國(guó)信證券IPO潛規(guī)則昭然若揭

2011年03月21日 19:32
來(lái)源：中國(guó)新聞網(wǎng)

0人參與0條評(píng)論

近日曝出的國(guó)信證券投行高層PE腐敗案，使得IPO流行的“潛規(guī)則”昭然若揭。

據(jù)了解，投行機(jī)構(gòu)人士和保薦人參股保薦項(xiàng)目，一直是行業(yè)的潛規(guī)則，但是由于操作隱秘，且大多數(shù)為君子協(xié)議，此前市場(chǎng)雖有質(zhì)疑卻一直未有確鑿證據(jù)。

也許此次“李紹武事件”僅揭開(kāi)了投行PE腐敗內(nèi)幕的冰山一角，更多的腐敗案件仍在繼續(xù)。但是透過(guò)這次國(guó)信證券曝光的腐敗案，一級(jí)市場(chǎng)上發(fā)行制度的不完善、監(jiān)管的不到位卻值得每一位投資者思考。

PE腐敗案曝光

5月26日，國(guó)信證券的一則內(nèi)部通報(bào)點(diǎn)燃了投行腐敗案的導(dǎo)火索：原投行四部總經(jīng)理李紹武被國(guó)信證券予以開(kāi)除并解除勞動(dòng)合同。

隨即在媒體的跟蹤調(diào)查后，一件令人震驚的投行腐敗案終于呈現(xiàn)在投資者面前。

自2001年以來(lái)，李紹武通過(guò)其妻及設(shè)立公司等方式，參股已上市公司萊寶科技6萬(wàn)股、軸研科技65萬(wàn)股，以及準(zhǔn)上市公司河南四方達(dá)超硬材料股份有限公司100萬(wàn)股，此三項(xiàng)總投入不足143萬(wàn)元，按照目前市值測(cè)算金額已經(jīng)高達(dá)3200萬(wàn)元，投資回報(bào)率高達(dá)20倍。

我國(guó)《證券發(fā)行上發(fā)行上市保薦業(yè)務(wù)管理辦法》中明確規(guī)定，保薦代表人及其配偶不得以任何名義或者方式持有發(fā)行人的股份。一旦違反上述規(guī)定，保薦代表人將被證監(jiān)會(huì)撤銷(xiāo)保薦代表人資格，情節(jié)嚴(yán)重的還將對(duì)其采取證券市場(chǎng)禁入措施。

李紹武的上述行為顯然觸犯了法規(guī)，但是令市場(chǎng)驚愕不已的是，如此堂而皇之的違規(guī)行為卻能屢次躲過(guò)證券公司和監(jiān)管部門(mén)的法眼。而在諸多投行業(yè)界人士看來(lái)，李紹武的玩法過(guò)于低級(jí)才導(dǎo)致東窗事發(fā)。

事實(shí)上，保薦人、相關(guān)利益方暗自參股、代持上市企業(yè)股份一直被市場(chǎng)所質(zhì)疑，但是由于操作隱秘，且大多數(shù)為君子協(xié)議，此前市場(chǎng)雖有質(zhì)疑卻一直未有確鑿證據(jù)。華誼嘉信被舉報(bào)涉嫌PE腐敗但最終獲放行上市，便是其中一個(gè)典型的例子。

潛規(guī)則橫行

創(chuàng)業(yè)板開(kāi)閘以來(lái)，眾多企業(yè)踏破具有保薦資格的券商的門(mén)檻，期望能搭上創(chuàng)業(yè)板的班車(chē)。但是大權(quán)在握的保薦機(jī)構(gòu)挑剔的眼光令企業(yè)老總們無(wú)所適從，于是“保代持股”成為許多新股發(fā)行公司必交的貢品。

所謂保代持股，是指券商保薦代表人承諾上報(bào)項(xiàng)目，與發(fā)行公司簽訂秘密協(xié)議，保薦人通過(guò)親戚或朋友代理持有該公司比較可觀的發(fā)行股份。

