遲福林：國有資源被用于做大GDP不利改善民生

2011年04月22日 19:11
來源：鳳凰網(wǎng)財(cái)經(jīng)

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鳳凰網(wǎng)財(cái)經(jīng)訊由《經(jīng)濟(jì)觀察報(bào)》社與北京大學(xué)管理案例研究中心共同主辦的“中國最受尊敬企業(yè)十年”頒獎(jiǎng)典禮于2011年4月22日在深圳企業(yè)大道舉行。中國(海南)改革發(fā)展研究院院長遲福林表示國有資源被用于做大GDP不利改善民生。

以下為演講實(shí)錄：

遲福林：首先向獲獎(jiǎng)的企業(yè)表示尊重、表示熱烈的祝賀，謝謝主辦機(jī)構(gòu)第二次邀請(qǐng)我參加這樣一個(gè)活動(dòng)。我記得2004年也是在深圳，我受邀參加了企業(yè)的發(fā)展、企業(yè)家價(jià)值的發(fā)言。這次組織者讓我就走向偉大企業(yè)做一個(gè)發(fā)言，我結(jié)合轉(zhuǎn)型問題研究簡(jiǎn)要談一下。從國際來看，偉大企業(yè)大多數(shù)產(chǎn)生于重要的轉(zhuǎn)型期間。相對(duì)而言，歷史轉(zhuǎn)型時(shí)期往往給企業(yè)帶來更多的戰(zhàn)略機(jī)遇，善于把握轉(zhuǎn)型趨勢(shì)的企業(yè)，往往取得人們意想不到的成績(jī)，從而成就為偉大的企業(yè)。

從我國情況來看，過去30年改革開放成就了一批優(yōu)秀企業(yè)，未來的十年，我國將處于第二次轉(zhuǎn)型與改革的重要階段。如果說過去30年的第一次轉(zhuǎn)型與改革主要是改變生產(chǎn)關(guān)系、做大經(jīng)濟(jì)總量的話，未來一個(gè)時(shí)期的二次轉(zhuǎn)型與改革主要是改變經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，建設(shè)消費(fèi)大國，實(shí)現(xiàn)公平可持續(xù)的發(fā)展目標(biāo)。十二五是中國二次轉(zhuǎn)型改革關(guān)鍵十年，他對(duì)后十年、后二十年發(fā)展具有決定性影響。我國進(jìn)入第二次轉(zhuǎn)型重要時(shí)代，企業(yè)用好這個(gè)戰(zhàn)略機(jī)遇期，就會(huì)成就偉大企業(yè)。就走向第二次轉(zhuǎn)型的偉大企業(yè)簡(jiǎn)要提出三個(gè)問題與大家討論。

