“一步到位”還是分批試點(diǎn) 新三板擴(kuò)容方式存變數(shù)

2011年03月04日 05:02
來(lái)源：上海證券報(bào) 作者：唐真龍

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近期有關(guān)“新三板”擴(kuò)容的話題成為熱點(diǎn)話題，有關(guān)“新三板”擴(kuò)容比較一致的說(shuō)法是將采取分批試點(diǎn)的方式，即在中關(guān)村科技園區(qū)非上市股份有限公司進(jìn)入代辦股份系統(tǒng)進(jìn)行轉(zhuǎn)讓試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，吸收張江高科、東湖高新、蘇州高新等具備條件高科技園區(qū)進(jìn)入第二批試點(diǎn)。不過(guò)記者從知情人士處獲悉，目前監(jiān)管層正在就“新三板”擴(kuò)容方式進(jìn)行商議，有一派主張?jiān)跀U(kuò)容過(guò)程中“一步到位”，即將全國(guó)83家高科技園區(qū)全都納入“新三板”擴(kuò)容范圍。

據(jù)了解，“新三板”的管理部門主要涉及到科技部和中國(guó)證監(jiān)會(huì)兩個(gè)部門。上述人士透露，與分批試點(diǎn)相比，相關(guān)部門更傾向于一下子放開(kāi)。“推出創(chuàng)業(yè)板和中小板都是一下子放開(kāi)，新三板的推出一步到位也會(huì)更好?！边@位人士表示。

“新三板”市場(chǎng)特指中關(guān)村科技園區(qū)非上市股份有限公司進(jìn)入代辦股份系統(tǒng)進(jìn)行轉(zhuǎn)讓試點(diǎn)。對(duì)于“新三板”擴(kuò)容，目前市場(chǎng)上普遍傳言將通過(guò)分批試點(diǎn)擴(kuò)容的方式，而目前包括張江高科、東湖高新、蘇州高新、成都高新等在內(nèi)幾個(gè)高科技園區(qū)因?yàn)闇?zhǔn)備相對(duì)較為充分被視為最有可能進(jìn)入第二批試點(diǎn)的園區(qū)。上述人士對(duì)記者表示，據(jù)他了解，分批試點(diǎn)的說(shuō)法并不確切，由于有關(guān)方面意見(jiàn)不盡一致，擴(kuò)容方式尚存變數(shù)。

對(duì)于“新三板”擴(kuò)容方式是“一步到位”還是分批試點(diǎn)，業(yè)內(nèi)人士觀點(diǎn)也不盡一致。東方證券股票策略資深分析師王明旭認(rèn)為從風(fēng)險(xiǎn)防范的角度來(lái)說(shuō)，“新三板”擴(kuò)容還是應(yīng)該謹(jǐn)慎一點(diǎn)，即采用分批試點(diǎn)的方式?！懊總€(gè)高科技園區(qū)的基礎(chǔ)不一樣，企業(yè)的狀況也不同，政府準(zhǔn)備的充分程度也不同，如果一下子放開(kāi)可能會(huì)有風(fēng)險(xiǎn)?！蓖趺餍癖硎?。

與之相反，西南證券場(chǎng)外交易市場(chǎng)部總經(jīng)理周到認(rèn)為與分批試點(diǎn)的方式相比，一下子開(kāi)放更合適。周到認(rèn)為與如果采用分批試點(diǎn)的方式，對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō)不公平，“如果有些企業(yè)符合條件，但是園區(qū)卻沒(méi)有進(jìn)入試點(diǎn)，其就不能在新三板掛牌轉(zhuǎn)讓，對(duì)這些企業(yè)是不公平的。”而一下子放開(kāi)則不存在這樣的問(wèn)題。此外，他還認(rèn)為，如果分批試點(diǎn)或?qū)⑦M(jìn)一步拉大區(qū)域經(jīng)濟(jì)的差異。按照目前的標(biāo)準(zhǔn)，能夠進(jìn)入首批擴(kuò)容試點(diǎn)的肯定都是經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)、發(fā)達(dá)城市的園區(qū)，經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)或者中西部地區(qū)的園區(qū)肯定無(wú)法進(jìn)入?！斑@樣會(huì)進(jìn)一步拉大差距?！敝艿奖硎尽?/p>

此外，周到還認(rèn)為，分批試點(diǎn)還會(huì)帶來(lái)政府資源的浪費(fèi)。由于各省市均在爭(zhēng)取當(dāng)?shù)馗咝录夹g(shù)園區(qū)進(jìn)入首批名單，競(jìng)爭(zhēng)非常激烈?！靶氯鍞U(kuò)容原本是一個(gè)市場(chǎng)行為，而目前卻演化成了一種政府行為，各個(gè)地方政府使勁招數(shù)做公關(guān)工作，這對(duì)政府資源是一種浪費(fèi)。

周到認(rèn)為無(wú)論是從技術(shù)層面還是從風(fēng)險(xiǎn)防范的角度來(lái)看，目前“一步到位”的方式都不存在任何障礙。“只要將制度安排好，相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制配套，就能夠控制風(fēng)險(xiǎn)?！氯濉?jīng)歷了這幾年的試點(diǎn)，從來(lái)就沒(méi)有出現(xiàn)過(guò)任何問(wèn)題。”周到表示。

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