河北樂亭水產(chǎn)養(yǎng)殖遭重創(chuàng) 養(yǎng)殖戶索賠無門

2011年08月06日 08:06
來源：中國經(jīng)營報(bào) 作者：方輝

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方輝

“往年這個(gè)時(shí)候，扇貝要開始第三次分苗了，但今年才做到第二次，而且越分越少了，死了一半都不止?！别B(yǎng)了12年扇貝的樂亭縣扇貝養(yǎng)殖戶張玉田說。他今年和幾個(gè)親戚合伙投入400萬元養(yǎng)了10萬籠扇貝，原本指望能豐收，但突如其來的扇貝非正常死亡讓這個(gè)老養(yǎng)殖戶措手不及。

據(jù)《中國經(jīng)營報(bào)》記者了解，此次樂亭扇貝養(yǎng)殖的損失已經(jīng)上億元，而大家懷疑這與6月初，渤海灣蓬萊19-3油田B平臺和C平臺發(fā)生的溢油事故有關(guān)，國家海洋局曾認(rèn)定作業(yè)方美國康菲石油公司是造成此次溢油事故的責(zé)任者。而主導(dǎo)該油田開發(fā)的中海油則撇清了自己的責(zé)任。

但時(shí)至今日，這一漏油事件的前因后果，以及善后事宜依舊迷霧重重，康菲公司的沉默，對于賠償問題一直沒有定論。而8月3日國家海洋局北海分局的鑒定報(bào)告卻否認(rèn)該海域的污染來自蓬萊漏油，而是燃料油，使得這一索賠事件頓時(shí)失去了方向。

扇貝非正常死亡

8月3日，記者在樂亭浪窩養(yǎng)殖場看到來來往往的漁船出港進(jìn)港，很多工人在船上或是岸上給扇貝分苗，工人告訴記者，今年扇貝死的特別多，有的就是整籠的死亡，“大家都說是因?yàn)楹Ｋ芰宋廴尽?/p>

據(jù)了解，樂亭扇貝的總面積為35萬畝，164家養(yǎng)殖戶，最少的為兩萬籠，最多的為15萬籠，共計(jì)700萬籠扇貝，2010年養(yǎng)殖純利潤達(dá)3.4億元。樂亭縣扇貝養(yǎng)殖協(xié)會會長楊基珍稱，水質(zhì)是影響扇貝養(yǎng)殖的首要因素，據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年扇貝死亡率已經(jīng)達(dá)到了50%至70%。

樂亭縣水產(chǎn)局副局長齊玉祥用“非正常死亡”來形容今年樂亭的扇貝養(yǎng)殖，他告訴記者，扇貝有一個(gè)正常死亡，但一般在2%至5%，像今年這么大面積的死亡是多年來的首次。

除了大面積的死亡外，樂亭的扇貝還出現(xiàn)了生長極其緩慢的反?，F(xiàn)象，這讓很多養(yǎng)殖戶對幸存下來的扇貝的前景也充滿擔(dān)憂， 在往年10月中旬時(shí)扇貝開始銷售，平均一籠扇貝售價(jià)在60至70元人民幣，品質(zhì)好的在100至120元，但今年的扇貝個(gè)頭極小，價(jià)格也成為人們的一塊心病。

楊基珍告訴記者，截至7月28日，直接經(jīng)濟(jì)損失在1.4億至1.7億元人民幣，這只是對死去的扇貝的損失確定，剩下的扇貝因?yàn)閭€(gè)頭小等原因也存在潛在的損失，我們并沒有計(jì)算在內(nèi)，如果現(xiàn)在的狀況影響到兩個(gè)半月以后的銷售，損失能達(dá)到3億元。

爭議“燃料油污染”

7月下旬以來，樂亭縣扇貝非正常死亡的現(xiàn)象引起了國內(nèi)媒體的廣泛關(guān)注，在11家公益環(huán)保組織給國家海洋局寫信后，北海分局就此事展開調(diào)查和鑒定。

8月3日，北海分局發(fā)布公告，稱經(jīng)河北省海洋環(huán)境監(jiān)測中心鑒定，7月27日在豐南近岸海域發(fā)現(xiàn)的黑色油污塊群漂浮帶，經(jīng)提取3個(gè)油樣送檢，表明與7月28日在樂亭老米溝河口東側(cè)沙灘發(fā)現(xiàn)的少量油顆粒，均為燃料油。

北海分局的鑒定結(jié)果已經(jīng)說明上述海域的油污并非原油，也就意味著發(fā)生在該海域的扇貝非正常死亡事件與蓬萊19-3油田漏油事件無關(guān)。

“我們接受不了國家海洋局北海分局(以下簡稱北海分局)的鑒定結(jié)果，為什么此前的檢測結(jié)果都說是來自蓬萊19-3油田的原油，我們一提出賠償，就變成燃料油了？”8月4日，楊基珍表達(dá)了對鑒定結(jié)果的不滿。

