稀土盛宴背后存生態(tài)隱憂 “次生危機(jī)”村民買單

2010年12月10日 07:04
來源：中華工商時報(bào) 作者：任超然

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有專業(yè)人士認(rèn)為，要徹底根治稀土開采時造成的環(huán)境污染問題，在目前看來有較大難度。但是，即便是“不治之癥”也要盡快找到治療的最佳方法，因此在未來，還需要積極研發(fā)更環(huán)保的開采方式，用更科學(xué)的手段來保護(hù)環(huán)境。

今年年初，老宋接到了某一知名證券公司投資經(jīng)理的電話，建議他適時考慮投資一款叫“包鋼稀土”的股票。放下電話，老宋想了很久都沒決定，因?yàn)樽稍兞藥讉€投資界的朋友，人家說這種稀有資源類股票風(fēng)險(xiǎn)高，別碰了?？墒牵纤巫约阂埠芟嘈拍俏蛔C券公司投資經(jīng)理，那是他多年的老朋友，這人眼光很準(zhǔn)。

糾結(jié)了好幾天，最后，出于對大盤的底部看不清為由，老宋放棄了投資這檔股票。那時候“包鋼稀土”也就20多塊?？墒?，幾個月過去后，老宋逢人就開始抱怨自己當(dāng)初這次錯誤抉擇，因?yàn)閺哪侵螅?0，40，50，“包鋼稀土”的股價不斷飆升，到今年10月底的時候，曾一度漲到近100塊。

相信當(dāng)初選擇投資“包鋼稀土”的人都樂翻了，這半年多的獲利可以說高達(dá)約300%至400%。那段期間，“稀土”概念很熱，因?yàn)椴粌H稀土本身，與之相關(guān)的新能源汽車、風(fēng)力發(fā)電等股票都讓股民找到了不少賺錢機(jī)會。

投資稀土，有不少人都很認(rèn)可這種獲利方式?？墒牵抢锏娜俗陔娔X前炒股賺錢的時候，就在稀土開采現(xiàn)場邊生活的百姓正在遭殃，由于稀土開采造成的水土流失和植被破壞，水污染問題正嚴(yán)重侵?jǐn)_著當(dāng)?shù)厝诉^去那平靜安詳?shù)纳睢?/p>

掘金稀土的代價是什么？“就是先獲取資源掙錢，然后再花更多的錢去做環(huán)保的‘善后’。這無異于殺雞取卵，是件得不償失的事?！庇芯W(wǎng)民在博客里如是說。

“次生危機(jī)”不斷

2005年，一篇名為《誰為生存環(huán)境買單——廣東省興寧市鄒陶村20年飽受稀土開采污染之苦》的新聞報(bào)道在《南方都市報(bào)》曝光后，曾引起不少人的關(guān)注。

新聞講述的是，在廣東省興寧市鄒陶村，這個全村總?cè)丝谥挥?23人的小地方，20年來飽受因稀土開采而造成的環(huán)境破壞危機(jī)。

據(jù)悉，鄒陶村共有田地500余畝，其中20畝過去被征用開采稀土礦，受污染的農(nóng)田則超過80畝。過去被鄒陶村稀土礦用老式的開采方法：在山包上挖洞、稀土與黏土一齊挖出、用草酸與黏土發(fā)生化學(xué)反應(yīng)提煉出初級稀土。這樣一來，山包上的土幾乎被挖空，造成嚴(yán)重的水土流失和表面植被破壞。

草酸嚴(yán)重污染水質(zhì)，鄒陶村附近的和山巖水庫被嚴(yán)重破壞，而這個擔(dān)負(fù)著供應(yīng)興寧軍用機(jī)場官兵的飲用水和附近四五個鎮(zhèn)農(nóng)田灌溉重任的水庫，如今只剩下不足一米的池塘了。當(dāng)?shù)卮迕穹Q他們的飲用水是“怪味水”，拿到興寧市環(huán)保檢測站檢驗(yàn)時，發(fā)現(xiàn)PH值、亞硝酸鹽、鐵、鉛等多個項(xiàng)目超標(biāo)，根本無法飲用，現(xiàn)在村民都只能喝從遠(yuǎn)處山上引下的山泉。