由于法律法規(guī)明令禁止保代人持有發(fā)行人股份，所以各種變相的持股行為便在投行業(yè)內(nèi)流行開(kāi)來(lái)。

一位投行業(yè)內(nèi)人士告訴記者，在上市公司籌備上市早期入股的保薦人一般通過(guò)相關(guān)人士的身份或者法人的身份入股，保薦人再通過(guò)與代持者利益綁定，簽訂私下協(xié)議來(lái)保障自己的利益。

而這種現(xiàn)象隱蔽性較強(qiáng)，知情者只有參與發(fā)行項(xiàng)目的人才知道，除非被舉報(bào)或者被證監(jiān)會(huì)查處，一般很難發(fā)現(xiàn)。

此外，為了躲避監(jiān)管的法眼，很多保薦人并不入股自己做的項(xiàng)目，“由于保薦人之間很多時(shí)候相互溝通項(xiàng)目，如果有些項(xiàng)目自己公司沒(méi)有資源做，保薦人就會(huì)推薦到其他相熟的券商那里，自己不僅入股，還會(huì)繼續(xù)跟進(jìn)項(xiàng)目?！鄙鲜鐾缎腥耸空f(shuō)。

在此次國(guó)信證券曝光的PE腐敗案，李紹武便是利用其他機(jī)構(gòu)的項(xiàng)目為自己牟取私利。

2010年4月23日，四方達(dá)過(guò)會(huì)，雖然公司的保薦人為國(guó)泰君安，但是李紹武之妻邱利穎于2008年3月以60.6061萬(wàn)元持100萬(wàn)股，占比1.67%。

眾所周知，保薦人作為中介，需要有客觀的態(tài)度將項(xiàng)目推薦給機(jī)構(gòu)和投資者，但是如果自己入股或介紹親朋入股，很可能由于利益因素而隱瞞公司問(wèn)題，甚至有可能哄抬發(fā)行價(jià)格。

如何監(jiān)管？

國(guó)信證券曝光的PE腐敗案引起了市場(chǎng)的軒然大波。如果說(shuō)李紹武被辭退是其本人咎由自取，那么國(guó)信證券在這次震驚市場(chǎng)的投行腐敗案中似乎也難脫干系。

據(jù)《證券法》191條規(guī)定，國(guó)信證券可能將面臨30萬(wàn)元―60萬(wàn)元的罰款，甚至可能暫?；蛘叱蜂N(xiāo)保薦承銷(xiāo)業(yè)務(wù)許可。

在業(yè)內(nèi)人士看來(lái)，寬松的監(jiān)管土壤是導(dǎo)致PE腐敗案件滋生的原因之一。

“監(jiān)管部門(mén)應(yīng)該加大違規(guī)上市行為的處罰力度。一旦發(fā)現(xiàn)虛假上市或者腐敗案件就嚴(yán)懲不貸，比如規(guī)定發(fā)現(xiàn)造假今后便不得上市或者取消資格，這樣才能從制度上震懾違規(guī)和造假行為?！碧煜嗤顿Y首席策略分析師仇彥英在接受本報(bào)記者采訪時(shí)表示，發(fā)現(xiàn)虛假上市就應(yīng)果斷讓其退市并進(jìn)行重罰，并追究相關(guān)責(zé)任人和中介機(jī)構(gòu)責(zé)任。

此外，有業(yè)內(nèi)人士建議，保薦機(jī)構(gòu)應(yīng)形成獨(dú)立性機(jī)構(gòu)脫離證券公司，并對(duì)上市公司歷史沿革進(jìn)行充分而完整的陳述，比如股權(quán)上是否存在潛在糾紛，內(nèi)容包括工會(huì)持股、職工股、信托、委托持股、股東超過(guò)200人的情形，最近股權(quán)變動(dòng)情形，私募、股東與發(fā)行人持股情況及最新、歷史成本、管理層之間是否存在導(dǎo)致股權(quán)變動(dòng)的相關(guān)協(xié)議安排等，要進(jìn)行充分信息披露。

打印轉(zhuǎn)發(fā)