十二五二次轉(zhuǎn)型的趨勢(shì)與走向偉大企業(yè)的歷史機(jī)遇。十二五是我國歷史性轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵五年，經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變將呈現(xiàn)三大基本趨勢(shì)。第一個(gè)趨勢(shì)就是由投資主導(dǎo)向消費(fèi)主導(dǎo)的轉(zhuǎn)型。如果收入分配等相關(guān)改革到位，十二五末期，我國的最終消費(fèi)力將由現(xiàn)在的48%提高到55%左右。居民消費(fèi)力將由現(xiàn)在的35%提高到40%左右。初步形成消費(fèi)主導(dǎo)的基本格局。第二個(gè)基本趨勢(shì)，由工業(yè)化主導(dǎo)向城市化主導(dǎo)的轉(zhuǎn)型，國家十二五規(guī)劃提出未來五年我國的城市化率將由47.5%提高到51.5%左估計(jì)十二五時(shí)期農(nóng)民工市民化，城鄉(xiāng)一體化將會(huì)有重要突破。由此，我國的城鎮(zhèn)化率有可能達(dá)到53%到55%左右，初步形成城市化主導(dǎo)的發(fā)展格局。第三個(gè)大的趨勢(shì)，高碳經(jīng)濟(jì)向低碳經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型。十二五將加快推進(jìn)綠色轉(zhuǎn)型，實(shí)現(xiàn)2020年單位國內(nèi)生產(chǎn)總值碳排放比2005年下降40%到45%的目標(biāo)，并加快推進(jìn)環(huán)境產(chǎn)權(quán)等體制機(jī)制創(chuàng)新，努力形成低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本格局。十二五我國發(fā)展方式轉(zhuǎn)型將為企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、加快發(fā)展提供重要的歷史機(jī)遇。上個(gè)月20號(hào)，我在釣魚臺(tái)參加中國發(fā)展高層論壇，與會(huì)的跨國公司領(lǐng)袖談到中國的十二五發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，不僅對(duì)中國至關(guān)重要，而且對(duì)世界經(jīng)濟(jì)的再平衡有重大影響。比如杜邦公司的董事長在會(huì)上宣布了他的計(jì)劃，他們計(jì)劃十二五時(shí)期在中國建立世界最大的生物技術(shù)研發(fā)中心。作為本土企業(yè)，把握經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式變革的大趨勢(shì)，就能抓住發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇，并引領(lǐng)商業(yè)應(yīng)用趨勢(shì)。我想這里面有這樣幾點(diǎn)事情很重要：第一，我國由投資出口大國走向消費(fèi)大國。為企業(yè)發(fā)展拓寬了市場(chǎng)空間。十二五消費(fèi)主導(dǎo)格局的初步形成，既包括消費(fèi)總量的擴(kuò)張，也包括消費(fèi)環(huán)境的重大變化。主動(dòng)把握消費(fèi)主導(dǎo)時(shí)代的市場(chǎng)趨勢(shì)，引領(lǐng)消費(fèi)方式變革，這樣的企業(yè)就會(huì)有條件稱為偉大企業(yè)。第二個(gè)我國城市化主導(dǎo)時(shí)代將促進(jìn)企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，并將為各類服務(wù)業(yè)企業(yè)提供前所未有的發(fā)展空間，可以預(yù)見未來的5-10年，我國在電子商務(wù)等生產(chǎn)服務(wù)業(yè)以及文化娛樂生活服務(wù)業(yè)將成就一批新的偉大企業(yè)。第三個(gè)綠色轉(zhuǎn)型與綠色增長將為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造重要的發(fā)展條件。可以預(yù)料未來5-10年我國將會(huì)產(chǎn)生引領(lǐng)國內(nèi)綠色消費(fèi)和技術(shù)創(chuàng)新的偉大企業(yè)。

第二個(gè)問題，民族優(yōu)先發(fā)展導(dǎo)向與企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任歷史需求。過去30年第一次轉(zhuǎn)型我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，GDP增長速度長期快于城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)增長速度。國家財(cái)政增長速度成倍快于GDP增長速度。國民收入增長緩慢，國家生產(chǎn)力快于社會(huì)消費(fèi)能力增長。由此造成四個(gè)失衡，投資消費(fèi)失衡、生產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)失衡、收入分配失衡、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展失衡等。十二五是我國發(fā)展方式轉(zhuǎn)變關(guān)鍵，釋放13億人的消費(fèi)需求，緩解并縮小收入分配差距，避免收入分配陷阱，實(shí)現(xiàn)公平可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展。十二五既是我國第二次轉(zhuǎn)變與改革的重要選擇，也是強(qiáng)化企業(yè)社會(huì)責(zé)任的歷史需求。有這樣兩個(gè)問題可以提出來和大家討論，第一次以公益型為重要目標(biāo)優(yōu)化國有資源配置。從現(xiàn)實(shí)情況看，國有資源長期更多地被用于做大GDP上，不僅不利于改善民生，使壟斷行業(yè)改革難上加難。

