消息人士稱60份報告上呈中央 部委調(diào)控建議存分歧

2010年12月10日 22:09
來源：華夏時報 作者：徐蕓茜

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關(guān)注中央經(jīng)濟工作會議

本報記者 徐蕓茜 北京報道

12月10日，一年一度的中央經(jīng)濟工作會議召開，受市場廣泛關(guān)注的十二五規(guī)劃開局之年調(diào)控方向也將于本周公布。

當(dāng)天下午，央行決定自12月20日起上調(diào)存款準(zhǔn)備金率0.5個百分點。

《華夏時報》記者從多方渠道了解到，在中央經(jīng)濟工作會議召開前夕，已有來自官方和民間等多家機構(gòu)的經(jīng)濟調(diào)研分析和政策建議，分別以報告或內(nèi)參的形式上呈決策層，為明年經(jīng)濟工作定調(diào)做依據(jù)。

一位接近政策決策層的人士向本報記者透露，這些報告自兩個月前開始已經(jīng)陸陸續(xù)續(xù)通過各種渠道上呈中央，主要來自各個部委、企業(yè)協(xié)會和民間機構(gòu)等，數(shù)量可能多達60余份。工作會議三大起草小組會充分參考后再起草相關(guān)會議文件，并提交給最高領(lǐng)導(dǎo)層審閱修改。

記者采訪多家報告起草單位了解到，如此多的報告在為中央決策層集思廣益的同時，其觀點和對經(jīng)濟的預(yù)判難免仍存在一些爭議。但總體看，“穩(wěn)增長、抑通脹、調(diào)結(jié)構(gòu)”是2011年宏觀調(diào)控的核心內(nèi)容，而爭議的焦點則主要集中在這三者的先后順序上。

一份來自商務(wù)部的報告強調(diào)，2011年外部不確定因素仍然較多，經(jīng)濟因素和非經(jīng)濟因素相互交織，形勢不容樂觀。

國務(wù)院發(fā)展研究中心學(xué)術(shù)委員會副秘書長張立群對本報記者表示，2009年的貨幣政策是寬松的基調(diào)，2010年實際上是一個收縮的方向，2011年貨幣政策應(yīng)該轉(zhuǎn)向中性，但收縮的力度或者控制流動性的力度應(yīng)謹慎把握，不宜進一步加大。

調(diào)研報告密集上呈

官方與民間等機構(gòu)的經(jīng)濟研究報告和政策建議密集遞交決策層，拉開了中央經(jīng)濟工作會議的序幕。

“今年不但央行、發(fā)改委、商務(wù)部、工信部等各個部委上交了調(diào)研報告，一些科研院所、證券機構(gòu)也都紛紛遞交了經(jīng)濟分析報告。”上述消息人士稱。

據(jù)該人士透露，每年經(jīng)濟工作會議前夕，各方的研究報告都會密集出爐，作為決策層制定政策的參考依據(jù)。但今年來自民間的調(diào)研報告明顯比往年多，政府多方匯集政策建議，也是為了在十二五開局之年開個好頭。

目前，這些報告已經(jīng)上交決策層，會議三大起草小組在起草相關(guān)會議文件時會以此為參考，文件起草完畢提交給最高領(lǐng)導(dǎo)層審閱修改。

而12月3日召開的中央政治局會議是每年中央經(jīng)濟工作會議的重要風(fēng)向標(biāo)，“積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策”表述已經(jīng)對明年經(jīng)濟工作定下基調(diào)。

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