李克強：保持物價穩(wěn)定是調(diào)控首要任務(wù)

2011年06月25日 17:08
來源：鳳凰網(wǎng)財經(jīng)

0人參與0條評論

鳳凰網(wǎng)財經(jīng)訊由中國國際經(jīng)濟交流中心主辦的“第二屆全球智庫峰會”于2011年6月25-26日在北京召開，主題為“全球經(jīng)濟治理：共同責(zé)任”。鳳凰網(wǎng)財經(jīng)全程圖文直播。國務(wù)院副總理李克強在論壇上表示，實現(xiàn)經(jīng)濟健康復(fù)蘇需要警惕全球性通脹風(fēng)險，通貨膨脹目前在全球出現(xiàn)一定的蔓延之勢，給經(jīng)濟增長也帶來陰影。

以下為國務(wù)院副總理李克強演講實錄:

尊敬的各位來賓、女士們、先生們、朋友們，很高興出席第二屆全球智庫峰會。

我記得兩年前，在世界經(jīng)濟十分艱難的時刻，第一屆全球智庫峰會召開，來自各國的代表們就應(yīng)對金融危機、促進世界經(jīng)濟復(fù)蘇提出了許多富有睿智的意見和建議。今天又有諸多智庫人士、政界人士、企業(yè)家代表聚集一堂，共同就世界經(jīng)濟復(fù)蘇過程當(dāng)中出現(xiàn)的復(fù)雜問題進行探討、交換意見。這對于促進世界經(jīng)濟強勁、平衡、可持續(xù)的復(fù)蘇具有積極的意義。在此，我代表中國政府對遠道而來的貴賓們表示熱烈的歡迎，對第二屆全球智庫峰會的召開表示衷心的祝賀！

當(dāng)前，世界正處于大發(fā)展、大調(diào)整、大變革之中，但是和平、發(fā)展、合作的潮流不可阻擋，世界多極化、經(jīng)濟全球化深入發(fā)展，新興市場國家和發(fā)展中國家快速增長，而國際經(jīng)濟秩序又出現(xiàn)了深刻的變化。在各方面的共同努力下，全球經(jīng)濟開始走出危機的陰影，但復(fù)蘇的道路并不平坦，存在著諸多的不確定、不穩(wěn)定的因素，實現(xiàn)世界經(jīng)濟全面復(fù)蘇、持續(xù)發(fā)展、健康發(fā)展，還需要我們從戰(zhàn)略的高度、全球的視角、長遠的角度，認真思考危機產(chǎn)生的原因和未來發(fā)展的方向，在變化中的世界中承擔(dān)起符合自身角色的社會責(zé)任和國際責(zé)任。這里我愿就本次峰會的主題“全球經(jīng)濟治理：共同責(zé)任”談幾點看法，跟大家交流討論。

第一，加強全球經(jīng)濟治理對世界經(jīng)濟發(fā)展十分重要。國際金融危機的爆發(fā)，暴露了國際金融體系存在著缺陷，也揭示了全球經(jīng)濟治理的不足之處。為提高經(jīng)濟危機的防范能力，需要各國繼續(xù)發(fā)揚在應(yīng)對金融危機當(dāng)中形成的同心協(xié)力、加強合作、乃至于同舟共濟的經(jīng)濟完善和創(chuàng)新全球經(jīng)濟治理機制，在機制建設(shè)中應(yīng)當(dāng)遵循相互尊重、集體決策的原則，增加新興市場國家和發(fā)展中國家的代表性和發(fā)言權(quán)。中國作為世界上最大的發(fā)展中國家，愿意與其他各國共同應(yīng)對全球性挑戰(zhàn)，共同分享發(fā)展機遇。我們將繼續(xù)支持和發(fā)揮聯(lián)合國和相關(guān)機構(gòu)的基礎(chǔ)性作用，支持和推動20國集團在全球經(jīng)濟治理中發(fā)揮更大作用，積極參與多哈回合談判，深化區(qū)域經(jīng)濟合作，促進國際經(jīng)濟秩序朝著更加公平、公正的方向發(fā)展。

