劉凱玲：“史上最牛培訓(xùn)費(fèi)”是質(zhì)量隱患的源頭

2011年05月12日 20:24
來源：鳳凰網(wǎng)財(cái)經(jīng)

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不到3小時(shí)的培訓(xùn)，居然收費(fèi)2000塊錢，給的還是賓館的發(fā)票?！?月11日，在安徽省宣城市經(jīng)營液化氣生意的張先生(化名)反映，他懷疑宣城市質(zhì)監(jiān)局借開培訓(xùn)會的機(jī)會亂收費(fèi)。據(jù)其介紹，前來參加培訓(xùn)會的多是宣城各區(qū)縣的液化氣站的負(fù)責(zé)人，有好幾十個，總計(jì)交費(fèi)至少八九萬元。而宣城市質(zhì)監(jiān)局回應(yīng)稱，費(fèi)用主要是用于制作宣傳材料和充氣站等單位的年審。收費(fèi)沒有向物價(jià)部門報(bào)批是慣例。(5月12日《江淮晨報(bào)》)反映，

不到3小時(shí)的培訓(xùn)，居然收費(fèi)兩千元，開的還是賓館的發(fā)票。領(lǐng)導(dǎo)講話莫非一字千金？面對質(zhì)疑，質(zhì)監(jiān)局說，收費(fèi)沒有向物價(jià)部門報(bào)批是慣例。而宣城市物價(jià)局行政審批科工作人員表示，舉辦這類的培訓(xùn)必須要向物價(jià)部門報(bào)批。作為行政部門，收費(fèi)不通過物價(jià)部門審批，逃避物價(jià)監(jiān)管，質(zhì)監(jiān)局如此無厘頭亂收費(fèi)，實(shí)在是霸道至極。商戶稱之為“史上最牛培訓(xùn)費(fèi)”并不為過。

在亂收費(fèi)廣為公眾詬病的話語背景下，執(zhí)法部門正在逐步減少亂收費(fèi)，重樹公信形象，收費(fèi)管理變服務(wù)管理正在逐步成為執(zhí)法新方向。負(fù)有質(zhì)量監(jiān)管職責(zé)的質(zhì)監(jiān)部門，本應(yīng)該秉公執(zhí)法，為生產(chǎn)經(jīng)營者提供良好的公共服務(wù)，維護(hù)正常的市場秩序。令人驚訝的是，宣城質(zhì)監(jiān)部門竟借開培訓(xùn)會之機(jī)，向經(jīng)營戶強(qiáng)收明顯偏高的培訓(xùn)費(fèi)，而且收費(fèi)以后開的是賓館發(fā)票。質(zhì)監(jiān)局把亂收費(fèi)“智慧”發(fā)揮得淋漓盡致，令人嘆為觀止。且不說有的質(zhì)監(jiān)工作人員本身就深諳亂收費(fèi)之道，在質(zhì)監(jiān)局集體權(quán)力尋租的語境下，就是有良知的執(zhí)法者也會“耳濡目染”、慢慢變壞。

要說質(zhì)監(jiān)部門不懂亂收費(fèi)的危害，那是“冤枉”他們。對此，中央三令五申，百姓質(zhì)疑不斷。但在經(jīng)濟(jì)利益面前，國家法律、服務(wù)宗旨、市場隱患，統(tǒng)統(tǒng)一錢不值。俗話說，“拿人的手短，吃人的嘴軟”。吃了液化氣站培訓(xùn)費(fèi)的質(zhì)監(jiān)部門，在履行液化氣質(zhì)量監(jiān)管之責(zé)時(shí)，怎能做到公平公正？監(jiān)管底氣又從何而來呢？

出來混，遲早要還的。在商言商，商家是要贏利的，被迫向質(zhì)監(jiān)部門繳納了培訓(xùn)費(fèi)的商家們，除了不滿以外，他們也不會白白蒙受經(jīng)濟(jì)損失。當(dāng)下，質(zhì)監(jiān)形勢十分嚴(yán)峻，問題商品屢屢曝光。而且液化氣行業(yè)性質(zhì)特殊，安全要求很高。如果生產(chǎn)經(jīng)營者“堤內(nèi)損失堤外補(bǔ)”，違規(guī)經(jīng)營，豈不是讓嚴(yán)峻的質(zhì)監(jiān)形勢雪上加霜？何況，不少生產(chǎn)經(jīng)營者本身就在千方百計(jì)逃避質(zhì)量監(jiān)管。亂收費(fèi)的質(zhì)監(jiān)局儼然成了質(zhì)量隱患的源頭，實(shí)在令人后怕。

質(zhì)監(jiān)部門亂收費(fèi)有恃無恐，實(shí)際上是帶頭破壞了法律信仰與職業(yè)底線，更是隱喻著執(zhí)法者與執(zhí)法對象之間存在利益交換。而這種利益交換必然滋生出更多的監(jiān)管腐敗與市場隱患，最后，不僅一家質(zhì)監(jiān)部門的信譽(yù)貶值，整個政府的公信力都會遭到破壞。

從生產(chǎn)經(jīng)營者的角度說，雖說他們不敢得罪大權(quán)在握的質(zhì)監(jiān)部門，但任何事物都不能沒有邊界。如果質(zhì)監(jiān)局?jǐn)控?cái)超過了他們的承受能力與心理底線，他們也不會保持沉默。既然不堪忍受的商家已經(jīng)舉報(bào)質(zhì)監(jiān)局的問題，有關(guān)部門就應(yīng)該及時(shí)介入查處，果斷割掉這個濫權(quán)毒瘤。對亂收費(fèi)與問題發(fā)票嚴(yán)肅查處，對相關(guān)責(zé)任人嚴(yán)厲問責(zé)，直至其追究法律責(zé)任。

進(jìn)一步說，個案查處只能解決個案問題，關(guān)鍵是要建立長效機(jī)制。對商品化的權(quán)力動手術(shù)，嚴(yán)管各種違法行政，讓權(quán)力在合法的軌道上，在陽光下運(yùn)行，十分必要。如果不盡快規(guī)范政府部門權(quán)力運(yùn)作，嚴(yán)懲各種濫權(quán)行為，任由職能部門傷害政府的羽毛。脫韁的權(quán)力與利益沖動合謀必將對政府公信與市場秩序造成更大的破壞。 　

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