而就在3天前的7月31日，康菲公司對媒體表示沒有確切證據(jù)表明扇貝苗死亡與溢油有關(guān)。

而令人不解的是此次北海分局的鑒定也并未指出燃料油的來源。

“時(shí)間過去這么久了，7月27日的取樣是否準(zhǔn)確，我表示懷疑？”樂亭縣水產(chǎn)局副局長齊玉祥向記者表示，“從扇貝死亡的時(shí)間看，與蓬萊19-3油田漏油的時(shí)間是吻合的，即便現(xiàn)在檢測不是原油，也不能確定扇貝的死亡與漏油無關(guān)。

據(jù)記者了解，樂亭縣的扇貝養(yǎng)殖戶最早在7月4日向水產(chǎn)局口頭報(bào)案，告知扇貝出現(xiàn)大面積非正常死亡情況，7月5日扇貝養(yǎng)殖協(xié)會正式向水產(chǎn)局進(jìn)行書面報(bào)案，隨后水產(chǎn)局開始介入調(diào)查。

楊基珍說，實(shí)際上扇貝的死亡在6月份就開始了，當(dāng)時(shí)漏油事件還沒有披露，養(yǎng)殖戶們都很納悶，不知道什么原因?qū)е律蓉愃劳觯虼说鹊?月4日才向水產(chǎn)局反映此事。

甩不掉的責(zé)任

據(jù)國家海洋局北海分局7月19日發(fā)布的消息，當(dāng)時(shí)該分局在遼寧綏中東戴河浴場沿岸和北京唐港淺水灣浴場發(fā)現(xiàn)零星油污顆粒，直徑約1至3厘米，經(jīng)中國海監(jiān)北海區(qū)檢驗(yàn)鑒定中心分析鑒定，兩處油污均來自蓬萊19-3油田。

記者在國家海洋局和交通部網(wǎng)站上查詢了今年6月至目前的事故信息，發(fā)現(xiàn)這一時(shí)間段并未發(fā)生過大的事故。據(jù)唐山、秦皇島水產(chǎn)和海洋部門反映，在此期間，該區(qū)域也沒有發(fā)生過大的海上事故。“原油變成燃料油”似乎缺乏一個(gè)合理的解釋。

記者從相關(guān)專家處了解到，這樣大面積的污染事件不可能不被發(fā)現(xiàn)，而且影響的時(shí)間這么長，說明泄漏的油料很多，而海洋局卻沒有公布信息，原因只可能有兩種，一是海洋局瞞報(bào)了事故，一是檢測的結(jié)果有問題。

而中國能源網(wǎng)首席信息官韓曉平在接受記者采訪時(shí)表示，國家海洋局作為海洋環(huán)境的監(jiān)管方，出現(xiàn)漏油事件，無論是原油還是燃料油，都應(yīng)該負(fù)有監(jiān)管責(zé)任，也需要對養(yǎng)殖戶的損失做出賠償。

一位了解此事的業(yè)內(nèi)人士對記者表示，讓國家海洋局來做這個(gè)鑒定本身就有失公允，“業(yè)內(nèi)都知道北海分局與中海油的關(guān)系非同一般，中海油經(jīng)常協(xié)助北海分局在渤海進(jìn)行搜救，雖然現(xiàn)在中海油已經(jīng)把責(zé)任擇干凈，但在蓬萊19-3油田也有利益，一旦索賠，中海油也有損失。

記者從秦皇島山海關(guān)水產(chǎn)部門了解到，當(dāng)?shù)啬壳斑€沒有受到原油的污染，漁民和養(yǎng)殖戶也沒有報(bào)告此類情況，同時(shí)山東相關(guān)海域的情況也比樂亭要好，為何樂亭的海域出現(xiàn)扇貝的非正常死亡？

對于原油污染的流向，韓曉平表示，蓬萊19-3油田漏出的原油屬于重質(zhì)原油，泄漏之后必然會沉到海底，如果清理工作僅限于海面，海底污染會隨洋流擴(kuò)散，表面看沒有了，但別的地方有可能受到污染。

而風(fēng)向也被一些環(huán)保人士視為樂亭遭受最嚴(yán)重污染的一個(gè)可能性因素，曾經(jīng)到樂亭海灘進(jìn)行實(shí)地觀察的達(dá)爾文自然求知社召集人邵文杰告訴記者，由于蓬萊19-3油田漏油前后，該海域盛行東南風(fēng)，而樂亭正好位于其西北方向，因此首當(dāng)其沖的受到重污染。

對于樂亭養(yǎng)殖戶們來說，北海分局的鑒定結(jié)果顯然打亂了他們的陣腳，相對外界質(zhì)疑北海分局的鑒定結(jié)果以及是否存在包庇行為，養(yǎng)殖戶們更關(guān)心的是誰應(yīng)該對這么大的經(jīng)濟(jì)損失負(fù)責(zé)，誰來賠償？

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