切莫一棒子打死“文交所”(3)

2011年04月02日 07:34
來源：廣州日報

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癥結(jié)2 評估定價等問題多且亂

當前，中國藝術(shù)品市場交易過程中的保險、托管、確權(quán)、鑒定、評估、定價問題會沒能很好地解決，問題多且亂。在這種狀況下，“文交所”面對的問題會非常多，稍有不慎就會形成過程缺失。特別是在鑒定與評估上，這個問題尤其突出。

良方：解決這一問題首要的任務(wù)是建立科學(xué)化、規(guī)范化的權(quán)威支撐體系，包括保險、托管、確權(quán)、鑒定、評估、定價等。可以說，以上每個環(huán)節(jié)都是至關(guān)重要的，不僅需要有科學(xué)規(guī)范的流程，更需要體制與法律法規(guī)的支撐。在這里我們特別強調(diào)，定價是交易的核心問題，但價值評優(yōu)、資產(chǎn)評估又是定價的基礎(chǔ)。對藝術(shù)品來講，由于其價值的多元化與價值發(fā)現(xiàn)過程的復(fù)雜性，也就決定了藝術(shù)品評估與定價的復(fù)雜性與難度。特別是在我國尚未建立起應(yīng)有的價值評估體系及相應(yīng)的理論架構(gòu)之前，這個問題的難度是我們必須面對并給予充分預(yù)計的。在這個過程中，政府主管部門不是直接參與市場，而是利用自身資源與政策優(yōu)勢，建立相應(yīng)的工作指導(dǎo)與專家咨詢委員會，引導(dǎo)并培育規(guī)范化的權(quán)威支撐體系的建設(shè)與建立。

癥結(jié)3 交易過程欠科學(xué)規(guī)范

“文交所”交易過程的規(guī)范性與交易過程架構(gòu)的科學(xué)性在一定程度上標志著交易過程的成熟與否。交易所應(yīng)是完全獨立的第三方機構(gòu)，但目前不少交易所存在將本應(yīng)分別設(shè)立的“交易所應(yīng)和“做市商”兩者功能集于一身，投資者直接在“文交所”開戶，整個交易過程除了銀行在負責(zé)資金存管外，其余的如計算機撮合交易、資金結(jié)算、份額登記、風(fēng)險管理等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，都集中在具有營利性要求的“文交所”上標這樣的制度設(shè)計，其風(fēng)險顯而易見。

良方：在強調(diào)“文交所”為獨立的第三方交易平臺的基礎(chǔ)上，努力打造“文交所”的第公信、公開、公正、公平”交易平臺的架構(gòu)。另外，以人為本，培育核心競爭力也是“文交所”交易過程的規(guī)范性與交易過程架構(gòu)的科學(xué)規(guī)范化的重要保證。聚合目前還少得可憐的專業(yè)化人才，不斷形成以人才為基礎(chǔ)的核心業(yè)務(wù)能力與競爭能力，是當下“文交所”的一項重要而又急迫的戰(zhàn)略任務(wù)。目前很多問題的出現(xiàn)不是交易本身的問題，而是一種運營能力問題。

癥結(jié)4 信息披露與監(jiān)管力度弱

當下，“文交所”是股份公司建制，有效監(jiān)管仍是“短板”，目前信息披露不充分，監(jiān)管不到位等問題嚴重。政府必須適時從法律上確定“文交所”的屬性是否屬于金融機構(gòu)或準金融機構(gòu)，繼而確定監(jiān)管機關(guān)或機構(gòu)，制定全國統(tǒng)一的管理辦法，明確監(jiān)管規(guī)定，有效防范風(fēng)險。

良方：在做好信息共享與充分披露的同時，主要有兩個環(huán)節(jié)要抓好：一是把好藝術(shù)品交易準入關(guān)。具體來說就是，要對藝術(shù)品資產(chǎn)包的入市進行嚴格的監(jiān)管與前置性審批；二是強化交易過程及“文交所”發(fā)展過程的監(jiān)管。實現(xiàn)以上兩個層面的要求，一個極其重要的基礎(chǔ)不可忽視，那就是要強化這方面的系統(tǒng)研究力度，組織相應(yīng)的隊伍，在調(diào)研的基礎(chǔ)上發(fā)現(xiàn)一般規(guī)律，并且上升為政策與辦法，倡導(dǎo)與推動實踐的有序性。除了這些過程性的監(jiān)管以外，我們還應(yīng)將監(jiān)管內(nèi)容涵蓋：“文交所”及其工作人員，發(fā)行代理商，與各流程相關(guān)的專家及信息發(fā)布的規(guī)范性、真實性與及時性。

癥結(jié)5 “文交所”發(fā)展環(huán)境欠佳

目前，我們面臨的政策與民間藝術(shù)品資本的大勢有較大的錯位，過多的聚焦使人們喪失了應(yīng)有的耐心與寬容，政府這時的缺位又未在營造環(huán)境上多做文章，使情緒任意蔓延，缺乏建設(shè)性的研究討論與監(jiān)管設(shè)計引導(dǎo)。

良方：政府應(yīng)加強建設(shè)性的研討與監(jiān)管設(shè)計引導(dǎo)，千萬不可將“文交所”的發(fā)展看成是推動文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政績工程，如果在沒有做好充分準備的情況下急促上馬，那破壞的將不僅僅是一個“文交所”的發(fā)展看還會傷害整個行業(yè)的根基，甚至讓人對中國藝術(shù)品市場交易過程的本身產(chǎn)生恐慌。

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