據(jù)當(dāng)時的記者采訪報(bào)道，剛到村口，記者就被鄒陶村村民們團(tuán)團(tuán)圍住，80多歲的鄧阿婆拉住記者的手說：“以前我們村有800多人，現(xiàn)在就剩下300人了，都是沒錢搬遷的。村里的年輕小伙都娶不到老婆，許多結(jié)了婚的都在鬧離婚，這個村簡直就沒法住了，環(huán)境污染沒人愿意來！”

因此，因稀土開發(fā)釀造的“危機(jī)”，說的不只是稀土資源日益減少的危機(jī)，更是在開發(fā)后造成的日益嚴(yán)重的環(huán)境污染危機(jī)。而這樣的問題并非僅在廣東出現(xiàn)，在內(nèi)蒙包頭，稀土開發(fā)給環(huán)境造成的挑戰(zhàn)更為嚴(yán)峻。

包頭，中國80%的稀土資源集中在這里，素有“稀土之都”的稱號。1990年，包頭稀土高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)在這里成立，1992年升級為國家級高新區(qū)，并成為了內(nèi)蒙古自治區(qū)唯一的國家級高新區(qū)。

關(guān)于這個高新區(qū)的介紹，資料中是這樣寫的：高新區(qū)建成區(qū)面積15.54平方公里，并擁有希望工業(yè)園(面積為12平方公里)和濱河新區(qū)(面積為66平方公里)兩個新園區(qū)，為今后發(fā)展提供了廣闊的空間。高新區(qū)現(xiàn)有注冊企業(yè)1500多家，有來自美國、英國等11個國家投資的三資企業(yè)39家，上市公司投資企業(yè)18家，經(jīng)認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)122家，占包頭市的93.9%，占自治區(qū)的45.6%。近年來，高新區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)得到了突飛猛進(jìn)的發(fā)展，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一直保持30%以上的增長速度，2008年，工業(yè)總產(chǎn)值完成784億元，技工貿(mào)總收入完成762億元，實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值238億元，實(shí)現(xiàn)財(cái)政收入30.3億元，完成固定資產(chǎn)投資150億元，出口創(chuàng)匯5.5億美元。

很顯然，這是由一組組的完美數(shù)據(jù)拼接而成的一個經(jīng)濟(jì)報(bào)告。對于很多發(fā)達(dá)國家而言，這樣的經(jīng)濟(jì)增長簡直如同一個奇跡。因此，也就不奇怪為何有如此眾多的人看好“稀土”這一比黃金和鉆石更有魅力的稀缺資源。

但是，“漂亮的蘑菇總有毒”。在內(nèi)蒙古自治區(qū)包頭市西北郊，一個新建的居民小區(qū)，孤零零地矗立在110國道北側(cè)，而要入住這里的村民無不是因?yàn)橥粋€原因而搬遷至此——環(huán)境污染。

今年11月25日，《每日經(jīng)濟(jì)新聞》的記者曾前往這一地區(qū)采訪調(diào)查。結(jié)果發(fā)現(xiàn)，在包頭市西郊十多公里外的包鋼尾礦壩，從東面遠(yuǎn)遠(yuǎn)地看過去，壩沿上的灰色礦渣被風(fēng)吹成了波浪式的沙丘，走近用腳一踩，整只腳便會陷進(jìn)去。從東面到南面的壩沿上，這樣的沙丘一個接著一個，厚處甚至達(dá)到1米。尾礦壩南面的壩基上，原有多根十多米高的水泥電桿，已被大壩不斷加高的泥土掩蓋到了頂部，電線早已被撤走。

據(jù)了解，包鋼集團(tuán)公司的白云鄂博礦，鐵礦石和大量稀土共生。包鋼在采選鐵礦石后，含有稀土的副產(chǎn)品暫時無法利用，就隨廢液通過管道輸送到尾礦壩堆積，日積月累，已形成了目前容量達(dá)1.7億噸的“稀土湖”。而“稀土湖”帶來的不只是潰壩的危險(xiǎn)。在大壩周圍，陸續(xù)發(fā)生過綿羊長獠牙、村民患癌癥、莊稼減產(chǎn)等事件。

