姚景源：政府參與調(diào)控菜價不是干擾 而是應(yīng)盡義務(wù)

2011年05月03日 09:17
來源：中國廣播網(wǎng) 作者：郭靜 刁瑩

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中廣網(wǎng)北京5月2日消息(記者郭靜 刁瑩)據(jù)中國之聲《新聞晚高峰》報道，近日，全國多地出現(xiàn)蔬菜滯銷現(xiàn)象，從田間地頭到百姓餐桌，蔬菜價格緣何如此懸殊？解決“菜賤傷農(nóng)”與“菜貴傷民”的矛盾，政策如何體現(xiàn)調(diào)控力度？記者對國家統(tǒng)計局總經(jīng)濟師姚景源進行了專訪。

近段時間，全國露天菜價格普遍下跌。在山東、江浙、湖南、上海、京津塘地區(qū)，卷心菜、大白菜的價格甚至跌破了農(nóng)民收菜的成本。姚景源分析，本輪蔬菜價格下跌，有氣候異常等多種原因；不過，也由于去年蔬菜價格普遍升高，農(nóng)民跟風種植，出現(xiàn)了蔬菜“大小年”的情況有關(guān)。

姚景源：包括蔬菜、生豬等等所有受自然生產(chǎn)周期約束的農(nóng)產(chǎn)品都有這樣一個規(guī)律，經(jīng)濟學(xué)上叫“蛛網(wǎng)理論”，就是本期產(chǎn)量決定本期價格，本期價格決定下期產(chǎn)量。比如說現(xiàn)在種菜有錢可賺，有利可圖，于是大家就都去種菜，結(jié)果到了下一個周期，蔬菜的產(chǎn)量增加導(dǎo)致價格下降，價格下降菜農(nóng)就虧損。大家看到這一期種菜虧損了，下一期就都減少了種植，結(jié)果下一期蔬菜的產(chǎn)量減少，菜價又上去了。也就是我們看農(nóng)產(chǎn)品的價格都是今年高，明年低，后年高，大后年又低。前兩年的生豬也是這樣。

這是一個市場規(guī)律，所有的農(nóng)產(chǎn)品都受這個規(guī)律的影響。所以，我們在價格上漲的時候，一定要小心，一定有一個價格下跌，價格跌的時候也別過于著急，價格跌肯定還有一個上漲的周期。

面對蔬菜價格暴跌，農(nóng)業(yè)部、商務(wù)部近期下發(fā)緊急通知，各地也開始跟進舉措，北京計劃參股收購社區(qū)菜市場以穩(wěn)定菜價，上海出臺《綠葉菜成本價格保險方案》，財政補貼保費50%，河南對芹菜、萵筍等季節(jié)性蔬菜實施保護價，西安、浙江等地也開始政府參與調(diào)控菜價。面對政府參與計劃、干擾市場的質(zhì)疑，姚景源表示，政府參與對蔬菜零售終端的控制，有助于市場更加完善。

姚景源：農(nóng)產(chǎn)品的風險和工業(yè)品不同，工業(yè)品比如生產(chǎn)汽車，只有一個市場風險，能不能把商品變成貨幣。農(nóng)產(chǎn)品不但有市場風險，能不能賣出去，還有自然風險，就是天氣和自然災(zāi)害。在這種狀況下，就更需要政府的扶持和幫助。我們不能把政府的扶持和幫助看成是對市場的干擾，應(yīng)當看成政府在市場經(jīng)濟條件下應(yīng)當盡的一個義務(wù)。

從田間地頭到百姓餐桌，如何解決“菜賤傷農(nóng)”的同時避免“菜貴傷民”姚景源認為，要想讓菜價上漲的錢回到菜農(nóng)手中，政府幫助農(nóng)民抵御市場風險仍是關(guān)鍵。

姚景源：這么大的波動一方面?zhèn)r(nóng)民利益，另一方面消費者利益也是得不到保護。從經(jīng)濟學(xué)角度來講，全世界的政府都會予以干預(yù)，不是政府代替市場，而是政府要想辦法使農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的波動能夠平緩，熨平經(jīng)濟周期。政府要采取一系列的措施：當農(nóng)產(chǎn)品價格大幅上漲的時候，意味著農(nóng)產(chǎn)品供給不足，政府應(yīng)當鼓勵農(nóng)民增加生產(chǎn)、保證供給、搞活流通、加強市場監(jiān)管；當價格出現(xiàn)下跌的時候，菜賤傷農(nóng)，政府應(yīng)當采取對農(nóng)民的保護性措施，比如農(nóng)超對接、幫助農(nóng)民擴大銷售、幫助農(nóng)民搞活流通。包括政府應(yīng)當出一定的資金，來彌補農(nóng)民在市場經(jīng)濟規(guī)律中的損失。政府應(yīng)當發(fā)揮積極作用，站在農(nóng)民的利益上，幫助他們戰(zhàn)勝市場的風險。

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