張立群: 要兼顧管理通脹預(yù)期和支持經(jīng)濟(jì)增長

2011年01月15日 14:52
來源：鳳凰網(wǎng)財(cái)經(jīng)

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鳳凰網(wǎng)財(cái)經(jīng)訊 2011年1月15日，由中國國際經(jīng)濟(jì)交流中心主辦的第二屆中國經(jīng)濟(jì)年會(huì)于北京中國大飯店舉行，此次年會(huì)會(huì)議主題為“把脈中國與世界經(jīng)濟(jì)走勢”。鳳凰網(wǎng)財(cái)經(jīng)全程圖文直播。國務(wù)院發(fā)展研究中心研究員張立群在會(huì)上表示，從貨幣政策來講，必須要兼顧管理通脹預(yù)期和支持經(jīng)濟(jì)增長，支持市場性需求擴(kuò)大的空間和彈性都是很重要的。

以下為張立群發(fā)言實(shí)錄：

肖薇: 從您的解讀當(dāng)中，我們可以這樣認(rèn)為，穩(wěn)健的貨幣政策并不是貨幣政策的全面收緊，還是要滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對于貨幣的基本需要。我們都知道，中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議把擴(kuò)大內(nèi)需，特別是擴(kuò)大消費(fèi)放在了一個(gè)特別重要的位置上，在2009年到2010年的消費(fèi)實(shí)際上在經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)快速增長方面起到了非常明顯的作用，現(xiàn)在我們想請教張立群先生，您能不能幫我們分析一下，我們怎么來看中國經(jīng)濟(jì)的增長形勢？尤其是消費(fèi)方面的問題？

張立群: 關(guān)于2011年中國經(jīng)濟(jì)增長，我個(gè)人有一些擔(dān)心，擔(dān)心增長速度下降比較多，這主要來自于對三項(xiàng)需求增長的擔(dān)心。一是外貿(mào)出口，2010年我們外貿(mào)出口出現(xiàn)了強(qiáng)勁恢復(fù)，全年增長31.3%，但是2011年外貿(mào)出口我覺得不可能達(dá)到這樣一個(gè)增長水平。一是基數(shù)，2010年出口高增長是在2009年12017億美元規(guī)模上達(dá)到這樣一個(gè)高增長，但是去年的外貿(mào)出口增總額已經(jīng)達(dá)到15700多億美元，在這樣的大的基數(shù)上再想實(shí)現(xiàn)高度增長基本不可能。二是今年世界經(jīng)濟(jì)情況，從主要國際經(jīng)濟(jì)組織預(yù)測來看，無論是發(fā)達(dá)國家還是新興發(fā)展中國家增長率都是下降的。應(yīng)該說，世界貿(mào)易格局和去年相比要差一些，所以把這兩個(gè)因素綜合起來，我認(rèn)為今年外貿(mào)出口增長幅度會(huì)比去年有大幅度降低，這對整個(gè)經(jīng)濟(jì)增長支持或貢獻(xiàn)會(huì)有明顯減少。二是投資增長，政府投資四萬億，基本不包括2011年，作為“十二五”的開局之年，項(xiàng)目是比較多的，但是從過去的規(guī)律來講，第一年都是項(xiàng)目的準(zhǔn)備倍，包括可行性研究，包括征地等等，大規(guī)模設(shè)備、材料投資、購買，基本在第二年和第三年。所以把今年政府投資的工作量，從增量來說可能比去年有明顯的緊縮。另外，從企業(yè)投資來看，房地產(chǎn)投資現(xiàn)在有很大的不確定性，去年增長很高，基數(shù)很大，再加上現(xiàn)在對房地產(chǎn)需求調(diào)控，使未來房地產(chǎn)市場走勢還不明確，所以很多房地產(chǎn)企業(yè)都比較謹(jǐn)慎的在項(xiàng)目投資上做出選擇?，F(xiàn)在中小企業(yè)、民營企業(yè)的投資，因?yàn)閯趧?dòng)工資成本的提高、要素資源價(jià)格的提高，融資難現(xiàn)在是比較普遍的問題，訂單對他們來說并不是非常充足，整個(gè)產(chǎn)能過剩，包括節(jié)能減排等，多種因素決定了大量民營企業(yè)、中小企業(yè)投資現(xiàn)在并沒有走上全面活躍、持續(xù)恢復(fù)的道路。綜合這些情況，今年的投資增長會(huì)比去年總體有所下降。 關(guān)于20