漸漸地，當(dāng)?shù)匾部吹搅藛栴}的存在，一直在努力解決環(huán)境污染的問題，據(jù)了解，每年投入到環(huán)境治理和改善方面的費(fèi)用就高達(dá)3億到5億元，而稀土開發(fā)本身所能產(chǎn)生的利潤收益又能有多少呢？

稀土專家楊萬喜說，就以目前的稀土價格衡量，雖然每噸高達(dá)十幾萬元、幾十萬元甚至上百萬元，但也遠(yuǎn)遠(yuǎn)比不上環(huán)境恢復(fù)的費(fèi)用，長遠(yuǎn)來看是得不償失的。

“不治之癥”也得治

相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2009年，中國稀土儲量占全球的36%；產(chǎn)量則占世界產(chǎn)量的97%。相比之下，美國、俄羅斯稀土儲量分別占世界13%、19%，澳大利亞儲量為540萬噸，而這三國的產(chǎn)量均為零。

為何發(fā)達(dá)國家需求量如此之高，但卻不開發(fā)自己本土的稀土，而偏偏要從中國進(jìn)口？答案不言而喻，只因?yàn)榄h(huán)境保護(hù)。鑒于稀土開采過程中造成嚴(yán)重的水土流失、植被破壞和水污染問題，發(fā)達(dá)國家多年來堅(jiān)持從中國進(jìn)口稀土資源。特別是，中國出口稀土資源的價格在過去很長一段時間以來在西方人看來叫的是“白菜價”，這使得他們對中國稀土出口有著越來越大的要求。

所以，中國開始認(rèn)識到稀土開采對環(huán)境有較嚴(yán)重的破壞，決定減少稀土的開采活動，于是出口量自然受到影響，價格也有所調(diào)整，使得一些國家對稀土的進(jìn)口量不足，并隨即展開了對中國在稀土問題上的攻擊。

中國并沒有因?yàn)槟承┌l(fā)達(dá)國家的對華攻擊，就放棄對環(huán)境的保護(hù)。業(yè)內(nèi)人士稱，目前國家有關(guān)部門正在考慮出臺專門針對稀土行業(yè)的排污標(biāo)準(zhǔn)。而實(shí)施嚴(yán)格的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行行業(yè)治理整頓，使稀土資源價格逐步回歸其應(yīng)有價值，反映環(huán)境成本和資源約束，這樣才有助于保護(hù)稀土，促進(jìn)稀土的開發(fā)應(yīng)用，走可持續(xù)發(fā)展之路。

只是，在目前看來，要治理過去稀土開采造成的環(huán)境污染，并建立未來稀土開采和監(jiān)管的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，絕非易事，其中涉及到經(jīng)濟(jì)利益、環(huán)境保護(hù)、國際關(guān)系等諸多復(fù)雜的矛盾體。

有數(shù)據(jù)顯示，未來5年，稀土需求量會持續(xù)增長，到2015年，世界稀土需求量將增達(dá)21萬噸，與2009年相比，年增長量將超過8%，大大高于過去20年5%的年增長率。而這其中不僅僅有來自他國的稀土需求，在很大程度上，還有中國國內(nèi)因經(jīng)濟(jì)發(fā)展而需要的很大一部分。

因此，經(jīng)濟(jì)發(fā)展對稀土的需求是必然的，所以對稀土資源的開發(fā)就不能以完全停止的態(tài)度來處理。如何找到一種平衡，對于治理和管理稀土資源開發(fā)而言就顯得至關(guān)重要。中國商務(wù)部部長陳德銘曾表示，中國限制稀土產(chǎn)業(yè)主要是出于環(huán)境保護(hù)的需要，是必不得已而為之”。中國的稀土出口既要促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，又要考慮保護(hù)環(huán)境和國家安全等綜合因素。

