證監(jiān)會副主席：內幕交易涉及相當級別黨政干部

2011年04月02日 05:04
來源：東方早報作者：忻尚倫

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內幕交易是中國證券市場久治難愈的“毒瘤”。中國證監(jiān)會副主席姚剛日前表示，中國證券市場內幕交易案件在絕對數(shù)量上有較大增長。在涉案主體上，除了上市公司及其控股股東的高管、工作人員以外，還有證券公司等市場中介機構的人員，一些內幕交易案件甚至涉及相當級別的黨政干部，法人單位參與內幕交易的情況也都存在。

姚剛是在由證監(jiān)會主辦的“內幕交易認定與處罰專題研討會”上作出以上表述的。出席該次會議的，還有中紀委、最高人民法院、最高人民檢察院、公安部，以及相關地方法院、檢察院和法學界共20多個單位的專家、學者。

此前的2010年11月，國務院辦公廳下發(fā)了由證監(jiān)會、公安部、監(jiān)察部、國務院國資委、國家預防腐敗局聯(lián)合出臺的《關于依法打擊和防控資本市場內幕交易的意見》，就打擊內幕交易發(fā)出了最高級別的指令。自此監(jiān)管風暴開始席卷全國。

姚剛說，在案發(fā)環(huán)節(jié)上，上市公司并購重組是易發(fā)區(qū)、高發(fā)區(qū)，其他還包括上市公司經營業(yè)績的重大變化、上市公司簽訂重大合同、上市公司重大對外投資等。

姚剛指出，內幕交易的頻發(fā)，加大了并購重組的不必要成本，增加了并購重組難度，延滯了并購重組進程，有些甚至導致并購重組的失敗。

他說，在違法情節(jié)上，一些內幕交易案件違法所得與交易金額較大，內幕信息呈現(xiàn)出多級傳遞、多向傳遞的態(tài)勢，出現(xiàn)了一些窩案、串案，內幕交易的操作更加隱蔽、復雜，逃避監(jiān)管、抗拒執(zhí)法的趨向與能力明顯增強。