安全肉長效機(jī)制難建

2011年04月02日 00:13
來源：中國經(jīng)營報(bào)

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從3月16日開始，濟(jì)源雙匯一反常規(guī)，花了3天時(shí)間對當(dāng)天收購的41個(gè)客戶的900頭生豬進(jìn)行逐頭檢測，結(jié)果排查出19頭疑似陽性的生豬，經(jīng)過將19個(gè)疑似樣本送到河南省有關(guān)部門進(jìn)行權(quán)威鑒定，其中的17頭被確認(rèn)為陽性。

而在此前，3月16日當(dāng)天，濟(jì)源雙匯先是按照2%的比例對900頭豬進(jìn)行了抽查，卻并未抽查到瘦肉精。按照濟(jì)源雙匯以往的慣例和國家對生豬抽檢比例的規(guī)定，這900頭生豬將被視為抽檢合格而進(jìn)行其他檢驗(yàn)程序，其中的絕大多數(shù)最終將成為“餐桌美食”

像幾乎所有重大食品安全事件發(fā)生一樣，瘦肉精事件發(fā)生后，地方政府對瘦肉精展開了“運(yùn)動式”排查。投入大、效率低的現(xiàn)狀也凸顯中國缺乏食品安全長效機(jī)制的尷尬。

檢測手段落后

3月22日上午10點(diǎn)20分，河南沁陽市柏香鎮(zhèn)大董村。

趙鵬飛將淡藍(lán)色的隔離衣包裹在身上，戴上淡藍(lán)色的帽子、超薄塑料手套，穿上沾滿豬糞的膠鞋后，端著幾個(gè)在醫(yī)院為患者做尿檢用的塑料杯子鉆進(jìn)了味道濃重的豬圈。

趙鵬飛是沁陽市畜牧局防疫科僅有的兩名工作人員之一，臨時(shí)被調(diào)配到60個(gè)排查小組中的一個(gè)擔(dān)任檢測人員，這個(gè)小組成員還有工商、質(zhì)檢、畜牧和鄉(xiāng)政府的工作人員，他所在的檢測小組負(fù)責(zé)柏香鎮(zhèn)62個(gè)行政村的生豬抽檢工作。

一根木棍通過不斷拍打?qū)⒇i圈內(nèi)40頭豬折騰的上竄下跳，以此迫使它們保持持續(xù)運(yùn)動狀態(tài)而盡快排尿。檢測小組的其他成員，站在豬圈外百無聊賴地翻弄著手機(jī)。

這個(gè)時(shí)候?qū)τ谮w鵬飛的耐心和敏捷度來說是一種考驗(yàn)，因?yàn)樗仨氉プ∩钥v即逝的時(shí)機(jī)俯身將尿液接到尿檢杯子里，這是瘦肉精檢測的第一步。

半個(gè)小時(shí)后，10點(diǎn)50分，趙鵬飛小心翼翼地端著兩杯黃色液體從豬圈里出來，滿頭大汗。按照沁陽市政府要求3%的排查比例，養(yǎng)殖戶楊中勝的40頭豬需要抽檢兩頭。

趙鵬飛小心翼翼地將兩杯檢測尿液放在地上，蹲下去，從包內(nèi)取出檢驗(yàn)鹽酸克倫特羅和鹽酸萊克多巴胺兩種試紙。兩種試紙與U盤大小、形狀相仿，一端是圓形凹槽，中間則是個(gè)顯示條。趙鵬飛用針管將尿液抽滴到試紙凹槽上，按照說明，5分鐘后即可根據(jù)顯示條發(fā)生的變化辨別那幾頭被折騰的豬體內(nèi)是否含有瘦肉精。

如果出現(xiàn)兩道痕跡，可以說明豬沒有問題，而如果是出現(xiàn)一道的話，那么這頭豬就是一頭危險(xiǎn)的豬。幾分鐘后，趙鵬飛將試紙取起。在顯示條上明顯的出現(xiàn)一條痕跡，而在旁邊則是一條不仔細(xì)看就看不出來的痕跡。趙鵬飛解釋只要是能夠看到即便有些模糊也算數(shù)。

