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)”，而且當(dāng)前階段我國(guó)確定了7個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域。根據(jù)“十二五”規(guī)劃綱要和國(guó)務(wù)院的部署，國(guó)家發(fā)展改革委正在會(huì)同科技部、財(cái)政部、工信部抓緊編制《“十二五”戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》。這是需經(jīng)過(guò)國(guó)務(wù)院審批的國(guó)家級(jí)重點(diǎn)專項(xiàng)規(guī)劃。目前，這個(gè)規(guī)劃已經(jīng)經(jīng)過(guò)了起草、征求各有關(guān)部門、行業(yè)協(xié)會(huì)、地方意見(jiàn)以及專家論證的階段。在幾個(gè)有關(guān)部門進(jìn)一步會(huì)簽之后，我們爭(zhēng)取在9月內(nèi)正式提請(qǐng)國(guó)務(wù)院審議。在國(guó)務(wù)院審議、修改完善、批準(zhǔn)之后及時(shí)發(fā)布這一規(guī)劃，來(lái)指導(dǎo)國(guó)家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。這個(gè)規(guī)劃是一個(gè)行動(dòng)綱領(lǐng)、路線圖。還需要很多具體的工作措施和安排。比如說(shuō)要通過(guò)組織實(shí)施一些重大的引導(dǎo)、示范工程來(lái)促進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。再比如，國(guó)務(wù)院的部決定》當(dāng)中，明確了要設(shè)立戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金。經(jīng)過(guò)國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部的共同研究，經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，專項(xiàng)資金已經(jīng)設(shè)立。我們將按《決定》的要求，用專項(xiàng)資金支持一些關(guān)鍵技術(shù)的開(kāi)發(fā)，重大的示范、引導(dǎo)工程，從而推動(dòng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。雖然是市場(chǎng)導(dǎo)向、企業(yè)主體，但是政府也要有所作為，發(fā)揮應(yīng)有的作用。

記者：您認(rèn)為哪些產(chǎn)業(yè)有可能成為全球的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)？

張曉強(qiáng)：應(yīng)該說(shuō)，各個(gè)國(guó)家的國(guó)情不同，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、技術(shù)創(chuàng)新的特長(zhǎng)也是不同的。所以，從某種意義上來(lái)講，找出全球共性的東西可能有一定難度。但我認(rèn)為，有幾個(gè)領(lǐng)域可能是全球都比較關(guān)注，都認(rèn)為前景很好的。一個(gè)是新一代信息技術(shù)。再一個(gè)是新能源，這與應(yīng)對(duì)氣候變化，解決能源安全密切相關(guān)。國(guó)際社會(huì)上，很多國(guó)家對(duì)于新能源都非常重視。還有一個(gè)就是生物技術(shù)。包括美國(guó)、歐盟、日本、韓國(guó)這些發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體和巴西、印度等新興經(jīng)濟(jì)體對(duì)于生物醫(yī)藥、先進(jìn)生物技術(shù)促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展等方面都做出了努力。我個(gè)人認(rèn)為，至少在上述三個(gè)領(lǐng)域里，共性比較多。

記者：這些共性是否說(shuō)明企業(yè)在這幾個(gè)領(lǐng)域機(jī)會(huì)更多一些？

張曉強(qiáng)：確實(shí)是這樣。因?yàn)樵谘芯繎?zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的時(shí)候，有些國(guó)家直接把它們稱為“尋找新的增長(zhǎng)點(diǎn)”?？偨Y(jié)危機(jī)的經(jīng)驗(yàn)，要避免過(guò)度的金融虛擬化，要更加注重科技創(chuàng)新，依靠科技進(jìn)步促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展，更加注重實(shí)體經(jīng)濟(jì)，比如美國(guó)就提出了“重振制造業(yè)”

戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展確實(shí)具有時(shí)代的特征。一方面它注重新產(chǎn)業(yè)、實(shí)體經(jīng)濟(jì)，但又不是傳統(tǒng)的工業(yè)化。比如新一代信息技術(shù)，它是一種信息技術(shù)，既包括軟件也包括硬件，是一種信軟硬結(jié)合”的發(fā)展確這種發(fā)展一方面可以更好的滿足消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)的需要，另一方面也為企業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造更大的空間，相應(yīng)的，也增加了就業(yè)。又比如，新能源，本身的發(fā)展需要相關(guān)的裝備制造、智能電網(wǎng)的配合發(fā)展、需要多種新技術(shù)的應(yīng)用。所以說(shuō)這些新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，帶動(dòng)面寬，產(chǎn)業(yè)鏈長(zhǎng)，為不同的產(chǎn)業(yè)和各國(guó)經(jīng)濟(jì)帶來(lái)新的增長(zhǎng)機(jī)會(huì)。

記者：本次夏季達(dá)沃斯論壇選擇了“關(guān)注增長(zhǎng)質(zhì)量，掌控經(jīng)濟(jì)格局”作為主題。您認(rèn)為論壇為什么會(huì)選擇這樣的主題？對(duì)于中國(guó)來(lái)說(shuō)，這個(gè)問(wèn)題的必要性和緊迫性又是什么？人們常說(shuō)“知易行難”，您認(rèn)為難處在哪里？

張曉強(qiáng)：世界經(jīng)濟(jì)論壇創(chuàng)始人施瓦布教授在剛才的致辭中也講到，這次的主題的選擇實(shí)際上是體現(xiàn)了要通過(guò)大家的努力，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勁的可持續(xù)增長(zhǎng)。溫家寶總理的致辭也強(qiáng)調(diào)了我們要在“十二五”期間，有這樣多的“堅(jiān)持”：堅(jiān)持?jǐn)U大內(nèi)需、堅(jiān)持重視科技創(chuàng)新、堅(jiān)持重視教育、堅(jiān)持惠及民生、堅(jiān)持節(jié)約資源、環(huán)境保護(hù)等等，這些都是體現(xiàn)了要使增長(zhǎng)的質(zhì)量更好。

至于困難，我們?cè)诠I(yè)化和城鎮(zhèn)化的快速進(jìn)程中，一方面還有許多體制、機(jī)制的制約因素。總理剛才講到了我們要深化改革，包括財(cái)稅、金融、資源產(chǎn)品價(jià)格等等。也談到了要深化科技體制改革，煥發(fā)科技的活力，解決好科技和經(jīng)濟(jì)發(fā)展脫節(jié)的問(wèn)題。這些都是我們客觀存在的挑戰(zhàn)。另一方面，我們資源環(huán)境的瓶頸約束，都是很嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。所以在“十二五”期間，我們要把建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要著力點(diǎn)。總理專門提到了我國(guó)“十二五”規(guī)劃指標(biāo)中有單位GDP能耗到2015年要比2010年降低16%，單位GDP二氧化碳的排放量要比2010年降低17%，主要污染物排放要分別降低8%—10%。而且，這些都是約束性指標(biāo)，而GDP指標(biāo)只是個(gè)預(yù)期性的，這充分體現(xiàn)了更加注重發(fā)展質(zhì)量的要求。

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