中美合作如何實現(xiàn)互助互利共贏

2011年05月10日 04:38
來源：證券日報

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- 文 風

第三輪中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟對話于9日至10日在美國首都華盛頓舉行。一個世界上最大的發(fā)達國家與一個世界上最大的發(fā)展中國家坐在一起對話，自然吸引了全世界關(guān)注的目光，也成為世界關(guān)注的焦點話題。

之所以這么說，因為中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟對話討論的不僅是中美兩國之間經(jīng)貿(mào)關(guān)系，而且中國和美國之間的對話也代表了諸多發(fā)展中國家與發(fā)達國家之間的利益訴求。因此，中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟對話不僅能夠促進兩國之間相互投資、推動中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系良性發(fā)展，而且也是推動世界和諧發(fā)展的重要途徑。

2009年首輪中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟對話以來，中美兩國在政治、經(jīng)濟和貿(mào)易以及全球反恐等領(lǐng)域都取得了積極成果，中美雙邊關(guān)系更得到進一步提升。但是，毋庸諱言，中美之間依舊存在許多問題和矛盾，要解決這些問題和矛盾，必須增加互信，才能互助互利，而“建設全面互利的中美經(jīng)濟伙伴關(guān)系”正是第三輪中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟對話的主題。全世界都以期待的目光關(guān)注此次對話。

首輪中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟對話以來，中國以負責任的態(tài)度在政治、經(jīng)濟和全球反恐等領(lǐng)域與美國合作并給予了應有的幫助。例如，金融危機以來，美國一直要求人民幣升值，人民幣的確升值了。匯改以來，人民幣名義匯率升值了21.5%，實際有效匯率升值了18.2%。從去年5月到今年3月，人民幣名義匯率也升值了4.7%，盡管這一階段人民幣實際有效匯率貶值了1.9%。

反觀美元，金融危機以來，美國的量化寬松政策使得美元貶值，而美元貶值直接影響中國在美資產(chǎn)的損益。同時美元貶值又推高了中國的資產(chǎn)價格，增加中國輸入性通脹的壓力。

人民幣升值，符合美國利益，而中國為此承受了巨大的壓力；美元貶值給中國帶來了許多麻煩，而美國卻沒有對中國在美資產(chǎn)的安全給予明確承諾。這種反差印襯出美方互助精神的缺失。

在金融服務業(yè)領(lǐng)域，中國陸續(xù)提高QFII額度并加快審批速度、允許QFII投資股指期貨、允許境外機構(gòu)投資銀行間債市等，顯示中國金融開放力度在逐步增強。但是，中國商業(yè)銀行在美獲取零售業(yè)務牌照十分困難。美國還無法兌現(xiàn)此前承諾，給中資銀行在美實施國民待遇。

事實上，沒有互助就很難實現(xiàn)互利。中美兩國之所以在新能源領(lǐng)域合作進展順利，恰恰是雙方互助互利精神的體現(xiàn)。一方面，發(fā)展低碳經(jīng)濟、可再生能源和清潔能源等成為中國十二五規(guī)劃的戰(zhàn)略重點；另一方面，美國急需尋找新的經(jīng)濟增長點。因此，中美在新能源領(lǐng)域的技術(shù)合作迎來良好發(fā)展契機。近一兩年來，中美雙方在新能源領(lǐng)域已簽訂不少大單，實現(xiàn)了互助互利共贏。

作為世界上最大的發(fā)達國家和世界上最大的發(fā)展中國家，中美兩國無疑肩負更多的歷史責任。歷史經(jīng)驗表明，中美兩國和則雙贏，而在當今復雜多變的國際政治、經(jīng)濟格局下，中美互助互利不僅能夠?qū)崿F(xiàn)雙贏，也是推動世界和諧發(fā)展的重要力量。

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