張立群: 綜合對三大需求的分析，我認(rèn)為今年經(jīng)濟(jì)增長有可能在2010年10%或者10.1%左右下降到8%甚至8%以下，這種情況我們還是要有所準(zhǔn)備。盡管我們從轉(zhuǎn)變發(fā)展方式來說，我們希望經(jīng)濟(jì)增長速度降一些，但是從2003年到現(xiàn)在我們沒有進(jìn)入8%以下的增長，包括在金融危機(jī)影響比較嚴(yán)重的2009年，我們還達(dá)到了9.2%增長，2008年是9.6%。真正增長率降到8%或者8%以下，它對就業(yè)的影響，對居民收入、財(cái)政收入和企業(yè)效益的影響要有充分估計(jì)。針對這些影響，我想擴(kuò)大內(nèi)需的政策在2011年絕對不能放松，像高所長剛才講到的，財(cái)政政策應(yīng)該預(yù)留一定的彈性空間。 綜合

從貨幣政策來講，必須要兼顧管理通脹預(yù)期和支持經(jīng)濟(jì)增長，支持市場性需求擴(kuò)大的空間和彈性都是很重要的。

肖薇: 我們都知道2010年物價(jià)上漲的壓力非常大，請教張先生，2011年的物價(jià)形勢您怎么看？

張立群: 2011年分兩個(gè)方面來看：一是從實(shí)體經(jīng)濟(jì)，二是從虛擬經(jīng)濟(jì)。從實(shí)體經(jīng)濟(jì)來看，我認(rèn)為今年沒有很高的價(jià)格上漲，包括剛才厲以寧教授談到的成本推動(dòng)型的價(jià)格上漲，關(guān)于勞動(dòng)工資成本的補(bǔ)償，包括資源環(huán)境要素成本的補(bǔ)償，這些方面確實(shí)導(dǎo)致成本不斷上升，特別對務(wù)農(nóng)的工資補(bǔ)償，這是推動(dòng)價(jià)格上升的一個(gè)非常重要的因素。但是我們看到，價(jià)格的變化最直接的還是決定于市場供求關(guān)系，成本的補(bǔ)償能不能為市場所接受，還是由供求關(guān)系說了算。我認(rèn)為成本推動(dòng)的價(jià)格上漲是比較溫和的，但是它有慣性，剛性是比較長時(shí)期的。由于我們現(xiàn)在整個(gè)實(shí)體經(jīng)濟(jì)，無論從工業(yè)消費(fèi)品，還是工業(yè)生產(chǎn)資料，包括剛農(nóng)產(chǎn)品[16.31 -2.04%]，都是供求大體平衡，甚至在局部有供大于求的情況。我認(rèn)為2011年從實(shí)體經(jīng)濟(jì)來看，無論從食品價(jià)格、工業(yè)消費(fèi)品價(jià)格，還是從工業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格都是微幅上漲的趨勢，漲幅不會(huì)很高。這也印證了另外一個(gè)判斷，就是需求對2011年來說不是過旺，而是潛伏著需求增長不足的可能，從宏觀經(jīng)濟(jì)政策來說，對于實(shí)體經(jīng)濟(jì)來說不是要抑制需求，而是進(jìn)一步擴(kuò)大需求、穩(wěn)定需求增長的市場機(jī)會(huì)。

張立群: 另一方面，我們看到從貨幣和金融情況來看，確實(shí)存在流動(dòng)性過剩，現(xiàn)在整個(gè)流動(dòng)性進(jìn)一步發(fā)展，包括貨幣供給量增長加快的可能性現(xiàn)在比較大，特別是美國量化寬松的貨幣政策對我們的影響也不容忽視。在這種情況下，這些過多資金，包括大量的民間游資，在通貨膨脹預(yù)期的鼓舞下，很多居民家庭都不愿意存錢，都想把錢拿出來做點(diǎn)投資。因此，這對資產(chǎn)市場、對可能被作為資產(chǎn)來炒作的產(chǎn)品的壓力是比較大的。所以，我覺得今年房地產(chǎn)市場調(diào)控難度是非常大的，股市我們要加強(qiáng)關(guān)注。還有由于游資對于很多有可能被炒作的，包括珠寶、古玩、字畫，包括一些小品種的農(nóng)產(chǎn)品，這些方面都要提高警惕，但是這些方面的工作，不能僅僅靠貨幣政策收緊，否則對實(shí)體經(jīng)濟(jì)需求擴(kuò)大是有不利的影響，而且多管齊下，比如對房地產(chǎn)需求，房產(chǎn)稅我認(rèn)為應(yīng)該加快開征。還有對于股市，要把股市擴(kuò)容的手段運(yùn)用好，把股票市場的運(yùn)行穩(wěn)定好。像農(nóng)產(chǎn)品方面，我們也要加強(qiáng)市場的管理，規(guī)范市場的秩序等等。通過多種措施，今年要努力控制資產(chǎn)價(jià)格泡沫的發(fā)生，今年這個(gè)方面風(fēng)險(xiǎn)還是非常大的。

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