在稀土資源開采的環(huán)境保護(hù)上，過去中國曾經(jīng)也出臺了一些相關(guān)的政策條例。比如，從出口限制的角度上控制開采量。在1998年中國開始實(shí)施稀土產(chǎn)品出口配額許可證制度，并把稀土原料列入了加工貿(mào)易禁止類商品目錄。此外，為防止這一不可再生資源的過度開采以及濫挖濫采對環(huán)境的嚴(yán)重破壞，中國于2006年停止發(fā)放新的稀土礦開采許可證，并對稀土礦開采實(shí)行指令性計(jì)劃。

據(jù)了解，目前稀土的提取方式多使用酸法和堿法。堿法的污染小，但成本高；酸法則污染大，成本低。目前大部分企業(yè)采用的都是酸法，產(chǎn)生的廢氣對生態(tài)影響嚴(yán)重，有專業(yè)人士認(rèn)為，要徹底根治稀土開采時造成的環(huán)境污染問題，在目前看來有較大難度。但是，即便是“不治之癥”也要盡快找到治療的最佳方法，因此在未來，還需要積極研發(fā)更環(huán)保的開采方式，用更科學(xué)的手段來保護(hù)環(huán)境。

背景鏈接：

美媒：中國稀土被毀滅性開采

美國《紐約時報(bào)》網(wǎng)站曾撰文指出，有利于地球的元素被毀滅性開采。文章說，當(dāng)代最綠色環(huán)保的一些科技——從電動汽車至節(jié)能燈泡到大型風(fēng)力發(fā)電機(jī)——都依賴于一組特殊的物質(zhì)才能存在，它們被統(tǒng)稱為稀土元素。

全球?qū)@些物質(zhì)的依賴正在快速增長。只有一個問題：這些元素幾乎完全產(chǎn)自中國，產(chǎn)自對環(huán)境破壞極大的礦山，產(chǎn)自一個由黑幫支配的行業(yè)。

西方國家政府突然對中國幾乎壟斷的地位感到擔(dān)憂，這種壟斷使中國有能力鉗制未來科技。在華盛頓，國會正為美國軍方對中國稀土的依賴坐立不安，并且剛剛下令研究潛在的替代方案。

在古云村，一個位于中國東南部的小村落，茂密的竹林和香蕉林中，環(huán)境破壞的痕跡清晰可見，棕紅色的板結(jié)泥土已經(jīng)龜裂，山谷下的土地寸草不生，那里曾經(jīng)生長著青翠的水稻。

用來提取稀土元素的酸性物質(zhì)最終進(jìn)入溪澗和河流，破壞稻田和漁場，污染水源。41歲的礦工曾國輝(音)來到一處他曾經(jīng)工作過的廢棄礦山，這里的大片土地仍然荒蕪。這座礦3年內(nèi)就令當(dāng)?shù)氐闹叵⊥临Y源幾乎耗竭，而該礦關(guān)閉10年后，沒有人試圖重新耕種稻田。

附近山上的一些小型礦仍在生產(chǎn)鏑、鋱等重稀土元素。曾國輝說，不斷有人抗議，因?yàn)檫@會破壞農(nóng)田——人們一直在要求賠償。

中國工業(yè)和信息化部稀土行業(yè)的管理者王彩鳳說，很多地方存在過度開采，這對生態(tài)和環(huán)境造成了巨大破壞。

稀土元素共有17種，但鏑和鋱這兩種重稀土元素特別緊缺，主要原因是它們是綠色能源產(chǎn)品的魔法配料。極少量的鏑能夠使電機(jī)中的磁鐵變輕90%，鋱則可以使燈泡節(jié)電80%。

世界上99%的鏑和鋱產(chǎn)自中國，而中國的產(chǎn)量大部分來自廣東省北部和鄰省江西的約200個礦山。

中國也是世界最主要的輕稀土元素產(chǎn)地，但它們并不緊缺，開采也更規(guī)范。行業(yè)主管人員說，重稀土礦半數(shù)有執(zhí)照，半數(shù)是非法經(jīng)營。但那些合法的礦也會造成環(huán)境破壞。