為此要以公益型為導(dǎo)向，以改善民生為重要目標(biāo)，調(diào)整國有資源配置，加大對(duì)國有壟斷行業(yè)、收入分配力度，用于補(bǔ)充基本公共服務(wù)投資。十二五期間，收入分配比重應(yīng)逐年提高，不僅有利于發(fā)揮國有資本特殊作用，而且也有利于推動(dòng)國有企業(yè)改革，使之走向偉大企業(yè)。

第二點(diǎn)，處于新的改革轉(zhuǎn)型的企業(yè)，需要把自己的發(fā)展戰(zhàn)略與履行社會(huì)責(zé)任結(jié)合起來。許多案例說明一個(gè)好的企業(yè)在于能信仰、信用、責(zé)任灌輸?shù)阶约盒袆?dòng)中，由此形成偉大企業(yè)形象。我想這里第一企業(yè)樹立品牌意識(shí)，使企業(yè)提供更多的中等收入就業(yè)崗。第二點(diǎn)確保企業(yè)的道德底線，近兩年來，接連出現(xiàn)的三鹿奶粉、瘦肉精等問題，應(yīng)該說挑戰(zhàn)了企業(yè)的道德底線也到了社會(huì)難以容忍的程度。并且也大大詆毀了企業(yè)社會(huì)形象。應(yīng)當(dāng)說，這是社會(huì)的悲哀，也是企業(yè)的悲哀，這樣的企業(yè)不管以往的社會(huì)市場(chǎng)業(yè)績(jī)?nèi)绾?，都難以取信于民。為此，我建議企業(yè)界應(yīng)當(dāng)公開譴責(zé)這種不道德的行為，以維護(hù)企業(yè)整體性、維護(hù)企業(yè)道德底線，樹立良好的企業(yè)社會(huì)形象，共同建造走向偉大企業(yè)社會(huì)秩序和企業(yè)信用。

第三點(diǎn)，發(fā)展新階段社會(huì)需求結(jié)構(gòu)變化與企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略。我想提出這個(gè)問題有兩點(diǎn)基本判斷對(duì)企業(yè)很重要。第一，十二五我國將加快推進(jìn)并初步實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)公共服務(wù)均等化。我們不算未來五年至少需要投入20萬億人民幣左右。第二，十二五我國將適度開放教育、醫(yī)療、文化等諸多要素市場(chǎng)，以適應(yīng)城鄉(xiāng)居民多元化需求。我國的教育醫(yī)療文化市場(chǎng)是最具潛力市場(chǎng)，企業(yè)應(yīng)該抓住市場(chǎng)開放帶來的商機(jī)。中國醫(yī)療市場(chǎng)將是未來20、30年世界最大的市場(chǎng)，通用公司計(jì)劃五年后在中國的陣營上推動(dòng)健康產(chǎn)品和健康服務(wù)。這對(duì)我的觸動(dòng)很大，我想我國本土企業(yè)更有條件在教育、醫(yī)療、文化等領(lǐng)域發(fā)揮重要作用，并推動(dòng)我國由制造業(yè)大國走向服務(wù)業(yè)大國轉(zhuǎn)變中走向偉大企業(yè)。

從歷史經(jīng)驗(yàn)看，經(jīng)濟(jì)社會(huì)歷史轉(zhuǎn)型既是企業(yè)發(fā)展重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，也是企業(yè)洗牌的遴選期。2000年中國民營企業(yè)排名前十家的公司到去年只剩下四家，只有主動(dòng)把握好未來5-10年經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式變革的趨勢(shì)，順勢(shì)而為，才能避免失誤，走向偉大企業(yè)。十二五時(shí)期，推進(jìn)公共服務(wù)，打破GDP增長阻力，是走向偉大企業(yè)需要的政策環(huán)境。我作為一名改革和轉(zhuǎn)型的研究者，深感這種責(zé)任，愿意為走向偉大企業(yè)做出我們不懈的努力，謝謝大家！