檢測的兩頭生豬沒有問題后，趙鵬飛找出一張表格，先在上邊填滿了檢測地址、檢測時(shí)間以及飼料來源地等事項(xiàng)后，把筆遞給楊中勝，讓他填上姓名和聯(lián)系方式。趙鵬飛將檢測樣本用一張廢紙包裹后，再次將筆遞給楊中勝，要求其簽上名字。

瘦肉精檢測在11點(diǎn)10分結(jié)束，整個(gè)檢測過程用了整整50分鐘。這個(gè)時(shí)間沒有將檢測小組走到楊中勝豬舍所必須路程時(shí)間算在內(nèi)。如果將該村8戶養(yǎng)殖戶檢測完畢，需要這個(gè)小組一天時(shí)間，而這樣的行政村在該鎮(zhèn)有62個(gè)，工作量極其龐大。

沁陽市一位工作人員說，豬一般在早晨6點(diǎn)到7點(diǎn)集中排尿，之后半個(gè)小時(shí)等來一泡豬尿或許還算幸運(yùn)，他在剛親歷過的一次瘦肉精檢測過程中，足足等待了兩個(gè)多小時(shí)才等到了那“寶貴的一瞬間”

據(jù)技術(shù)人員稱，目前只有取尿液檢驗(yàn)瘦肉精，并沒有其他更先進(jìn)的檢測手段。這種手段導(dǎo)致了大量時(shí)間的浪費(fèi)。

運(yùn)動式排查

這是沁陽市按照3%~5%的比例進(jìn)行的第二輪檢測。此前，沁陽市派出60個(gè)檢測小組用了6天時(shí)間使用一種試紙對全市存欄的13萬頭生豬進(jìn)行排查。由于擔(dān)心一種試紙不能檢查出其他瘦肉精，沁陽市又讓60個(gè)檢測小組使用另外兩種試紙將全市的13萬頭生豬重新檢測了一遍。

據(jù)記者了解，目前檢測瘦肉精使用試紙條在檢測后不能長時(shí)間存放。如果在事后查看該檢測標(biāo)準(zhǔn)，只能依據(jù)檢測人員手寫的檢測記錄。這就存在作弊的可能性，而且用這種試紙條的檢測倚重于檢驗(yàn)人員的主觀判斷。

60個(gè)臨時(shí)小組的檢疫員，大多是“門外漢”，在抽檢前，他們進(jìn)行了簡短的應(yīng)急檢測知識培訓(xùn)。

沁陽市存欄13萬頭生豬中，50頭以上規(guī)模的養(yǎng)殖戶有1102戶。沁陽市按照3%~5%的比例進(jìn)行抽檢。這意味著即使按照最低的3%的標(biāo)準(zhǔn)，以50分鐘的保守檢測時(shí)間計(jì)算的話，將沁陽市存欄豬全部檢測完至少需要3900個(gè)小時(shí)，也就是說60個(gè)檢測小組至少需要8天的時(shí)間才能完成。

按照沁陽市的要求，養(yǎng)殖戶楊中勝本該有兩次檢測，但他的豬只被檢測了一次。也是他養(yǎng)豬8年以來唯一的一次檢疫。

就在沁陽市抽調(diào)多個(gè)職能部門的人員對瘦肉精進(jìn)行排查時(shí)，河南省已經(jīng)下令將對瘦肉精的排查從豬身上擴(kuò)展到牛和羊身上，沁陽市臨時(shí)抽調(diào)的60個(gè)小組又花了3天才將全市5000多頭牛和12000多頭羊檢測完畢。

截止到3月22日，沁陽市境內(nèi)發(fā)現(xiàn)包括養(yǎng)殖戶、經(jīng)紀(jì)人在內(nèi)的11戶存在使用瘦肉精情況，目前這11戶已經(jīng)被封閉，嚴(yán)禁調(diào)出，并準(zhǔn)備對查出問題的生豬進(jìn)行無害化處理。

沁陽市政府要求每月對生豬飼養(yǎng)進(jìn)行瘦肉精等違禁藥物檢測，全年抽測比例不低于全市養(yǎng)殖戶的20%。每季度對獸藥、飼料經(jīng)營門店進(jìn)行一次拉網(wǎng)式排查。這意味著以每個(gè)小組最低4個(gè)人計(jì)算，60個(gè)小組需要200多人忙活。檢查時(shí)間越久，就意味著這些人員脫離崗位的時(shí)間越久。以運(yùn)動方式來進(jìn)行排查，并非長久之計(jì)。