第二，完善財政金融體系是消除金融危機根源的關(guān)鍵之處。當(dāng)前，世界經(jīng)濟正在復(fù)蘇，但一些國家主權(quán)債務(wù)和財政風(fēng)險加大，同時又面臨著下行的一些壓力，國際金融市場起伏不定，導(dǎo)致危機的一些深層次矛盾尚未根除。國際社會應(yīng)繼續(xù)推進全球金融結(jié)構(gòu)調(diào)整和改革，加強金融創(chuàng)新、資本流動的監(jiān)管，保持主要儲備貨幣流動性的合理穩(wěn)定，推動建立公平、公正、包容、有序的國際貨幣金融體系，還應(yīng)重視對各國財政金融的監(jiān)測分析，根據(jù)不同情況采取調(diào)整措施，降低財政金融的失衡度，增強經(jīng)濟發(fā)展的后勁。

第三，實現(xiàn)經(jīng)濟健康復(fù)蘇需要警惕全球性通脹風(fēng)險。歷史告訴我們，經(jīng)濟從衰退到復(fù)蘇充滿著挑戰(zhàn)，增長和通脹往往是相伴而生，近一時期，國際市場上糧食、石油、煤炭等大宗商品價格高位波動，通貨膨脹在全球出現(xiàn)一定的蔓延之勢，給經(jīng)濟增長也帶來陰影。面對全球性通脹的挑戰(zhàn)，單靠個別國家能力遠遠不夠，需要各國相互溝通，加強宏觀經(jīng)濟政策的協(xié)調(diào)，把握好政策導(dǎo)向、重點和力度，既恢復(fù)和保持經(jīng)濟增長，又抑制和減輕通貨膨脹，促進世界經(jīng)濟健康運行。

第四，推動經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展，必須堅持全球化與自由貿(mào)易。貿(mào)易自由化是世界經(jīng)濟發(fā)展的重要引擎，也是全面復(fù)蘇的必要條件。經(jīng)濟發(fā)展的理論和實踐都表明，只有通過合理的國際分工和自由貿(mào)易才能實現(xiàn)產(chǎn)品和要素在全球范圍內(nèi)的優(yōu)化配置，從而提高社會生產(chǎn)力和人類的福祉。但近年來，貿(mào)易和投資的保護主義有所抬頭，這在一定程度上也會阻礙復(fù)蘇的進程，國際社會應(yīng)堅持經(jīng)濟全球化的基本方向，堅決反對和抵制形式的保護主義，推動建立均衡、普惠、共贏的多邊貿(mào)易體系，使自由貿(mào)易的好處為各國人民所共享。

第五，縮小南北發(fā)展差距，是促進世界持久繁榮的根本措施。當(dāng)今世界，財富增長在一定意義上說是比較快的，但南北不平衡的問題更加突出，這是全球經(jīng)濟最大的不平衡，國際金融危機及大宗商品漲價又使一些發(fā)展中國家受到嚴重的沖擊，延緩了實現(xiàn)千年發(fā)展目標的進程，甚至影響了社會秩序和穩(wěn)定。國際社會應(yīng)當(dāng)提升南北問題在全球議程中的地位，把支持欠發(fā)達國家作為促進世界經(jīng)濟平衡的重要點，為其提供更強的政治動力，更多的經(jīng)濟支援，更好的知識伙伴，提高其自我發(fā)展的能力，促進全球共同發(fā)展。

各位朋友，今年初，中國制定了第十二個五年發(fā)展規(guī)劃綱要，不僅為中國人民描繪了未來發(fā)展藍圖，也可以說吸引了世界的目光，我們正在編制“十二五”若干國家的重點專項規(guī)劃，使規(guī)劃綱要的實施更具有可操作性。在未來五年，中國將堅持以科學(xué)發(fā)展為主基，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式為主線，把經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整作為主攻方向來推動科技創(chuàng)新，深化改革開放，促進經(jīng)濟長期平穩(wěn)較快發(fā)展和社會和諧進步。

立足當(dāng)前、著眼長遠，我們正在重點推進以下幾項工作：

一是保持經(jīng)濟平穩(wěn)運行。這是轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的重要基礎(chǔ)，今年是“十二五”規(guī)劃的開局之年，幾個月來中國經(jīng)濟繼續(xù)保持平穩(wěn)較快增長的勢頭，但也面臨著通脹壓力的問題，對此中國把保持物價總水平的基本穩(wěn)定宏觀調(diào)控的首先任務(wù)。努力處理好保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展，調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、管理通脹預(yù)期的關(guān)系，我們千方百計保持糧食穩(wěn)定增長。目前，中國立足國內(nèi)生產(chǎn)能力，強化需求式管理，我們通過一方面增加糧食、能源等基礎(chǔ)產(chǎn)品的有效供應(yīng)，一方面抑制不合理的需求，這有利于控制通脹預(yù)期和保持經(jīng)濟平穩(wěn)運行。

