羅家聰：香港稅制輕消費(fèi) 高度依賴房地產(chǎn)

2011年04月01日 23:20
來源：鳳凰衛(wèi)視

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鳳凰衛(wèi)視4月1日《金石財(cái)經(jīng)》節(jié)目播出“羅家聰：香港稅制輕消費(fèi) 高度依賴房地產(chǎn)”，以下為文字實(shí)錄：

曾?s漪：為什么香港的房價(jià)在持續(xù)上漲，有人就說這是因?yàn)檎诓还苁且f換新的房子的興建的，或者是說土地的控制，地皮的控制上面，政府實(shí)在是不愿意事出過多，因?yàn)橄愀壅蕾嚪康禺a(chǎn)經(jīng)濟(jì)了，所以相關(guān)的價(jià)格如果降下來的話，香港政府的財(cái)政是會(huì)受影響的，是這樣嗎？

羅家聰：坊間有這個(gè)說法，我不知道它是不是真的這樣想。它事實(shí)上它的財(cái)政收入是很大比重是從樓市的。

曾?s漪：有多少？

羅家聰：你從它的間接稅上面細(xì)上去看一下，有一半間接稅上有一半是樓市相關(guān)的，賣地或者是樓價(jià)方面。

曾?s漪：你的意思是說現(xiàn)在香港政府每一年幾百億的財(cái)政上面。

羅家聰：這樣大概一個(gè)比例，香港的收入大概可能是四四二這樣分，直接、間接、其他。直接大部分是我們的入息稅、利得稅這個(gè)跟樓市沒太大關(guān)系。另外的是間接，間接里面大概有一半是樓市相關(guān)的東西，還有其他收入也有一部分是樓市的收入。所以加起來的話香港直接從土地樓市得來的收入應(yīng)該不少于三分之一。

曾?s漪：比重聽起來三分之一，一個(gè)房地產(chǎn)相關(guān)的進(jìn)項(xiàng)。

羅家聰：不小，如果你去跟其他的國家比較的話，其他的國家不會(huì)這樣收稅的，大部分的稅收是什么呢，是收入、銷售、利得這些方面的，有一些可能有增值稅，不是從土地樓市方面有這么大的比重收入的。

曾?s漪：所以有人就這么說，正因?yàn)檫@樣對于土地財(cái)政，對于這個(gè)房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)的依賴非常的兇，所以他們認(rèn)為港府在調(diào)控樓市方面是會(huì)比較小心。

羅家聰：我剛才說這個(gè)是坊間的想法，政府是不是這樣想我不知道，但是我猜測政府應(yīng)該是記錯(cuò)數(shù)。因?yàn)樗绻娴挠X得那個(gè)土地樓市收入是那么重要的話，那其實(shí)它用這個(gè)高地價(jià)的政策其實(shí)是傷害了損害了很多其他營商環(huán)境，其他方面的利益。

你想一想，如果你可以愿意把土地樓市方面的收入降低一下，很多企業(yè)在營商方面的利潤應(yīng)該多很多，利得稅那方面是不是多很多。在其他方面可能經(jīng)濟(jì)的發(fā)展可能好一點(diǎn)。因?yàn)樽”阋肆撕芏?，成本低了很多。其他?jīng)濟(jì)方面間接的稅收是不是有多了很多。所以一低一升一漲一升，你很難說是不是一個(gè)損失。

曾?s漪：你剛才講說政府可能記錯(cuò)數(shù)了，或者是這樣的看法，所以對房地產(chǎn)的依賴比較深一點(diǎn)。實(shí)際上你算起來，也就是說加上其他的整個(gè)大環(huán)境的變化的話，政府如果不應(yīng)該房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)損害到其他的行業(yè)的發(fā)展。

但是我記得政府這么說過，記得在一兩年前的政府報(bào)告當(dāng)中曾經(jīng)這么說，說我們在調(diào)控房地產(chǎn)市場的時(shí)候要特別小心。因?yàn)橄愀鄞_實(shí)是一批很想要買房子的人，他們現(xiàn)在雖然沒有能力買到，政府也希望他們有能力，但是另一方面我們在調(diào)控或者是看房地產(chǎn)市場的時(shí)候，也要關(guān)注到那些已經(jīng)買房的人，如果房價(jià)下跌他們會(huì)不高興，你怎么看這個(gè)問題。處理房地產(chǎn)市場問題，到底注意的是買房的還是沒房的？

羅家聰：我覺得這個(gè)是過猶不及，以前董建華的時(shí)候是過了，明顯是這樣的。但是以前董建華說推85000，他沒有這樣推過，就算沒有85000，你們知道全部亞洲所有地方都在大跌那個(gè)樓市，沒有85000的話，我猜香港也不會(huì)逃的過這個(gè)大跌。

那個(gè)跌幅是多少，可能沒有這個(gè)85000這個(gè)消息的華，它可能不是那個(gè)時(shí)候，也可能是起點(diǎn)跌，可能總的跌幅是小一點(diǎn)。但是現(xiàn)在你如果定位從2002年定位，把這個(gè)樓市定位是一個(gè)市場的東西，你從香港的在房屋的開支，你可以看得到他的比例是大跌的可以印證。

既然你是讓市場來處理的話，你政府已經(jīng)沒有理據(jù)去保障市民這方面財(cái)富。因?yàn)檫@個(gè)是市場的實(shí)，不關(guān)你政府的事。如果市場要保障我們，這么多人可能過半數(shù)的人的財(cái)富，不要讓它大跌的話，就麻煩你香港政府都保障我們的股票的財(cái)富，保障我們其他基金的財(cái)富、黃金的財(cái)富、所有的財(cái)富都不要大跌。

曾?s漪：但問題是房地產(chǎn)市場對于這種香港這么小的面積的國際城市來說，它確實(shí)是不容易去處理的。你說政府完全讓他由市場經(jīng)濟(jì)，好像也不完全對，因?yàn)榈谝粋€(gè)土地供應(yīng)不能夠現(xiàn)在就大量供應(yīng)，他們都是要考慮到未來、子孫等等。另外就是這個(gè)政府的收入也是有限的，比如說你每年的薪俸的稅收收入，比例其實(shí)，可能香港可能大概700萬人，300多萬的勞動(dòng)力當(dāng)中大概就是有20%是交薪俸稅的，也就是它的稅金是窄的。

羅家聰：窄，它也有擴(kuò)過稅金，擴(kuò)過稅金應(yīng)該從其實(shí)10年前做的時(shí)候有幫手做的一個(gè)研究就是GST，這個(gè)已經(jīng)早就應(yīng)該開始，經(jīng)濟(jì)學(xué)里的角度來講已經(jīng)有非常好的一個(gè)說法是稅應(yīng)該稅率低，但是稅金應(yīng)該擴(kuò)，稅種應(yīng)該多，這樣是最好的。現(xiàn)在稅種是少的，稅金是窄的，這樣不從這方面去改善，不去改變，而從現(xiàn)有的去想辦法怎么去加強(qiáng)的話，我覺得這個(gè)是錯(cuò)誤的方向。

曾?s漪：是，所以從銷售上的角度上來看，這么多內(nèi)地或者是，尤其是內(nèi)地游客到香港來買奢侈品，所以現(xiàn)在開征銷售稅是一個(gè)很好的時(shí)機(jī)。

羅家聰：內(nèi)地有很多比方說來搶這樣搶那樣。香港有很多服務(wù)是有補(bǔ)貼的，比方說醫(yī)療這方面，但是不是香港的居民，應(yīng)該是(英文)。

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