抽查漏洞

在生豬進(jìn)入雙匯屠宰場時(shí)，雙匯執(zhí)行的是千分之四點(diǎn)七的檢測比例。濟(jì)源雙匯一位高管稱，沒有執(zhí)行更高的比例是因?yàn)殡p匯之前認(rèn)為河南當(dāng)?shù)卣^好地對瘦肉精進(jìn)行了有效控制。

濟(jì)源雙匯方面稱，從2009年8月份投產(chǎn)到2010年6月份，一直沒有檢測出來瘦肉精。而在2010年6月份，一頭生豬被檢測含有瘦肉精成分。到8月份，濟(jì)源雙匯再次檢測出一例瘦肉精。從2010年6月至12月的半年時(shí)間內(nèi)，瘦肉精集中爆發(fā)，濟(jì)源雙匯抽查的4608個(gè)批次的生豬中，就有13次疑似陽性的瘦肉精生豬。

“我們確確實(shí)實(shí)每天都抽檢，有一些‘漏網(wǎng)之豬’，說明抽檢這種方式是有風(fēng)險(xiǎn)的?！睗?jì)源雙匯一名高管稱。

國家對于瘦肉精的檢驗(yàn)一直存在模糊界限。有據(jù)可查的只有國家農(nóng)業(yè)部的一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)——《關(guān)于豬肉、豬肝、豬尿的抽樣方法NY/T763-2004》。然而這個(gè)嚴(yán)格來說只屬于一個(gè)行業(yè)推薦標(biāo)準(zhǔn)和抽驗(yàn)方法。一開始就將瘦肉精的抽檢環(huán)節(jié)集中放在肉制品加工產(chǎn)業(yè)鏈的前端。

濟(jì)源市屠宰辦主任蒲泉在接受記者采訪時(shí)說，“國家對瘦肉精的檢測執(zhí)行的是抽檢，有個(gè)比率，就很可能出現(xiàn)雖然嚴(yán)格抽檢了，但還是有漏檢了的情況。

這意味著，只要是抽檢，在概率上就會存在使含有瘦肉精的生豬進(jìn)入屠宰廠的可能性。按照行業(yè)規(guī)則，檢測出瘦肉精的生豬被集中進(jìn)行無害化處理。但一位業(yè)內(nèi)人士指出，如果100頭豬里檢測出一頭豬有瘦肉精，就把那一頭豬給處理，抽檢還有什么意義？

企業(yè)作惡

有知情者向記者透露，從經(jīng)濟(jì)利益來看，企業(yè)對瘦肉精檢測動機(jī)不大，一方面在于企業(yè)喜歡瘦肉多的豬，另一方面如果用試紙檢測出含有疑似瘦肉精的生豬后，還需要跑到省里邊的專業(yè)部門進(jìn)行權(quán)威鑒定，這個(gè)過程需要花費(fèi)兩天時(shí)間才能確診，在等待確診期間，企業(yè)還要騰出專門的地方存放與疑似豬同一批次的豬，還要喂飼料。

而且一個(gè)批次的豬常常按照一車來計(jì)算的，也就是說常常是好幾個(gè)農(nóng)戶(大型豬場除外)的豬被裝在一個(gè)車?yán)?，那么查出一例含有疑似瘦肉精的豬，根據(jù)該豬所帶的耳標(biāo)，把這頭疑似“問題豬”的同一來源的豬進(jìn)行瘦肉精的檢測，而同批次中其他的生豬照常被送上了屠宰的生產(chǎn)線，而光明正大地成為“漏網(wǎng)之豬”

業(yè)內(nèi)人士指出，在這條生豬的瘦肉精檢測鏈條中，有源頭生豬管理問題，亦有企業(yè)的利益驅(qū)動，有企業(yè)作惡的嫌疑。

基層動物檢疫問題重重

1.漏檢現(xiàn)象仍較普遍。

2.部分地區(qū)動物檢疫流于形式。

3.檢疫力量較為薄弱，絕大多數(shù)地區(qū)動物檢疫人員偏少，無法有效完成繁重的檢疫任務(wù)。

4.檢疫手段和設(shè)施更新不足，設(shè)備設(shè)施不全、手段落后。

5.檢疫執(zhí)法人員待遇偏低、素質(zhì)不高。綜編