二是致力于擴大消費需求，這是最大的結(jié)構(gòu)調(diào)整。中國人多、地廣，國內(nèi)市場潛力巨大，我們將堅持擴大內(nèi)需，特別是擴大居民消費需求的戰(zhàn)略，通過加大收入分配的調(diào)節(jié)力度，實現(xiàn)居民收入增長和經(jīng)濟發(fā)展能夠同步，勞動報酬的增長和勞動生產(chǎn)力的提高同步，推動教育、就業(yè)、社保等基本公共服務(wù)均等化，減少民眾對擴大消費的后顧之憂，增強全社會的消費能力。我們正在實施一批重大的民生項目，包括大規(guī)模建設(shè)保障性安居工程，促進困難群眾住有所居，深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，來實現(xiàn)13億人民的全體基本醫(yī)保，這既能保障和改善民生，又是優(yōu)化結(jié)構(gòu)、促進增長的重大舉措。

三是著力推進綠色發(fā)展，這是結(jié)構(gòu)調(diào)整的大趨勢。中國將以此為契機，加快科技創(chuàng)新步伐，調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，把節(jié)能環(huán)保、新一代信息技術(shù)、生物、新能源等產(chǎn)業(yè)確定為戰(zhàn)略性的新興產(chǎn)業(yè)，給予重點鼓勵和扶持，同時加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、低碳經(jīng)濟，逐步關(guān)閉高耗能、高排放的落后生產(chǎn)能力，推動能源生產(chǎn)和利用方式的變革，合理控制能源消費的總量，構(gòu)建綠色清潔的生產(chǎn)方式和消費模式。

四是協(xié)調(diào)經(jīng)濟和社會發(fā)展，這是轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的重要一點。經(jīng)過長期努力，中國現(xiàn)代化建設(shè)已經(jīng)站在一個新的歷史起點上，但是發(fā)展中不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)的問題仍然突出，特別是社會發(fā)展短板的矛盾亟待緩解，我們加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，不僅要求對經(jīng)濟結(jié)構(gòu)進行調(diào)整，而且涉及社會結(jié)構(gòu)的調(diào)整，要大力發(fā)展各項社會事業(yè)、深化社會領(lǐng)域的相關(guān)改革，使轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式貫穿于經(jīng)濟社會發(fā)展的全過程和各領(lǐng)域。

五是進一步深化改革開放，這是轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的根本動力。過去30多年中國依靠改革開放促進了經(jīng)濟社會發(fā)展，今后將繼續(xù)把制度創(chuàng)新作為轉(zhuǎn)型發(fā)展的強大動力，要以更大的決心和勇氣全面推進各領(lǐng)域改革，更加重視改革的頂層設(shè)計和總體規(guī)劃，堅持經(jīng)濟改革的市場化趨向，力爭在企業(yè)、行政、財稅、金融、價格等重點領(lǐng)域的改革上取得突破性的進展，在對外開放中由出口和吸引外資為主轉(zhuǎn)向進口和出口并舉，引進外資和對外投資并重，使國際市場與國內(nèi)市場進一步深度融合。中國把擴大進口作為戰(zhàn)略之舉，中國是全世界第二大進口市場，這將為世界各國的發(fā)展提供重要的機遇。

各位朋友，智庫匯集了各學(xué)科、各領(lǐng)域的知識精英，不僅為各國政府決策提出了重要建議，也為人類的生存和發(fā)展、全球和地區(qū)安全、國際熱點話題等提供了寶貴的建設(shè)性意見。當(dāng)今世界，如何解決全球經(jīng)濟治理中存在的問題，既是對決策者的挑戰(zhàn)，也是對人類智慧的考驗，希望全球智庫同仁能夠借此機會利用這個平臺各抒己見、暢所欲言進行智慧的碰撞，為完善全球經(jīng)濟治理機構(gòu)，創(chuàng)新機制貢獻寶貴的經(jīng)驗和智慧。

最后，祝第二屆全球智庫峰會取得圓滿成功，祝各位在北京工作順利、身體健康！謝謝。